Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-448/2020 ~ М-439/2020 от 06.11.2020

Дело (УИД) № 21RS0019-01-2020-000721-57

Производство №2-448/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 декабря 2020 г. г. Ядрин

Ядринский районный суд Чувашской Республики-Чувашии

в составе:

председательствующего судьи Сокрашкиной А.Г.,

при секретаре Черновой С.Ю.,

с участием:

истца Буяндайкина В.В., его представителя Абакумовой Э.В., по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика Ядринской районной администрации Чувашской Республики Чеботаревой А.А., по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску Буяндайкина В.В. к Ядринской районной администрации Чувашской Республики о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью не ниже установленных социальных норм,

у с т а н о в и л:

Буяндайкин В.В. обратился в суд с иском к Ядринской районной администрации Чувашской Республики, которым просит возложить на Ядринскую районную администрацию Чувашской Республики обязанность предоставить незамедлительно Буяндайкину В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью не ниже установленных социальных норм.

Иск мотивирован тем, что Буяндайкин В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей-сирот. ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы Ядринской районной администрации Чувашской Республики Буяндайкин В.В. включен в список по обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. До настоящего времени жилое помещение истцу не предоставлено. Буяндайкин В.В. является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Между тем общая площадь данного дома составляет 20 кв.м., соответственно ? часть дома составляет 5 кв.м., что значительно ниже предусмотренных законом учетных норм. Буяндайкин В.В. не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Истец Буяндайкин В.В., его представитель – адвокат Абакумова Э.В., действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании просили удовлетворить заявленное требование.

Представитель ответчика Ядринской районной администрации Чувашской Республики Чеботарева А.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении искового требования Буяндайкина В.В., указав, что Буяндайкин В.В. включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, и жилое помещение должно быть предоставлено ему в порядке очередности; внеочередное предоставление Буяндайкину В.В. жилого помещения повлечет нарушение прав других лиц, включенных в список для получения жилья на тех же основаниях ранее.

Третьи лица Тимофеев А.Ю. и Тимофеева Н.А. на судебное заседание не явились, от них поступили письменные заявления о рассмотрении дела без их участия в суде, против удовлетворения искового заявления не возражают.

Третьи лица – представители Министерства финансов Чувашской Республики, Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики на рассмотрение дела не явились, возражений против удовлетворения иска суду не направили.

Выслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 98.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет (п. 3 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. №159-ФЗ).

Пунктом 9 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлено, что право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.В Чувашской Республике вопросы обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, регулируются Законом Чувашской Республики от 17.10.2005 №42 «О регулировании жилищных отношений».

Положениями ч. 2 ст. 23.1 Закона Чувашской Республики от 17.10.2005 г. №42 «О регулировании жилищных отношений» предусмотрено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях, которые находятся на территории Чувашской Республики, признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее также - жилые помещения) в порядке, установленном Кабинетом Министров Чувашской Республики.

В соответствии с ч. 12 ст. 23.1 Закона Чувашской Республики от 17.10.2005 г. №42 «О регулировании жилищных отношений» полномочия по обеспечению лиц, указанных в абзаце первом части 2 настоящей статьи, жилыми помещениями являются государственными полномочиями Чувашской Республики, и их реализация обеспечивается за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики наделяются государственными полномочиями Чувашской Республики по обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда лиц, указанных в абзаце первом части 2 настоящей статьи, в соответствии с законом Чувашской Республики о наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок.

Согласно ч. 7 ст. 23.1 Закона Чувашской Республики от 17.10.2005 г. №42 «О регулировании жилищных отношений» по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в абзаце первом части 2 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным на территории муниципального образования по месту предоставления жилого помещения.

Как следует из материалов дела, Буяндайкин В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей-сирот. Мать истца ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением главы Ядринской районной администрации Чувашской Республики за № от ДД.ММ.ГГГГ Буяндайкин В.В. включен в список по обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Указанное постановление главы Ядринской районной администрации не оспорено и не отменено.

Буяндайкин В.В. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указан в соответствующем списке под номером №.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ за №, Буяндайкин В.В. имеет лишь ? доли в праве общей долевой собственности на жилое здание с кадастровым номером №, площадью 20 кв.м., расположенное по адресу: Чувашская <адрес>. При том, что из решения собрания депутатов Персирланского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики от 10 февраля 2006 г. №2 «О порядке ведения администрацией Персирланского сельского поселения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих прав на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений» следует, что учетная норма площади жилого помещения составляет 14 кв.м.

Жилья по договору социального найма истец Буяндайкин В.В. не имеет, членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма не является.

Несмотря на вышеуказанное, до настоящего времени Буяндайкину В.В. жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения не предоставлено.

Принимая во внимание, что Буяндайкин В.В. является лицом из числа детей-сирот, достиг совершеннолетия, состоит в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, жилым помещением на момент разрешения спора не обеспечен, суд приходит к выводу о наличии у Буяндайкина В.В. права на предоставление ему благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в соответствии с положениями статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Довод представителя ответчика о нарушении права других лиц, включенных в список для получения жилья на тех же основаниях, что и истец, суд не принимает, поскольку обязанность по предоставлению жилья не ставится законом в зависимость от каких-либо условий, в том числе от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, от соблюдения порядка очередности лиц равной категории.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд полагает необходимым удовлетворить требование Буяндайкина В.В. о возложении на Ядринскую районную администрацию Чувашской Республики обязанности предоставить Буяндайкину В.В. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилищного фонда.

Законодателем не установлен срок, в течение которого лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должно быть предоставлено жилое помещение, следовательно, указанной категории граждан жилое помещение должно быть представлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права. При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для определения срока, в течение которого обязанность по предоставлению жилья должна быть исполнена ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое требование Буяндайкина В.В. к Ядринской районной администрации Чувашской Республики о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать Ядринскую районную администрацию Чувашской Республики предоставить Буяндайкину В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью не ниже установленных социальных норм.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ядринский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий:                          А.Г. Сокрашкина