Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-50/2023 (2-724/2022;) ~ 9-829/2022 от 12.12.2022

УИД: 41RS0003-01-2022-001500-40№ 2-50/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вилючинск, Камчатского края                           19 апреля 2023 года

Вилючинский городской суд Камчатского края в составе: председательствующего судьи    Малыша С.В., при секретаре Подойниковой Ю.А.,

с участием:

представителя истца                                     Андриенко Ю.С.,

ответчика                                                                                                             Махмудова К.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Вилючинского городского округа ЗАТО г. Вилючинска Камчатского края к Махмудову Кериму Эседовичу, Махмудову Шамилю Керимовичу, Аскендеровой Рафинат Данияловне, Махмудовой Зулфине Керимовне о признании их утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении без предоставления иного жилого помещения,

установил:

Истец, администрация Вилючинского городского округа ЗАТО г. Вилючинска Камчатского края (далее – Администрация ВГО, истец) предъявил в суд иск с учетом дальнейшего уточнения к ответчикам Махмудову К.Э., Махмудову Ш.К., Аскендеровой Р.Д., Махмудовой З.К., в котором просил признать ответчиков утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и выселить ответчиков из указанного служебного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения.

В обоснование заявленных требований истец указал, что спорное жилое помещение, находится в муниципальной собственности Вилючинского городского округа, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества. Данный жилой фонд передан из федеральной собственности в муниципальную собственность на основании постановления главы закрытого административно-территориального образования г. Вилючинска от 28 марта 1997 года № 167. Постановлением администрации ВГО от 20 мая 2016 года № 602 «О предоставлении служебного жилого помещения Махмудову К.Э.» работнику филиала «Строительное управление № 707» ФГУП «ГУСС «Дальспецстрой», Махмудову К.Э. предоставлено вышеуказанное жилое помещение на состав семьи: супругу Аскендерову Р.Д., дочь Махмухову З.К. и сына Махмудова Ш.К.. 25 мая 2016 года между администрацией ВГО и Махмудовым К.Э. заключен договор найма служебного жилого помещения № 293 на период трудовых отношений. С 02 сентября 2016 года по настоящее время Махмудов К.Э. зарегистрирован по вышеуказанному адресу. Постановлением администрации ВГО от 27.04.2021 года № 376 многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Поскольку вышеуказанный многоквартирный дом подлежит сносу, то правоотношения по найму специализированного (служебного) жилого помещения между истцом и Махмудовым К.Э. подлежат прекращению в силу ч. 1 ст. 102 Жилищного кодекса РФ. Администрация ВГО 31 марта 2022 года направила ответчику письмо с предложением освободить занимаемое им аварийное и подлежащее сносу жилое помещение по договору служебного найма, однако Махмудовым К.Э. этого сделано не было.

Представитель истца Андриенко Ю.С. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме, по изложенным в исковом заявлении основаниям, просила суд их удовлетворить.

Ответчик Махмудов К.Э. в судебном заседании исковые требования признал в полном объёме, дополнительно пояснил, что в настоящее время собрал и направил в администрацию ЗАТо г. Вилючинск необходимые документы для предоставления ему другого жилого помещения по договору коммерческого найма. В ближайшее время он получит жилое помещение и освободит спорную квартиру. Дополнительно пояснил, что проживает в спорной квартире совместно с сыном Махмудовым Ш.К. Остальные ответчики в спорной квартире не зарегистрированы и не проживают.

Ответчики Махмудов Ш.К., Аскендерова Р.Д., Махмудова З.К., о месте и времени рассмотрения дела извещались в установленном законом порядке, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Помощник прокурора ЗАТО г. Вилючинск Голахов М.А. в судебном заседании участия не принимал, в предыдущем судебном заседании, проходившем 27 февраля 2023 года, полагал, что в виду отсутствия у ответчика законных оснований для владения и пользования спорным жилым помещением, заявленные исковые требования о его выселении подлежат удовлетворению, предоставив письменное заключение.

Выслушав участников процесса, изучив материалы и обстоятельства дела и огласив заключение прокурора относительно заявленных исковых требований, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать нрава и свободы других лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Аналогичное положение установлено в пункте 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), согласно которому никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законом.

Согласно пункту 2 статьи 8 Конституции Российской Федерации, пункту 1 статьи 212 Гражданского кодекса РФ в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

В соответствии с ч.ч. 2, 5 статьи 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, а также путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В силу ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом (ч. 2 ст. 30 ЖК РФ).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления (ст. 93 ЖК РФ).

Служебные жилые помещения предоставляются по установленным Жилищным кодексом РФ основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте (ч. 2 ст. 99 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на основании постановления Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года № 3020-1 (Приложение 3 п. 1), распоряжения Правительства РФ от 07 мая 1997 года № 632–р, постановления главы ЗАТО г. Вилючинска Камчатской области (в настоящее время Камчатский край) от 28 марта 1997 года № 167 о приеме в муниципальную собственность жилого фонда, объектов социально – культурного назначения, котельных и тепловых сетей микрорайона Рыбачий г. Вилючинска, акта передачи основных фондов объектов жилищного фонда, в том числе, жилого дома, где расположено спорное жилое помещение, является муниципальной собственностью Вилючинского городского округа (л.д. 19-20, 21-22, 23-29), при этом, доказательств обратного, вопреки требованиям ст.ст. 56, 57 ГПК РФ, суду не представлено.

В соответствии с Уставом Вилючинского городского округа, администрация Вилючинского городского округа ЗАТО г. Вилючинск является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления городского округа и наделена полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с предоставленными ей полномочиями, в том числе по вопросам: владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа ЗАТО г. Вилючинск; управления муниципальным жилым фондом; обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий жилыми помещениями, организации строительства и содержания муниципального жилого фонда; осуществления муниципального жилищного контроля, а также обладает иными полномочиями органа местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством (п.п. 3, 6 ч. 1 ст. 7, п.п. 6, 12 ч. 1 ст. 35 Устава).

Постановлением администрации ВГО от 20 мая 2016 года № 602 «О предоставлении служебного жилого помещения Махмудову К.Э.», как работнику филиала «Строительное управление № 707» ФГУП «ГУСС «Дальспецстрой», Махмудову К.Э. предоставлено вышеуказанное жилое помещение на состав семьи: супругу Аскендерову Р.Д., дочь Махмудову З.К. и сына Махмудова Ш.К. (л.д. 9)

На основании указанного постановления, 25 мая 2016 года администрация ВГО (наймодатель) заключила с Махмудовым К.Э. (наниматель) типовой договор найма служебного жилого помещения № 293, согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи: жену Аскендерову Р.Д., дочь Махмудову З.К. и сына Махмудова Ш.К. за плату во владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности по адресу: <адрес> на время трудовых отношений Махмудова К.Э. (л.д. 10-11).

Ответчик Махмудов К.Э. и члены его семьи вселились в указанное жилое помещение, где Махмудов К.Э. зарегистрировался по месту жительства со 2 сентября 2016 года по настоящее время, члены его семьи зарегистрированными на территории Камчатского края не значатся, что подтверждается поквартирной карточкой, а также сведениями отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Камчатскому краю (л.д. 12, 79, 107, 118).

Таким образом, исходя из изложенного, суд полагает установленным то обстоятельство, что ответчик Махмудов К.Э. был вселен в спорную квартиру, зарегистрирован и проживал в ней на законных основаниях, равно как члены его семьи, и в силу норм жилищного законодательства ответчики приобрели в отношении спорного жилого помещения соответствующие права и обязанности, вытекающие из договора найма служебного жилого помещения.

Частью 1 статьи 103 ЖК РФ установлено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

В силу п. 18 договора найма служебного жилого помещения № 293 от 25 мая 2016 года, договор прекращается, в том числе в связи с утратой (разрушением) жилого помещения.

Постановлением администрации ВГО «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» № 376 от 27 апреля 2021 года многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, определен срок отселения граждан, проживающих в данном многоквартирном доме не позднее 31 декабря 2021 года (л.д. 17-18).

Таким образом, судом установлено, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в настоящее время фактически утрачено в связи с признанием многоквартирного дома, в котором оно находится, аварийным и подлежащим сносу.

Вместе с тем, ответчик Махмудов К.Э. до настоящего времени числится зарегистрированным в спорном жилом помещении и фактически проживает в нем, что подтверждается сведениями УВМ УМВД России по Камчатскому краю, а также объяснениями ответчика, данными в ходе судебного заседания.

Ответчик Махмудов К.Э. на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, при администрации ВГО, не состоит.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

31 марта 2022 года ответчику Махмудову К.Э. по адресу: <адрес> администрацией ВГО направлено уведомление № 308-м с предложением освободить занимаемое им аварийное и подлежащее сносу жилое помещение по договору служебного найма, однако до настоящего времени жилое помещение ответчиком не освобождено (л.д. 30).

При таких обстоятельствах, на основании исследованных и оцененных в соответствии со ст. 67 ГПК РФ доказательств в их совокупности, установив, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> относится к специализированному жилищному фонду, является служебным жилым помещением, находящимся в муниципальной собственности Вилючинского городского округа ЗАТО г. Вилючинск, в настоящее время непригодно для проживания, суд считает, что у ответчика Махмудова К.Э. и членов его семьи Махмудова Ш.К., Аскендеровой Р.Д., Махмудовой З.К., которым было предоставлено спорное жилое помещение, прекратилось право пользования указанным жилым помещением по основаниям ч. 1 ст. 102 ЖК РФ, в связи с чем, требования истца являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Поскольку ответчик Махмудов К.Э. и члены его семьи не относятся к категории лиц, перечисленных в ч. 2 ст. 102 ЖК РФ и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, добровольно освободить спорное жилое помещение отказываются, они подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Истец, как орган местного самоуправления, на основании п. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

Доказательств того, что ответчики подлежат освобождению от уплаты судебных расходов, суду не представлено.

Таким образом, с ответчиков в доход местного бюджета в соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию государственная пошлина, исходя из размера государственной пошлины по делам по искам неимущественного характера в размере 300 рублей, подлежащая взысканию по 75 рублей с каждого ответчика: Махмудова К.Э., Махмудова Ш.К., Аскендеровой Р.Д., Махмудовой З.К., от уплаты которой истец освобожден в силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Вилючинского городского округа ЗАТО г. Вилючинска Камчатского края к Махмудову Кериму Эседовичу, Махмудову Шамилю Керимовичу, Аскендеровой Рафинат Данияловне, Махмудовой Зулфине Керимовне о признании их утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении без предоставления иного жилого помещения, - удовлетворить.

Признать Махмудова Керима Эседовича (паспорт №), Махмудова Шамиля Керимовича (паспорт №), Аскендерову Рафинат Данияловну (ИНН №), Махмудову Зулфину Керимовну (паспорт №) утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить Махмудова Керима Эседовича, Махмудова Шамиля Керимовича, Аскендерову Рафинат Данияловну, Махмудову Зулфину Керимовну из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления иного жилого помещения.

Взыскать с Махмудова Керима Эседовича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 75 рублей.

Взыскать с Махмудова Шамиля Керимовича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 75 рублей.

Взыскать с Аскендеровой Рафинат Данияловны в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 75 рублей.

Взыскать с Махмудовой Зулфины Керимовны в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 75 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Вилючинский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 19 апреля 2023 года.

Судья                                                С.В. Малыш