Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-250/2022 ~ М-108/2022 от 28.02.2022

№ 2-250/2022

УИД № 35RS0022-01-2022-000203-67

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тотьма                                                                       26 апреля 2022 г.

Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Линьковой Т.А.,

при секретаре Кокине С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации сельского поселения Мосеевское к наследнику умершего владельца земельной доли Цикиной З.П. Варзиновой Е.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация сельского поселения Мосеевское обратилась в Тотемский районный суд Вологодской области с исковым заявлением к наследнику умершего владельца земельной доли Цикиной З.П. Варзиновой Е.В. о признании права муниципальной собственности на 1 земельную долю общей площадью 5,78 га, находящуюся в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ..... (земельные доли), расположенный на территории сельского поселения Мосеевское Тотемского района Вологодской области.

В обоснование требований указано, что в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Администрацией Тотемского района Вологодской области было вынесено постановление № 253 от 24.06.1994 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю по ТОО «Мосеево», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 1736,00 га сельскохозяйственных угодий.

Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 300 человек, с определением размера доли каждого собственника – 5,78 га, что соответствует 132 баллогектарам.

Земельный участок с кадастровым номером 35:14:0000000:39, площадью 915,1868 га, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории сельского поселения Мосеевское Тотемского района Вологодской области.

В соответствии с нормами статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация муниципального образования «Мосеевское составила список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Данный список был опубликован приложением к газете «Тотемские вести» от 29 октября 2011 г., размещен на информационных стендах 25 ноября 2011 г. муниципального образования «Мосеевское».

С момента публикации 29 октября 2011 г. до даты проведения общего собрания 13 февраля 2012 года принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. Указанное общее собрание своим решением не утвердило список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. По истечении четырех месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей администрация муниципального образования «Мосеевское» постановлением от 13.03.2012 г. № 13 утвердила указанный список, т.к., общим собранием не принято решение по данному вопросу.

Цикина З.П. не зарегистрировала свое право общей долевой собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области.

Определением Тотемского районного суда от 01.04.2022 к участию в деле в качестве ответчика привлечена Монахова Л.А.

В судебное заседание представитель истца администрации сельского поселения Мосеевское не явился, извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик Варзинова Е.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия, исковые требования признает.

Ответчик Монахова Л.А. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, судебная повестка возвратилась в связи с истечением срока хранения.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного иска по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается на принципе сохранения целевого использования земельных участков.

Согласно ч.1 ст.12 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что на основании Постановления Администрации Тотемского района № 253 от 24.06.1994 Цикиной З.П. выдано свидетельство на право собственности на землю по ТОО «Мосеево» с земельной долей 5,78 га.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 20.03.2022 земельный участок с кадастровым номером ..... расположен по адресу: Вологодская область Тотемский район, ТОО «Мосеево», назначение объекта – земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования, площадь 9036268 кв.м., право собственности на земельную долю умершей Цикиной З.П. либо ее наследников не зарегистрировано.

29.10.20211 в приложении к газете «Тотемские вести» администрацией муниципального образования «Мосеевское» опубликован список невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером ....., расположенных на землях ТОО «Мосеево».

В указанный список вошла земельная доля Цикиной З.П.

Согласно публикации в газете «Тотемские вести» от 14.12.2011 на 06.02.2012 назначена дата собрания по утверждению списков лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельхозназначения с кадастровым номером ..... на собрании присутствовало 5 участников долевой собственности, что составляет 2 % от общего числа участников. Общее собрание признано неправомочным для принятия решений.

В связи с этим постановлением администрации муниципального образования «Мосеевское» ..... от (дата) утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными.

В указанном списке лиц среди прочих поименована земельная доля Цикиной З.П.

Судом установлено, что Цикина З.П. умерла (дата) г., что подтверждается актовой записью о смерти ..... от (дата)

Из информации № ..... от (дата) г., предоставленной нотариальной палатой Вологодской области, следует, что после смерти Цикиной З.П. заводилось наследственное дело, в наследство после смерти Цикиной З.П. вступила дочь Монахова Л.А.

На дату смерти Цикина З.П. проживала совместно с Варзиновой Е.В. по адресу: <адрес>

Суд приходит к выводу о том, что процедура, предусмотренная ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией сельского поселения Мосеевское соблюдена.

Указанная в исковом заявлении земельная доля является невостребованной, поскольку лицо, наделенное ею либо его наследники, не оформили земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не передали эту долю в аренду, не распорядилось ею иным образом в течение трех лет.

Поэтому судом признается право муниципальной собственности на указанную невостребованную земельную долю.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации сельского поселения Мосеевское удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности сельского поселения Мосеевское на земельную долю площадью 5,78 га, находящуюся в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ....., расположенный на территории сельского поселения Мосеевской, Тотемского района, Вологодской области, принадлежащую Цикиной З.П..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд в течение месяца с момента принятия его в окончательной форме с подачей жалобы через Тотемский районный суд.

Судья                                                 Т.А. Линькова

Решение принято в окончательной форме 28 апреля 2022 года.

Судья                                                 Т.А. Линькова