Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-3291/2020 от 24.09.2020

УИН 18№/ 16RS0№-12

Дело № 5-3291/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 сентября 2020 года город Лениногорск Республика Татарстан

Судья Лениногорского городского суда РТ А.Н. Компанийцева, рассмотрев материалы об административном правонарушении по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Голяковой Н.И., родившейся ДД.ММ.ГГГГ, в городе <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

    УСТАНОВИЛ:    

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> не обеспечила соблюдение гражданами, включая работников, социальной дистанции, в том числе путем нанесения специальной разметки в помещении магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>.

Как при составлении протокола об административном правонарушении, так и в судебном заседании ИП Голякова Н.И. вину признала.

Судья, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Статья 20.6.1 часть 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 № 208 (в редакции от 18.09.2020) «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции», в Требованиях к организации деятельности организаций, индивидуальных предпринимателей, а также граждан, применяющих специальный налоговый режим "налог на профессиональный доход" установлена обязанность организаций и индивидуальных предпринимателей при взаимодействии с гражданами обеспечить соблюдение гражданами, включая работников, социальной дистанции, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления режима допуска и нахождения в принадлежащих им объектах, на территориях такого количества граждан, включая работников, при котором соблюдается социальная дистанция, и установленных постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 N 208 "О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции" требований к предельному количеству лиц, которые могут одновременно находиться в соответствующем помещении (п. 5 ч. 2 Требований).

Вина ИП Голяковой Н.И. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, объяснениями Голяковой Н.И., в которых она вину признала; фототаблицей; рапортом сотрудника отдела МВД России по <адрес>, которые не противоречат друг другу и принимаются судом в качестве допустимых доказательств.

Действия ИП Голяковой Н.И. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Судья считает вину ИП Голяковой Н.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установленной.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ИП Голяковой Н.И. судья признает, в соответствии с частью 2 статьи 4.2 КоАП РФ признание ею вины, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 4.2. КоАП РФ раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП Голяковой Н.И. судом не установлено.

При назначении наказания ИП Голяковой Н.И. судом учитываются обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, влияние назначенного наказания на ее исправление, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при наличии обстоятельств, смягчающих административную ответственность.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Таким образом, поскольку ИП Голякова Н.И. к административной ответственности по ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ранее не привлекалась, отягчающих обстоятельств не установлено, вину признала, раскаялась в содеянном, судья приходит к выводу о назначении ей наказания в виде предупреждения, что будет соответствовать целям административной ответственности, установленным статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь частью 1 статьи 20.6.1, статьей 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

индивидуального предпринимателя Голякову Н.И. родившуюся ДД.ММ.ГГГГ, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток через Лениногорский городской суд Республики Татарстан.

Судья Лениногорского городского суда РТ:      А.Н. Компанийцева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>