Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-521/2020 от 12.10.2020

...

УИД 04RS0021-01-2020-004522-31

РЕШЕНИЕ

    22 октября 2020 года                                             г.Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Баторовой Д.А. при секретаре Майдариевой Э.О., с участием Попова М.И., рассмотрев жалобу Попова Михаила Иннокентьевича на постановление от 16.09.2020 государственного инспектора г.Улан-Удэ Республики Бурятия по пожарному надзору об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.32 ч.3 КоАП РФ в отношении Попова Михаила Иннокентьевича,

Права, предусмотренные ст.25.1 КоАП Российской Федерации, в том числе иметь защитника разъяснены.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора г.Улан-Удэ РБ по пожарному надзору ГУ МЧС России по РБ ФИО3 от 16.09.2020 Попов М.И. признан виновным за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 4 000 рублей.

В жалобе на вышеуказанное постановление Попов М.И. просит постановление отменить, указывает на то, что каких либо опознавательных и запрещающих знаков в этот период в лесу не было, территория не ограждена, поста полиции не было. Кроме этого, указывает на неправильность указания даты рождения и даты составления протокола об административном правонарушении,

Попов М.И. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, суду пояснил, что находился в лесном массиве, близ дома, для сбора пищевых ресурсов, угрозы не представлял, костры не разводил.

Изучив доводы жалобы, заслушав Попов М.И., проверив в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ материалы дела в полном объеме, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 3 ст. 8.32 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 8.32 КоАП РФ образуют действия (бездействие), выразившиеся в нарушении правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима.

Согласно ч.2 ст.11 Лесного кодекса РФ, граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.

Согласно п.37 Правил пожарной безопасности в лесах, пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах в порядке, установленном Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства, направленной на защиту жизни и здоровья граждан, их имущества, а также государственного, муниципального имущества и имущества организаций от пожаров

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ - " О пожарной безопасности" пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров, требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, принимая решение по делу об административном правонарушении, судья должен выяснить все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения лицом административного правонарушения.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 15.09.2020 и постановления об административном правонарушении от 16.09.2020, составленным государственным инспектором г.Улан-Удэ РБ по пожарному надзору ГУ МЧС России по РБ ФИО3 *** Попов М.И. в 15 часов 10 минут находился в лесном массиве в <адрес> расположенного в зоне квартала <данные изъяты>, с целью прогулки по лесу, в период действия особого противопожарного режима, утвержденного Распоряжением Администрации города Улан-Удэ за №814-Р от 26.08.2020 «Об ограничении въезда, пребывания граждан и проведения определенных видов работ в лесах г. Улан-Удэ» и в период действия Приказа Республиканского агентства лесного хозяйства от 29.07.2020 № 848, тем самым нарушил п.37 правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ №417 от 30.06.2007г.

Факт совершения Поповым М.И. административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении от 15.09.2020, постановлением об административном правонарушении от 16.09.2020 фотоматериалом, объяснениями Попова М.И.

Доводы Попова М.И. о неверной дате совершения правонарушения указанной в оспариваемом постановлении 15.09.2020 вместо *** и времени 15 часов 00 минут вместо 15 часов 10 минут является технической ошибкой и может быть устранено в порядке ст. 29.12.1 КоАП Российской Федерации исправления описок, опечаток и арифметических ошибок, допущенных в постановлении, решении, определении, состоявшихся по делу об административном правонарушении. Эти обстоятельства не влияют на доказанность вины Попова в совершении вмененного правонарушения.

Административное наказание назначено Попову М.И. в пределах санкции ч. 3 ст. 8.32 КоАП Российской Федерации, все обстоятельства и данные о личности при назначении административного наказания учтены согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП Российской Федерации.

Вместе с тем, согласно п. 21 Постановления Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения, размера и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Принимая во внимание искреннее раскаяние, тот факт, что действия Попова М.И. не создали существенной угрозы пожарной безопасности постановление от 16.09.2020 подлежит отмене, производство по данному делу прекращению на основании ст. 2.9 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ

                                                Решил:

Постановление государственного инспектора г.Улан-Удэ РБ по пожарному надзору ГУ МЧС России по РБ ФИО3 от 16.09.2020 отношении Попова Михаила Иннокентьевича, признанного виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 8.32 КоАП Российской Федерации с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 4000 рублей отменить.

Попова Михаила Иннокентьевича освободить от административной ответственности ввиду малозначительности допущенного правонарушения и ограничится устным замечанием, производство по делу прекратить.

Судья                                    Баторова Д.А.