Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-616/2022 от 22.03.2022

Дело № 12-616/2022

Р Е Ш Е Н И Е

         г.о.Химки, <адрес>                                                        31 мая 2022 года

Судья Химкинского городского суда <адрес> Нуждина М.Н., с участием представителя ООО «Альфа Рязань» ФИО2, должностных лиц ФИО3, ФИО4, рассмотрев в судебном заседании жалобу представителя ООО «Альфа Рязань» ФИО5 на постановление заместителя главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору, заместителя начальника управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управление МЧС России по <адрес> ФИО6 № 20 от <дата> в отношении ООО «Альфа Рязань» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору, заместителя начальника управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управление МЧС России по <адрес> ФИО6 № 20 от <дата>, ООО «Альфа Рязань» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 175 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, представитель ООО «Альфа Рязань» ФИО5 обратилась с жалобой, в которой выразила несогласие с принятым постановлением должностного лица, просила признать указанное постановление незаконным и отменить по указанным в жалобе основаниям.

Выслушав представителя ООО «Альфа Рязань», должностных лиц, проверив доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Так, исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно решению Арбитражного суда <адрес> по делу №А41-15477/2022 от 13.04.2022 г. решение о проведении плановой проверки ООО «Альфа Рязань» было признано незаконным и отменено. Указанное решение вступило в законную силу <дата> г.

Частью 1 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона (часть 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

На основании изложенного, в связи с тем, что решение о проведении проверки признано незаконным, вынесенные в соответствии с проведенной проверкой акт плановой выездной проверки и последующий протокол об административном правонарушении, являются недопустимыми доказательствами.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах ООО «Альфа Рязань» было незаконно привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в связи с чем, в действиях общества отсутствует состав административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 3 частью 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу представителя ООО «Альфа Рязань» - удовлетворить.

Постановление заместителя главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору, заместителя начальника управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управление МЧС России по <адрес> ФИО6 № 20 от <дата> в отношении ООО «Альфа Рязань» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ отменить.

Производство по делу об административном правонарушении на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии данного решения.

Судья                                     М.Н.Нуждина