Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-127/2021 ~ М-83/2021 от 12.03.2021

Дело № 2-127/2021

УИД 44RS0023-01-2021-000274-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 апреля 2021 г. г. Макарьев

Макарьевский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Вишнякова П.З., при секретаре Сибиряковой Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Макарьевского района Костромской области к администрации Нежитинского сельского поселения Макарьевского муниципального района Костромской области о возложении обязанности разработать и утвердить муниципальную программу развития субъектов малого и среднего предпринимательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Макарьевского района Костромской области обратился в суд с указанным иском, указав, что прокуратурой Макарьевского района проведена проверка исполнения законодательства о развитии малого и среднего предпринимательства в деятельности администрации Нежитинского сельского поселения Макарьевского муниципального района Костромской области. В нарушение п. 28 ч. 1, ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.11 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», ст. 179 Бюджетного кодекса РФ администрацией поселения не разработана и не утверждена муниципальная программа по развитию малого и среднего предпринимательства, планомерное финансирование вопросов развития малого и среднего предпринимательства в форме реализации муниципальной программы на территории Нежитинского сельского поселения Макарьевского муниципального района Костромской области не осуществляется.

ДД.ММ.ГГГГ главе Нежитинского сельского поселения Макарьевского муниципального района Костромской области внесено представление, которое рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ, требования прокурора признаны обоснованными, в ответе указано, что администрацией планируется разработать программу развития малого и среднего предпринимательства на 2022 год.

Неисполнение администрацией Нежитинского сельского поселения вышеуказанных обязанностей влечет нарушение прав неопределенного круга лиц на обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства. Отсутствие благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства влияет на количество созданных рабочих мест, объем поступления доходов от налогов в местный бюджет на недвижимое имущество, а также комплексное развитие муниципального образования.

Прокурор просил возложить на администрацию Нежитинского сельского поселения Макарьевского муниципального района Костромской области обязанность в течение трех месяцев с момента вступления в силу решения суда разработать и принять муниципальную программу развития субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.

В судебном заседании и.о. прокурора Макарьевского района Костромской области Филиппов Н.М. исковые требования поддержал.

Представитель ответчика, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о признании исковых требований прокурора в полном объеме и рассмотрении дела без участия представителя.

Изучив и исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 28 ч. 1, ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления по вопросам развития малого и среднего предпринимательства относится создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления по вопросам развития малого и среднего предпринимательства относится создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, в том числе формирование и осуществление муниципальных программ (подпрограмм) с учетом национальных и местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей (п.1).

Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» следует, что в рамках целеполагания, прогнозирования, планирования и программирования на уровне муниципальных образований разрабатываются документы стратегического планирования, к которым на уровне муниципального образования относится, в частности, муниципальная программа.

Как установлено судом и следует из материалов дела, проведенной прокуратурой проверкой установлено, что в нарушение требований законодательства администрацией Нежитинского сельского поселения Макарьевского муниципального района Костромской области не разработана и не утверждена муниципальная программа по развитию малого и среднего предпринимательства, планомерное финансирование вопросов развития малого и среднего предпринимательства в форме реализации муниципальной программы не осуществляется. На момент рассмотрения дела ответчиком не представлены доказательства устранения нарушений законодательства о развитии малого и среднего предпринимательства.

Представитель ответчика исковые требования признал.

В соответствии с ч. 1 ст. 39, ч. 3 ст. 172 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Поскольку признание иска ответчиком в данном случае не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 2022 ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 06 ░░░░░░ 2021 ░░░░.