Судебный акт #1 (Определение) по делу № 7-88/2023 от 02.05.2023

Судья Церковная Н.В. Дело № 7-88/2023

УИД № 22RS0068-01-2023-000953-85

№ 12-179/2023 (в 1 инстанции)

РЕШЕНИЕ

23 мая 2023 года г. Барнаул, пр. Ленина, д. 25

Судья Алтайского краевого суда Соболева С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу коллегии адвокатов «Консалта» на определение судьи Центрального районного суда г. Барнаула от 11 апреля 2023 года об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении коллегии адвокатов «Консалта»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю и Республике Алтай государственного советника Российской Федерации 2 класса С. от 14 декабря 2022 года коллегия адвокатов «Консалта» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 13.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.

Не согласившись с постановлением должностного лица, коллегия адвокатов «Консалта» обратилась в суд с жалобой и ходатайством о восстановлении срока на ее подачу.

Определением судьи Центрального районного суда г. Барнаула от 11 апреля 2023 года ходатайство лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о восстановлении срока на подачу жалобы оставлено без удовлетворения, жалоба возвращена.

В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, коллегия адвокатов «Консалта» просит отменить определение судьи от 11 апреля 2023 года и восстановить срок обжалования, ссылаясь на то, что пропуск срока имел место по уважительной причине, а именно в связи с неправомерным возвратом первоначальной жалобы, поданной вопреки выводам судьи в последний день установленного законом десятидневного срока на обжалование.

Участники производства по делу об административном правонарушении в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просили, в связи с чем в соответствии с частью 3 статьи 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы, проверив дело об административном правонарушении в полном объеме в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда приходит к следующим выводам.

Статьей 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

В силу положений ч.ч. 1, 2 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 17 июля 2012 года № 1339-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Ляпина Алексея Владимировича на нарушение его конституционных прав ч. 2 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов.

При этом именно заявитель обязан доказать уважительность причины пропуска установленного законом десятидневного срока обжалования решения, под которыми по общему правилу понимаются обстоятельства, не зависящие от заявителя и объективно препятствовавшие своевременному обращению.

Как следует из материалов дела, копия постановления должностного лица от 14 декабря 2022 года была направлена в адрес лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и получена адресатом 21 декабря 2022 года, в связи с чем срок его обжалования истекал 31 декабря 2022 года.

Вместе с тем с жалобой в суд, содержащей ходатайство о восстановлении процессуального срока, заявитель обратился только 8 февраля 2023 года, то есть со значительным пропуском установленного законом срока.

Анализируя приведенные коллегией адвокатов «Консалта» обстоятельства на предмет уважительности несвоевременной подачи в суд жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья районного суда пришел к верному выводу об отсутствии правовых оснований для восстановления пропущенного процессуального срока, поскольку сведений о наличии уважительных причин, объективно препятствовавших и исключавших возможность реализовать право на судебную защиту в установленный процессуальный срок, в ходатайстве не приведено.

Вопреки позиции лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о своевременном обращении в суд с первоначальной жалобой, последним днем подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении являлось 31 декабря 2022 года, поскольку правило, предусмотренное частью 3 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о переносе последнего дня обжалования на первый рабочий день распространяется только на случаи, когда срок исчисляется днями. В то же время установленный статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок исчисляется сутками и в силу требований части 2 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истекает в 24 часа последних суток.

При таких обстоятельствах законных оснований для отмены обжалуемого судебного акта и восстановления срока на подачу жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Определение судьи Центрального районного суда г. Барнаула от 11 апреля 2023 года оставить без изменения, жалобу коллегии адвокатов «Консалта» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке статьи 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья С.Л. Соболева