Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-21/2020 от 11.03.2020

дело <число>

21RS0<число>-10

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.

<адрес> ЧР.    10 августа 2020 года.

Судья Козловского районного суда Чувашской Республики ФИО1, рассмотрев жалобу ООО «ТК Агат-Логистик» г. Н. Новгород на постановление государственного инспектора Центрального ФИО2 А.Ф. от <дата> <число> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.21.3 КоАП РФ,

установил:

Постановлением государственного инспектора Центрального ФИО2 А.Ф. от <дата> <число> ООО «ТК Агат-Логистик» г. Н. Новгород признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

ООО «ТК Агат-Логистик» г. Н. Новгород, не согласившись с указанным постановлением, обжаловало его, считая, что оно вынесено необоснованно и незаконно.

ООО «ТК Агат-Логистик» г. Н. Новгород, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайствовало о ее рассмотрении без своего представителя.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд пришёл к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 29 Федерального закона от <дата> № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

В силу ч. 1 ст. 31.1 указанного Закона № 257-ФЗ движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Согласно п. 7 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> <число> (далее- Правила), до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

В силу п.9 названных Правил до начала движения по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, собственник (владелец) такого транспортного средства информирует оператора в порядке, предусмотренном разделом IV настоящих Правил, о планируемом маршруте, времени и дате движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, а в случае, если такое транспортное средство не зарегистрировано в реестре, также представляет заявление, предусмотренное пунктом 5 настоящих Правил, обеспечивает внесение платы оператору и получение маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

Из материалов дела следует, что движение транспортного средства марки «МЕРСЕДЕС БЕНЦ AXOR 1836 LS грузовой тягач седельный» с государственным регистрационным знаком O813CУ152 (С<число>), принадлежащего ООО «ТК «Агат-Логистик», без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значении, было зафиксировано в 00 часов 24 минуты 57 секундs <дата> на 730 км+20м автодороги М-7 «Волга» с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи АПК фото-видео-фиксации Платон Идентификатор <число>, имеющего свидетельство о поверке <число>/П-123-19, действительное до <дата>.

Согласно ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, совершенного с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с ч. 2 ст. 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной ч. 7 ст. 29.10 КоАП РФ, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Указанное выше специальное техническое устройство допущено к применению на территории Российской Федерации. Сведения о том, что в момент фиксации правонарушения оно являлось неисправным, работало не в автоматическом режиме, отсутствуют.

В подтверждение доводов о невиновности ООО «ТК «Агат-Логистик» ссылается на предоставление ему отсрочки по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Вместе с тем, согласно сообщению ООО «РТ-Инвест транспортные системы» такая отсрочка была предоставлена с <дата>, и такая отсрочка не свидетельствует о внесении платы за проезд транспортного средства «МЕРСЕДЕС БЕНЦ AXOR 1836 LS» с государственным регистрационным знаком O813CУ152 (С<число>) <дата> в 00 часов 24 минут, поскольку бортовое устройство не функционировало в штатном режиме. Владелец транспортного средства не сообщал оператору СВП о неисправности бортового устройства <число>, закрепленного за автомобилем «МЕРСЕДЕС БЕНЦ AXOR 1836 LS» на основании договора безвозмездного пользования <число> от <дата>.

Согласно п. 12 (пп. «а») Правил движением без внесения платы считается, в том числе, движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

В данном случае движение автомобиля «МЕРСЕДЕС БЕНЦ AXOR 1836 LS» с государственным регистрационным знаком O813CУ152 (С<число>) <дата> в 00 часов 24 минуты осуществлялось на 730 км 20 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-7 «Волга» при выключенном или неисправном бортовом устройстве, что в силу прямого указания упомянутых выше Правил расценивается как движение без внесения платы.

Указанное обстоятельство объективно подтверждается логистическим отчетом по данному транспортному средству, согласно которому движение автомобиля «МЕРСЕДЕС БЕНЦ AXOR 1836 LS» с государственным регистрационным знаком O813CУ152 в период с <дата> по <дата> не фиксировалось. Такая ситуация могла возникнуть исключительно вследствие неисправности бортового оборудования либо в случае его выключения.

Доводы ООО «ТК «Агат-Логистик» о том, что в деле отсутствуют доказательства, подтверждающие событие вмененного правонарушения, опровергаются сведениями и фотоматериалами, содержащимися в обжалуемом постановлении, в том числе о технических характеристиках транспортного средства марки и его принадлежности автору жалобы.

При таких обстоятельствах ООО «ТК «Агат-Логистик», законно и обоснованно назначено административное наказание за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ. Оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 А.Ф. от <дата> <число> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.21.3 КоАП РФ в отношении ООО «ТК «Агат-Логистик» г. Н. Новгород оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня получения (вручения) его копии путем подачи жалобы через Козловский районный суд.

Судья ФИО1