Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-745/2015 ~ М-760/2015 от 08.09.2015

дело № 2-745/2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 ноября 2015 года                                            г. Мариинский Посад

Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Димитриевой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Максимовой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Карабашского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики к Ивановой Ю.А. о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю и признании права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация Карабашского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском к Ивановой Ю.А. о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю умершего собственника ФИО1 и признании права собственности муниципального образования Карабашского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на одну невостребованную земельную долю площадью 1,71 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 21:16:000000:123, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Мариинско-Посадский район, сельское поселение Карабашское.

Свои требования истец мотивировал тем, что в соответствии с постановлением главы администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № за ТОО «Волгарь» в коллективно-долевую собственность бесплатно закреплено 1403,91 га земель, в том числе пашни - 1403,91 га. Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 821 человек, с определением размера доли каждого собственника 1,71 га. Всего в список собственников земельных долей включено 821 человек. В указанном списке среди прочих указан и умерший собственник спорной земельной доли ФИО1, наследником которого является ответчик. В соответствии с постановлением главы администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче гражданам свидетельств о праве собственности на земельные доли, расположенные на территории землепользования товарищества с ограниченной ответственностью «Волгарь» (далее - ТОО «Волгарь») собственникам земельных долей ТОО «Волгарь» решено выдать свидетельства о праве собственности на земельные доли. Размер одной земельной доли составил 1,71 га пашни. Большинство собственников земельных долей своими долями никак не распорядились. В соответствии с пунктом 3 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Карабашского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пунктах 1 и 2 статьи 12.1 вышеуказанного Федерального закона. Данный список был опубликован в газете «Пирeн сaмах» («Наше слово») от ДД.ММ.ГГГГ №, размещен на официальном сайте «Карабашское сельское поселение Мариинско-Посадского района Чувашской Республики» в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. В течение трех месяцев с момента публикации принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения (8 человек) были исключены из списка. Для целей утверждения вышеуказанного списка общим собранием собственников земельных долей в соответствии с пунктом 5 статьи 12.1 названного Федерального закона администрация Карабашского сельского поселения в газете «Пирeн сaмах» («Наше слово») от ДД.ММ.ГГГГ № разместила сообщение о проведении общего собрания ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 часов в здании администрации Карабашского сельского поселения. Сообщение о проведении собрания было размещено и на информационных стендах и на сайте поселения в сети Интернет. Однако собственники земельных долей и наследники умерших собственников земельных долей на собрание не явились, о чем был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с пунктом 7 статьи 12.1 указанного Федерального закона постановлением главы Карабашского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей бывшего ТОО «Волгарь»» после истечения 4 месяцев со дня опубликования списка, данный список был утвержден.

В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело без его участия, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства, о чем указал в исковом заявлении.

Ответчик Иванова Ю.А., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, об уважительности причин неявки суд не известила, возражений относительно заявленного иска не представила, об отложении разбирательства дела не просила.

Представители третьих лиц - администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики и Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики в судебное заседание не явились, предоставили заявление и отзыв, в которых указали, что в удовлетворении искового заявления возражений не имеют, просили рассмотреть дело без участия их представителей.

Третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в суд не обеспечил.

В соответствии со ст.ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания муниципальной собственности на невостребованные доли определены положениями статьи 12.1 Закона.

В силу п. 8 ст. 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Постановлением главы администрации Мариинско-Посадского района от ДД.ММ.ГГГГ № за ТОО «Волгарь» в коллективно-долевую собственность бесплатно закреплено 1403,91 га земель, в том числе пашни - 1403,91 га. В списке собственников земельных долей среди прочих указана и ФИО1

Постановлением главы администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение выдать собственникам земельных долей, расположенных на территории землепользования ТОО «Волгарь», свидетельства о праве собственности на земельные доли. Размер одной земельной доли составил 66,69 баллогектаров (1,71 га пашни). Районному комитету по земельным ресурсам и землеустройству на основании заявлений собственников земельных долей поручено организовать выдачу и регистрацию свидетельств о праве собственности на земельную долю.

Земельный участок с кадастровым номером №, отнесенный к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием - для ведения сельскохозяйственного производства, общей площадью 7233290 кв.м., находящийся в общей долевой собственности собственников земельных долей на территории землепользования ТОО «Волгарь», расположен по адресу: Чувашская Республика, Мариинско-Посадский район, сельское поселение Карабашское. ФИО1 значится собственником земельной доли площадью 1,71 га в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок.

Из справки о смерти №, выданной ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики следует, что собственник земельной доли ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Из сообщения нотариуса нотариального округа <адрес> Чувашской Республики ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что наследственное дело на имущество ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ею не заводилось.

Однако само по себе отсутствие наследственного дела не свидетельствует об отсутствии у наследодателя наследников, фактически принявших наследство.

В данном случае имеет место производный характер имущественных прав наследников от прав наследодателя собственника спорной земельной доли.

Помимо ответчика, указанного истцом в качестве наследника, иных лиц, которые могут являться правопреемниками, судом не установлено.

Постановлением администрации Карабашского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей ТОО «Волгарь», в котором значится умерший собственник земельной доли ФИО1 При этом порядок и процедура придания земельным долям статуса невостребованных, установленные ст. 12.1 Закона, истцом не нарушены.

Учитывая, что в данном случае имеет место производный характер имущественных прав ответчика от прав наследодателя - собственника спорной земельной доли, невостребованная земельная доля после смерти собственника ФИО1 перешла к еенаследникам.

Между тем, каких-либо сведений о владении, пользовании и распоряжении спорной земельной долей в деле не имеется.

Сведения о регистрации права собственности на спорную земельную долю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.

Таким образом, суд находит установленным, что сам собственник вышеуказанной земельной доли и его наследники не выражали намерения распорядиться земельной долей и не использовали земельную долю по назначению более трех лет подряд, наследники после его смерти не оформили наследственных прав в отношении земельной доли, право собственности не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что само по себе свидетельствует о том, что названная земельная доля не была востребована ни собственником, ни его наследниками.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что спорная земельная доля была признана невостребованной в установленном законном порядке. Указанное обстоятельство в силу ст. 12.1 Закона является основанием для удовлетворения иска о признании права муниципальной собственности на эту земельную долю.

Признание права собственности на земли сельскохозяйственного назначения за муниципальным образованием соответствует и принципам сохранения целевого использования земельных участков.

При возникновении у сельского поселения права собственности на невостребованные земельные доли, согласно ст. 236 Гражданского кодекса РФ право собственности на них у бывших собственников прекращается.

Таким образом, исковые требования администрации Карабашского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковое заявление администрации Карабашского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики к Ивановой Ю.А. удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Карабашское сельское поселение Мариинско-Посадского района Чувашской Республики» право собственности на одну невостребованную земельную долю площадью 1,71 га, в том числе пашни - 1,71 га, ранее принадлежавшую умершему собственнику ФИО1, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, отнесенный к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием - для ведения сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Мариинско-Посадский район, сельское поселение Карабашское.

Право собственности ФИО1 на указанную земельную долю прекратить.

Ответчик вправе подать в Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий

судья                                                                                                                        Н.С. Димитриева