Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1985/2020 ~ М-940/2020 от 27.05.2020

Дело № 2 –1985/2020

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Бор                                09 сентября 2020 года

Борский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Чичкова Д.С.,

при ведении протокола секретарем Дубковой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Долгановой М.А. к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Бор Нижегородской области об оспаривании решения о назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Долганова М.А. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Бор Нижегородской области, в котором, с учетом измененных исковых требований просила:

признать решение ГУ УПФР г.о.г. Бор об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным;

зачесть Долгановой М.А. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с работой в плавсоставе на судах речного флота следующие периоды: <данные изъяты>;

признать за Долганова М.А. право на досрочное назначение страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ;

обязать ГУ УПФР по г.о.г. Бор Нижегородской области назначить и произвести выплату досрочной трудовой пенсии по старости Долгановой М.А. с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований Долганова М.А. указала, что в связи с достижением пенсионного возраста ДД.ММ.ГГГГ (50 лет), истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда г.о.г. Бор Нижегородской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсией по старости. К заявлению были приложены документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы.

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по городскому округу город Бор Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № в досрочном назначении страховой пенсии по старости Долгановой М.А. было отказано из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. Из решения следует, что Долганова М.А. работала в должностях плавсостава на теплоходах, которые не относились к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородным и внутригородского сообщения в течение следующих периодов общей продолжительностью 9 лет 1 месяц 7 дней, вместо 10 необходимых лет.

При этом не включены в специальный стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Горьковской конторе судовых ресторанов УРСа ВОРПа МРФ РСФСР в должности повара ресторана т/х "А. Суворов", т/х "К. Ворошилов", т/х "М. Горький", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО "Волга-Ресторан-Сервис" в должности повара ресторана т/х "Отдых-1".

Истец считает правомерным отнесение работы Долгановой М.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Горьковской конторе судовых ресторанов УРСа Ворпа МРФ РСФСР в должности повара ресторана т/х "А. Суворов", т/х "К. Ворошилов", т/х "М. Горький" к работе плавсостава, т.к. должность повара относится к должностям, без выполнения работы которых, судно не может выполнять работу, в данном случае, перевозить пассажиров.

Долганова М.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, воспользовалась правом вести дело в суде через представителя.

Представитель Долгановой М.А. Б.Е.В. в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом.

Дело рассмотрено в порядке заочного производства

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, исследовав и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, установив имеющие значение для дела обстоятельства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Управление Пенсионного фонда г.о.г. Бор Нижегородской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсией по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик отказал в досрочном назначении пенсии ввиду отсутствия требуемой для назначения пенсии продолжительности специального стажа.

При этом в специальный стаж ответчиком не включены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в Горьковской конторе судовых ресторанов УРСа ВОРПа МРФ РСФСР (ООО «Волга-Ресторан-Сервис»), в связи с тем, что документального подтверждения, что работники ресторанов, в частности Долганова М.А., значатся в штатном расписании теплохода, нет.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2003 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции закона, действовавшего в момент возникновения спорных правоотношений) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пп. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичные положения содержались в п. п. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 6 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.

В судебном заседании установлено, что Долганова М.А. ДД.ММ.ГГГГ принята в Горьковскую контору судовых ресторанов УРСа ВОРПа МРФ РСФСР поваром команды ресторана теплохода «Суворов»;

ДД.ММ.ГГГГ назначена поваром ресторана теплохода «Ворошилов»;

ДД.ММ.ГГГГ назначена поваром теплохода «М. Горький»;

ДД.ММ.ГГГГ уволена из Горьковской конторы судовых ресторанов УРСа ВОРПа МРФ РСФСР (ООО «Волга-Ресторан-Сервис»).

Исходя из буквального толкования пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

Согласно ст. 26 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.

Федеральным отраслевым соглашением по внутреннему водному транспорту на 2018 - 2021 годы, утв. Профсоюзом работников водного транспорта РФ, Общероссийским отраслевым объединением работодателей "Российская палата судоходства" 16.03.2018 предусмотрено, что плавающий состав (плавсостав) - лица, работающие в любом качестве или занятые на любой штатной должности в составе экипажа судна внутреннего плавания в соответствии с трудовым договором, заключенным с работодателем, и внесенные в судовую роль.

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.

В соответствии с указанными Правилами необходимыми критериями для назначения досрочной страховой пенсии по старости плавсоставу являются: зачисление работников, относящихся к плавсоставу на суда морского, речного и флота рыбной промышленности; доказательства того, что суда, на которых осуществляется работа не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения; периоды работы для зачета календарного года должны осуществляться полный навигационный период.

Согласно справки АО «Волжское пароходство» т/х «Александр Суворов» в <данные изъяты> году, т/х «Климент Ворошилов» в <данные изъяты> году, т/х «Максим Горький» в <данные изъяты> году относились к судам речного транспортного самоходного пассажирского флота и не относился к судам портовым, постоянно работавшим на акватории порта, служебно-вепомогательным, разъездным, пригородным и внутригородского сообщения.

Факт работы на указных судах подтверждается карточкой формы Т-2 Ефремовой (Долгановой) М.А., архивными справками от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № согласно ведомостей заработной платы в <данные изъяты> истцом отработано 4 месяца, в <данные изъяты>. 4 месяца 7 дней, в <данные изъяты> 3 месяца 4 дня.

Таким образом, имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждено, что Долганова М.А. состояла в штатной должности в составе экипажа судна т/х «Александр Суворов» в <данные изъяты> году, т/х «Климент Ворошилов» в <данные изъяты> году, т/х «Максим Горький», не относящегося к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии оснований для включения периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, решение ответчика в части отказа во включении данных периодов в льготный страховой стаж истца нельзя признать законным.

В силу изложенного исковые требования Долгановой М.А. о включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как работа в плавсоставе на судах речного флота подлежит удовлетворению.

Поскольку, с учетом зачтенного спорного периода работы в специальный стаж истца, необходимый для назначения досрочной пенсии в связи с работой в плавсоставе на судах морского, речного флота на день обращения к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии, указанный стаж достиг 10 лет, указанная пенсия подлежит назначению с ДД.ММ.ГГГГ по достижении истцом возраста 50 лет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

                    Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ № ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ (░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░).

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                  ░.░. ░░░░░░