Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-290/2022 от 11.05.2022

Дело № 12-290/2022

УИД № 42MS0035-01-2022-000761-28

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Кемерово 12 мая 2022 года

Судья Центрального районного суда г.Кемерово Торощин Д.В.,

при подготовке к рассмотрению жалобы ЛИЦО_2 на постановление мирового судьи судебного участка №4 Центрального судебного района г. Кемерово по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №4 Центрального судебного района г. Кемерово ЛИЦО_2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, ЛИЦО_2 направила жалобу в электронном виде в форме электронного образа документа, удостоверенного простой подписью ЛИЦО_2, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении ЛИЦО_2, прихожу к выводу о возвращении жалобы по следующим основаниям.

Согласно ч.1,2 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В соответствии с положениями ст.4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Если заявление, жалоба, другие документы либо денежные средства были сданы в организацию связи, кредитную организацию, заявлены или переданы в орган либо уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.

При этом суд учитывает, что в соответствии с ч.3 ст.4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Указанные положения статьи 4.8 КоАП РФ свидетельствуют о том, что на срок, исчисляемый сутками, не распространяются положения ч.3 ст.4.8 КоАП РФ о переносе срока обжалования, то есть постановление вступает в силу на следующий день по окончании последних суток, не зависимо от того выпадает ли он на праздничный или выходной день.

Соответствующие разъяснения даны, в том числе, в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) №1, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020 (ответ по вопрос 26).

Как следует из материалов дела, копия постановления мирового судьи по делу об административном правонарушении направлена ЛИЦО_2 заказным письмом (л.д.17) и получено ею 30.03.2022, о чем имеется отчет об отслеживании заказного письма.

Таким образом, с учетом получения ЛИЦО_2 оспариваемого постановления от 30.03.2022, срок подачи жалобы на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении начался 31.03.2022 и истек 09.04.2022.

Жалоба на указанное решение направлена в Центральный районный суд г. Кемерово в электронном виде 12.04.2022, то есть по истечении срока обжалования.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о том, что ЛИЦО_2 пропущен срок обжалования постановления мирового судьи.

При этом суд учитывает, что в решении по делу об административном правонарушении порядок обжалования разъяснен.

Согласно ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Однако, как следует из жалобы, ЛИЦО_2 не ходатайствует перед судом о восстановлении пропущенного срока для обжалования, что препятствует рассмотрению ее жалобы.

Кроме того, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях по общему правилу не предусмотрена возможность подачи документов, обращений, жалоб на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты в электронном виде, как в форме электронного образа документа, так и в форме электронного документа. По смыслу положений, закрепленных в главе 30 названного Кодекса, жалоба на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты подлежит подаче в вышестоящий суд на бумажном носителе.

Исключение из общего правила составляют лишь жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в случае фиксации этого административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, что установлено частью 3.1 статьи 30.2 КоАП РФ.

Согласно пункту 3.1.1 Порядка требования к форме и содержанию документов, подаваемых в соответствии с данным Порядком, определяются процессуальным законодательством РФ.

Такие требования определены, в частности, ГПК РФ, КАС РФ, УПК РФ.

В соответствии с требованиями процессуального законодательства и названного Порядка документы в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", могут быть поданы в федеральные суды общей юрисдикции только в рамках гражданского, административного, уголовного судопроизводства.

Документы, обращения, жалобы по делам об административных правонарушениях не могут быть поданы в суд общей юрисдикции в электронном виде, поскольку производство по таким делам осуществляется по правилам КоАП РФ, нормами которого не предусмотрена подача таковых в электронном виде.

Конституционный Суд РФ в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в ст. 46 Конституции РФ, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции РФ, федеральным законом (определения от 24.11.2005 № 508-О, от 19.06.2007 № 389-О-О, от 15.04.2008 № 314-О-О, от 28.05.2013 № 777-О и др.).

Согласно материалам дела об административном правонарушении, правонарушение ЛИЦО_2 выявлено не в результате фиксации этого административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, а инспектором ОГИБДД 26.02.2022, о чем составлен протокол об административном правонарушении.

Таким образом, суд приходит к выводу о возвращении жалобы ЛИЦО_2

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1 - 30.3 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Жалобу ЛИЦО_2 на постановление мирового судьи судебного участка №4 Центрального судебного района г. Кемерово по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, возвратить заявителю - ЛИЦО_2

Определение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии определения.

Судья Д.В. Торощин