Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-11/2023 от 22.08.2023

УИД 16RS0026-01-2023-000591-55

Дело № 5-11/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 августа 2023 года                                                       Российская Федерация

Республика Татарстан,

пгт. Рыбная Слобода,

ул. Советская, д. 64

Судья Рыбно-Слободского районного суда Республики Татарстан Минахметова А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении гражданина Узбекистана Абдуллаева Т.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения Узбекистан, адрес постановки на учет в Российской Федерации по ДД.ММ.ГГГГ: <адрес>, фактически проживающего по адресу: Российская Федерация, <адрес>, владеющего русским языком, не работающего, иностранный паспорт Республики Узбекистан № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в рамках оперативно-профилактических мероприятий направленных на противодействие незаконной миграции в целях соблюдения иностранными гражданами миграционного законодательства выявлено, что гражданин Республики Узбекистан Абдуллаев Т.М., прибывший на территорию Российской Федерации 2021 г. с целью трудоустройства и имевший миграционный учет в Российской Федерации по ДД.ММ.ГГГГ: Российская Федерация, <адрес>, фактически проживающий по адресу Российская Федерация, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на миграционном учете не состоит и пребывает в Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Тем самым Абдуллаев Т.М. не предпринял действий по постановке на миграционный учет в Российской Федерации или не покинул Российскую Федерацию.

Абдуллаев Т.М. в судебном заседании с обстоятельствами, изложенными в протоколе, согласился, вину признал, при этом пояснил, что русским языком он владеет хорошо, в услугах переводчика не нуждается. Действительно пребывает в Российской Федерации с нарушением режима пребывания, не имеет миграционного учета, на территории Узбекистана у него проживает семья, в России у него никого не имеется.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Из материалов дела усматривается, что гражданин Узбекистана Абдуллаев Т.М. прибыл на территорию Российской Федерации в 2021 г. с целью трудовой деятельности на срок до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается данными миграционного учета и миграционной карты.

Абдуллаев Т.М. до ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован на основании разрешения на временное проживание по адресу: <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ Абдуллаев Т.М. на миграционном учете в Российской Федерации не состоит, при этом не осуществил действий по миграционному учёту по месту пребывания.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, своими действиями Абдуллаев Т.М. нарушил режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Вина Абдуллаева Т.М., кроме признания им вины в совершении правонарушения, полностью подтверждается материалами административного дела, в том числе протоколом об административном правонарушении, объяснением Абдуллаева Т.М., миграционными документами, рапортом, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает.

При таких обстоятельствах, действия Абдуллаева Т.М. подлежат квалификации по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным лицом режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В действиях Абдуллаева Т.М. признаков уголовно наказуемого деяния не установлено.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие ответственность - признание вины и его раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и освобождения Абдуллаев Т.М. от административной ответственности в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд не усматривает.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.

При этом, рассматривая просьбу Абдуллаева Т.М. о назначении наказания только в виде административного штрафа без выдворения из Российской Федерации, суд принимает во внимание, что санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает обязательное наказание в виде административного выдворения. Оснований для назначения наказания без административного выдворения не имеется, как он пояснил суду, на территории РФ он не имеет близких родственников, его семья проживает в Республике Узбекистан.

В этой связи суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации и с учётом того, что Абдуллаев Т.М. не имеет места проживания на территории РФ, данный вид наказания назначается в форме принудительного выдворения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать Абдуллаева Т.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

До выдворения содержать Абдуллаева Т.М. в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по РТ.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по РТ (МВД по РТ)

ИНН – 1654002946, КПП - 165501001

Номер счета получателя - 03100643000000011100

Банк – Отделение НБ Республики Татарстан/ УФК по РТ

БИК – 019205400, Кор.сч. - 40102810445370000079

ОКТMО - 92650000

КБК – 18811601181019000140

УИН – 18891169990195366505

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об оплате штрафа представить в отдел делопроизводства Рыбно-Слободского районного суда Республики Татарстан.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                                      А.Р. Минахметова