Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1529/2019 ~ М-746/2019 от 26.02.2019



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 апреля 2019 года     г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Леонтьевой Е.В., с участием помощника прокурора Митерева Э.Е. при секретаре судебного заседания Романовой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1529/19 по иску Алещенко Юлии Александровны к Пудовкиной Вере Александровне, Пудовкиной Кристине Вячеславовне, Пудовкиной Омине Толибчановне в лице законного представителя Пудовкиной Веры Александровны, ОУФМС России в Октябрьском районе г. Самары о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

Истец обратилась в Октябрьский районный суд г. Самары с указанным заявлением, ссылаясь на то, что она проживает в квартире по адресу: адрес, по договору социального найма. Согласно справки МП г.о. Самара «ЕИРЦ» №... от дата основным нанимателем квартиры является Пудовкин Александр Ильич (отец), умерший дата. Ответчик Пудовкина Вера Александровна (сестра), дата г.р., зарегистрирована в квартире с дата, её несовершеннолетние дети Пудовкина Кристина Вячеславовна, дата г.р., с дата, Пудовкина Омина Толибчановна, дата г.р., с дата. В мае 2016 года Пудовкина В.А. выехала из квартиры с детьми, забрав документы и вещи, в квартире с этого времени не появляется, обязанность по оплате квартиры и коммунальных услуг ответчик не выполняет. Более того, своим бездействием ответчик препятствует оформлению документов на квартиру после смерти отца. Препятствий в проживании ответчиков по месту постоянной регистрации не создавалось. Ответчики проживают в жилом доме, принадлежащем ответчикам на праве общей долевой собственности по адресу: адрес (выписка ЕГРН №... от дата). Ответчик Пудовкина К.В. обучается в ГБОУ адрес СОШ имени Героя Советского Союза А.М. Вьюшкова адрес муниципального района адрес по адресу: 446152, адрес. Просила суд признать ответчиков Пудовкину Веру Александровну, дата г.р., Пудовкину Кристину Вячеславовну, дата г.р., Пудовкину Омину Толибчановну, дата г.р. утратившими право на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, для снятия с регистрационного учета. Обязать ОУФМС России по адрес снять ответчиков с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

В судебном заседании истец, исковые требования поддержала в полном объеме, дав пояснения аналогичные иску.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причин уважительности неявки суду не сообщили, извещались судом по месту регистрации, а так же по адресу проживания, указанному истцом.

Представитель третьего лица Отделения Управления Федеральной миграционной службы России по адрес в адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель Отдела опеки и попечительства адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в суд представил отзыв на иск, в соответствии с которым возражал против удовлетворения заявленных требований, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

По ходатайству истца в судебном заседании были допрошены свидетеля Богомолова Н.Ф. и Шерстнякова Г.С.

Из пояснений Богомоловой Н.Ф. следует, что она является соседкой истца, знает ее семью с 1886 года. В квартире проживал отец истца, вместе с семьей в составе жены и четырех детей. Пудовкин А.В. умер около трех лет назад, в настоящий момент в квартире проживают истец, ее муж и ребенок, а также брат. Пудовкина В.К. в квартире не проживает приблизительно с 2015 года, появляется по месту регистрации в даты получения пособий.

Свидетель Шестнякова Г.С. также пояснила, что по соседству с истцом проживает более 30 лет, ответчик выехала из квартиры с детьми еще до смерти отца, где проживает, ей не известно.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 40 Конституции Российской Федерации провозглашает право граждан на жилище. Реализация этого права может быть осуществлена многообразными способами: гражданин вправе иметь в собственности жилое помещение, быть нанимателем или поднанимателем жилого помещения в домах государственного, муниципального и других жилищных фондов. В этом смысле права граждане Российской Федерации одинаковы и никто не может быть лишен их.

В судебном заседании установлено, что истица проживает в квартире по адресу: адрес, по договору социального найма. Согласно справке МП г.о. Самара «ЕИРЦ» №... от дата основным нанимателем квартиры является Пудовкин Александр Ильич, умерший дата.

Ответчик - Пудовкина Вера Александровна (сестра истца), дата г.р. зарегистрирована в квартире с дата, её несовершеннолетние дети Пудовкина Кристина Вячеславовна, дата г.р., с дата, Пудовкина Омина Толибчановна, дата г.р., с дата.

Истец, а также ответчики Пудовкина В.А., Пудовкина К.В. вселялись в квартиру как члены семьи нанимателя жилого помещения.

Из искового заявления и пояснений истца в судебном заседании следует, что основанием иска она указывает то обстоятельство, что ответчик вместе с несовершеннолетними детьми в спорном жилом помещении не проживают и не несут расходов на содержание жилого помещения, что является основанием для признания Пудовкиной В.А. ее и несовершеннолетних детей утратившими право пользования жилым помещением.

В соответствии со ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В силу ст.71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно пункту 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Статьей 54 Жилищного кодекса РФ предусматривается, что наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи (ч. 1).

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением (ч. 2).

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ).

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата №... "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Между тем приведенных обстоятельств, свидетельствующих об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, судом установлено не было.

В силу п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В соответствии с положениями ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата №... "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" в силу положений Семейного кодекса Российской Федерации об ответственности родителей за воспитание и развитие своих детей, их обязанности заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка (пункт 1 статьи 55, пункт 1 статьи 63 СК РФ), в том числе на жилищные права. Поэтому прекращение семейных отношений между родителями несовершеннолетнего ребенка, проживающего в жилом помещении, находящемся в собственности одного из родителей, не влечет за собой утрату ребенком права пользования жилым помещением в контексте правил части 4 статьи 31 ЖК РФ.

Согласно части 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации забота о детях, их воспитание является не только правом, но и обязанностью родителей. Каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно (часть 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов, которая осуществляется родителями (п. 1 ст. 56 СК РФ).

Согласно п. 1 ст. 61 СК РФ родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей.

В силу статьи 65 СК РФ обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Как разъяснил Пленум Верховного суда Российской Федерации в Постановлении N 8 от дата "О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия" (п. 13) при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, возникающего независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.

Сам по себе факт не проживания несовершеннолетнего в спорном жилом помещении не может служить основанием к удовлетворению исковых требований о признании его утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

Таким образом, проживание ребенка и его родителей в другом жилом помещении не может служить основанием для признания его утратившим право пользования жилым помещением, в котором имеет право на жилую площадь один из его родителей. Фактического вселения ребенка на спорную жилую площадь в данном случае не требуется.

Суд полагает, что истцом в обоснование своих требований не представлено достаточных доказательств, которые бы подтверждали юридически значимые обстоятельства дела.

Так, из показаний свидетелей Богомоловой Н.Ф., Шерстняковой Г.С. следует только, что ответчики в спорном жилом помещении не проживают. Между тем, истцом не представлено доказательств, что ответчик Пудовкина В.А., а также ее малолетние дети выехали из спорного жилого помещения добровольно, при отсутствии каких либо препятствий для проживания в спорном жилом помещении, а также в иное жилое помещение на постоянное место жительства, не доказан факт неисполнения им обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Тот факт, что Пудовкина В.А. прибрела в собственность жилое помещение в Красноармейском районе Самарской области, не является безусловным основанием для признания ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением по договору социального найма. Действующее законодательство не запрещает гражданам иметь одновременно право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и другое жилое помещение в собственности. Тем более, данное обстоятельство не является основанием для признания утратившими право пользования жилым помещением несовершеннолетних ответчиков Пудовкиной К.В., Пудовкиной О.Т., поскольку доказательств приобретения ими права пользования иным помещением суду не представлено.

Сам по себе факт отсутствия ответчиков в квартире не может являться основанием для установления того обстоятельства, что ответчики отказались от спорного жилого помещения.

Таким образом, оценивая в совокупности представленные доказательства, в соответствии с вышеназванными нормами закона суд приходит к мнению, что оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Алещенко Юлии Александровны оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 12.04.2019 года.

Председательствующий п/п Леонтьева Е.В.

Копия верна:

Судья:

Секретарь: