Дело № 2-951/2024
УИД 74RS0003-01-2023-006198-75
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Челябинск 19 февраля 2024 года
Тракторозаводский районный суд города Челябинска в составе председательствующего судьи Насыровой Л.Н.,
при секретаре судебного заседания Черногребель Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Суханова Е. В. к судебному приставу-исполнителю Тракторозаводского районного отделения судебных приставов города Челябинска Саргсяну Т. С., начальнику отделения – старшему судебному приставу Тракторозаводского районного отделения судебных приставов города Челябинска Метальникову М. О., Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области об освобождении от уплаты исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
Суханов Е.В. обратился в суд с заявлением об освобождении от уплаты исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя от 22.09.2017.
В обоснование иска указано, что в связи с неисполнением исполнительного документа от 22.05.2014 о взыскании в пользу правопреемника взыскателя ПАО «ВТБ 24» - ООО «ЭОС» денежных средств в сумме 1 320 070,93 руб. в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем 22.09.2017 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 92 922,98 руб. Вместе с тем, задолженность по исполнительному производству погашена, в связи с тяжелым финансовым состоянием, нетрудоспособностью в связи с наличием инвалидности у истца, его несовершеннолетнего ребенка, отсутствует возможность оплатить исполнительский сбор.
В судебном заседании стороны участия не приняли, извещены.
Изучив письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии со статьей 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 5 Закона об исполнительном производстве принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Статьей 13 вышеуказанного Федерального закона предусмотрено, что судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Согласно статье 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено Законом (часть 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).
В соответствии с частью 1 статьи 105 Закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Согласно Методическим рекомендациям о порядке взыскания исполнительского сбора, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Постановление о взыскании исполнительского сбора выносится в случае неисполнения должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, а также неисполнения должником требований исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. При этом обязательным условием является уведомление должника в установленном порядке о возбуждении в отношении него исполнительного производства, а документы, подтверждающие факт его уведомления, приобщаются к материалам исполнительного производства.
В силу требований Закона об исполнительном производстве о порядке взыскания исполнительского сбора для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие следующих обстоятельств: истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа; документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения, за исключением случаев, указанных в части 13 статьи 30 Закона; требования исполнительного документа должником не исполнены; должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Из материалов дела усматривается, что 30.07.2014 возбуждено исполнительское производство №-ИП в отношении истца на основании судебного приказа, выданного 22.05.2014 мировым судьей судебного участка № 7 Центрального района г.Челябинска о взыскании в пользу ЗАО «ВТБ 24» денежных средств 1 320 070,70 руб.
Поскольку требования исполнительного документа в установленный законом срок не исполнены, судебным приставом-исполнителем Тракторозаводского РОСП г.Челябинска 22.09.2017 вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству в размере 92 922,98 руб.
В судебном заседании от представителя Тракторозаводского РОСП г.Челябинска поступили сведения о том, что задолженность у ответчика по исполнительному производству №-ИП от 30.07.2014 отсутствует, 11.12.2023 вынесено постановление об окончании исполнительного производства.
Воспользовавшись правом на судебную защиту, Суханов Е.В. обратился в суд с настоящим заявлением.
В силу положений статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Согласно части 6 названной статьи должник вправе в порядке, установленном названным Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
На основании части 7 этой же статьи суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации (далее ГК РФ) оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
В силу пункта 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).
Из материалов исполнительного производства, что в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения требований, должник решение суда не исполнил.
Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства судом на основании представленных истцом доказательств установлено, что Суханов Е.В. имеет инвалидность, в связи с чем он нетрудоспособен, кроме того, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка-инвалида.
Оценив фактические обстоятельства по делу, финансовое положение должника, его возраст, имеющиеся у него заболевания, инвалидность ребенка, а также отсутствие задолженности по основному исполнительному производству, суд приходит к выводу об освобождении Суханова Е.В. от взыскания исполнительского сбора.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Суханова Е.В. удовлетворить полностью.
Освободить Суханова Е. В. (паспорт гражданина Российской Федерации серии №) от уплаты установленного постановлением о взыскании исполнительского сбора от 22.09.2017 № исполнительского сбора в сумме 92 922,98 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Тракторозаводский районный суд города Челябинска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Л.Н. Насырова
Мотивированное решение составлено 21.02.2024.