Решение по делу № 2-603/2016 (2-9475/2015;) от 26.11.2015

ФИО6 РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

ДД.ММ.ГГГГ дело №

город Севастополь

ФИО6 районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи ФИО8

секретарь судебного заседания ФИО3,

при участии: истца - ФИО1, представителя истца - ФИО4, представителя ответчика - ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО9 о признании неправомерных действий должностных лиц,

у с т а н о в и л:

В ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО9, которым просил признать незаконными действия должностных лиц ФИО9, в вопросе отказа назначения пенсии за выслугу лет, выдачи удостоверения “Ветерана боевых действий”; обязать ФИО9 назначить пенсию ФИО1 за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ и произвести соответствующие выплаты.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что он с ДД.ММ.ГГГГ имел право на пенсию за выслугу лет, согласно п. б ст.12 ЗУ «О пенсионном обеспечении военнослужащих и иных лиц» в редакции Закона от 07.07.2002 г., однако ему было отказано в назначении и выплате пенсии, поскольку на сегодняшний день на территории города Севастополя действует законодательство Российской Федерации.

В судебном заседании истец, представитель истца настаивали на удовлетворении исковых требований в части назначения пенсии. Истец пояснил, что ему не назначили пенсию, в то время когда город Севастополь входил в состав Украины, поскольку ему исполнилось ДД.ММ.ГГГГ, но не было регистрации по месту жительства. Но когда истец получил отметку о регистрации по месту жительства, Закон Украины «О пенсионном обеспечении военнослужащих и иных лиц» в редакции Закона от ДД.ММ.ГГГГ утратил силу. Требования о выдаче удостоверения “Ветерана боевых действий” не поддерживали.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что поскольку истец при Украине не приобрел статус военного пенсионера, пенсия за выслугу лет до ДД.ММ.ГГГГ истцу не назначалась и не выплачивалась, то в настоящее время он не имеет права на назначение пенсии по законодательству Российской Федерации.

Заслушав доводы лиц, участвующих в деле, установив обстоятельства в деле, оценив доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что в соответствии с военным билетом № ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в Вооруженных Силах Союза ССР.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в ФИО9 с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет. К указанному заявлению были представлены следующие документы: трудовая книжка, военный билет, паспорт.

ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении пенсии за выслугу лет.

В соответствии с требованиями Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» с 01.01.2015 на территориях Республики Крым и города Федерального значения Севастополя действует законодательство Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ (ред. от 31.12.2014) «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, признанные гражданами Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным конституционным законом или приобретшие гражданство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве, имеют право на получение пенсий, пособий и предоставление иных мер социальной поддержки, а также на охрану здоровья в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2014 № 208- ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», при назначении, перерасчете и выплате пенсий и (или) иных устанавливаемых к пенсии выплат учитывается льготный статус граждан, указанных в ч. 1 ст. 1 настоящего Федерального закона, подтверждаемый правоустанавливающими документами, в том числе документами об установлении инвалидности, выданными на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно либо на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно.

Согласно п. б ст. 13 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы, и их семей» условием, определяющим право на пенсию за выслугу лет с учетом трудового стажа является увольнение со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достижение на день увольнения 45-летнего возраста, наличие общего трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба.

Пунктами 44-47 Положения о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций вооруженных сил Российской Федерации» к приказу Министра обороны Российской Федерации от 23 апреля 2014 г. № 255 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. № 583» предусмотрено, что для определения выслуги лет в воинских частях и организациях, руководители которых имеют право приема на работу и увольнения с работы гражданского персонала, приказами руководителей создаются комиссии. Основным документом для определения выслуги лет является трудовая книжка, а для граждан, уволенных с военной службы в запас или отставку, - военный билет. Если выслуга лет не подтверждается записями в трудовой книжке или военном билете, она может быть подтверждена другими документами, а также справками, заверенными печатями установленного образца. Указанные справки выдаются на основании документов по учету личного состава и документов, подтверждающих выслугу лет. Выписка из протокола заседания комиссии с решением об установлении выслуги лет, подписанная председателем комиссии и заверенная печатью установленного образца воинской части или организации, оформляется на каждого работника отдельно в двух экземплярах, из которых один передается в финансово-экономический орган (бухгалтерию), а второй выдается работнику на руки.

Поскольку истец не является военным пенсионером и ему не выплачивалась пенсия за выслугу лет в соответствии с законодательством Украины, основания у ответчика назначить и выплачивать истцу пенсию согласно Закону Украины «О пенсионном обеспечении военнослужащих и иных лиц» в редакции Закона от 07.07.2002 года с ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.

В соответствии с частью первой статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком доказано на основании допустимых и относимых доказательств отсутствие в настоящее время у него оснований для назначения истцу пенсии за выслугу лет.

При таких обстоятельствах и с учетом изложенного, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194, 196, 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении искового заявления отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Судья (подпись) ФИО8

Мотивированное решение составлено

ДД.ММ.ГГГГ

Копия верна

Судья                                    ФИО8