Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1299/2022 ~ М-1012/2022 от 17.05.2022

.

.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2022 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бегишевой Н.В.

при секретаре Рыгаловой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 1299/2022 по иску Государственной жилищной инспекции Самарской области Фарафонову А. Ю. об обеспечении доступа в жилое помещение,

установил:

Истец Государственная жилищная инспекция Самарской области обратился в суд с иском, в котором просит обязать ответчика Фарафонова А.Ю. обеспечить доступ в квартиру <Адрес>, для проведения обследования с целью проверки на предмет выявления нарушенных требований содержания и использования жилых помещений (переустройства или перепланировки). В обоснование заявленного требования истец указал, что поступило обращение генерального директора АО «Жилищная управляющая компания» по вопросу нарушения правил пользования жилым помещением по адресу: <Адрес>. Собственником указанной квартиры является Фарафонов А.Ю. 09.03.2022 года, 23.03.2022 года истцу, с целью осуществления полномочий, не удалось обследовать квартиру, так как Фарафонов А.Ю. на обследования не явился, доступ в жилое помещение не предоставил.

Представитель истца Государственной жилищной инспекции Самарской области – Прошкин А.П., действующий по доверенности, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик Фарафонов А.Ю. в судебное заседание не явился.

Представитель АО «Жилищная управляющая компания», привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Изучив основания заявленных требований, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Аналогичные нормы закона содержатся в статье 3 ЖК РФ.

Согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ, граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с частью 4 статьи 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч.1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления, на основании принятого им решения.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» и п.п.1,2,3, п.1.4 правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 граждане, юридические лица обязаны: использовать жилые помещения, а также подсобные помещения и оборудование без ущемления жилищных, иных прав и свобод других граждан; бережно относиться к жилищному фонду; выполнять предусмотренные законодательством архитектурно-градостроительные эксплуатационные требования.

Согласно п.п.1.7.1.-1.7.4. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 переоборудование и перепланировку жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускается.

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех отдельных граждан в жилом доме или квартире, не допускается.

Согласно п. 16 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Приказом Минстроя РФ от 14.05.2021 № 292/пр, в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан: обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения.

Собственник несет иные обязанности, предусмотренные законодательством, а именно собственник обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение представителей органов государственного жилищного надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем.

В соответствии с ч.1 ст. 20 ЖК РФ Предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда:требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 1.10 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, государственный контроль за соблюдением всеми участниками жилищных отношений настоящих Правил осуществляется Государственной жилищной инспекцией Российской Федерации.

В соответствии с Положением о государственном жилищном надзоре, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.06.2013 № 493, государственный жилищный надзор осуществляется, в том числе посредством организации и проведения проверок выполнения гражданами обязательных требований.

В соответствии с п. 11 Положения о государственном жилищном надзоре в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.06.2013 № 493 п. 2.1 Положения о Государственной жилищной инспекции Самарской области от 10.04.2013 № 150, в ведении жилищной инспекции находится осуществление регионального государственного жилищного надзора за соблюдением требований о проведении перепланировки и (или) переустройства нежилых помещений в многоквартирном доме, а также при переустройстве и (или) перепланировке жилых домов и (или) жилых помещений.

Из материалов дела следует, что ответчик Фарафонов А.Ю. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <Адрес>.

23.11.2021 года в адрес АО «Жилищная управляющая компания» поступило обращение ФИО- собственника квартиры <Адрес>, из которого следует, что ей в квартире были обнаружены мокрые разводы, грибок, что говорит о продолжительном и систематическом заливе. Собственники вышерасположенной квартиры <№> дверь не открывают, на звонки не отвечают. Просит установить причины затопления принадлежащего ей жилого помещения.

29.11.2021 года комиссией ООО «А.» проведено обследование, составлен акт, согласно которому в кв. <№> произведена перепланировка, стояки ХГВС перенесены, находятся в коробе. 29.11.2021 года жильцы короб разобрали, слесари ООО «А.» течи не обнаружили. В кв. <№> на момент обследования сухо. В комнате на потолке, окрашенном краской, желтые пятна в углу рядом с туалетом. На стенах обои улучшенного качества отклеились, под обоями на стенах черные пятна.

13.01.2022 года на имя директора АО «Жилищная управляющая компания» поступила информация из Департамента капитального строительства и архитектуры администрации г.о. Новокуйбышевск о том, что собственник жилого помещения адресу: <Адрес>, за согласованием переустройства и (или) перепланировки в администрацию г.о. Новокуйбышевск не обращался.

27.01.2022 года в адрес истца поступило обращение генерального директора АО «Жилищная управляющая компания» по вопросу нарушения правил пользования жилым помещением по адресу: <Адрес>- в квартире проходят работы по сносу перегородок и стен.

В адрес собственника квартиры <№> Фарафонова А.Ю. направлено уведомление-вызов <№> от 22.02.2022 о необходимости предоставить 09.03.2022 года в 10.00 часов доступ в жилое помещение по адресу: <Адрес>.

В назначенные время и дату жилищный инспектор осуществила выезд на место обследования, однако доступ в квартиру <№> не был предоставлен, о чем свидетельствует акт <№> от 09.03.2022 года.

09.03.2022 года в адрес собственника квартиры <№> Фарафонова А.Ю. направлено повторное уведомление-вызов <№> от 09.03.2022 года о необходимости предоставить 23.03.2022 года в 10.00 часов доступ в жилое помещение по адресу: <Адрес>.

В назначенные время и дату жилищный инспектор осуществила выезд на место обследования, однако доступ в квартиру <№> не был предоставлен, о чем свидетельствует акт <№> от 23.03.2022 года.

Таким образом, судом достоверно установлено, что Фарафонов А.Ю. был дважды извещен о проведении проверки, однако доступ в указанное жилое помещение не предоставил.

В рамках возложенных полномочий Государственная жилищная инспекция вправе требовать обеспечения доступа в жилое помещение для проведения проверки на предмет соблюдения требований содержания и использования жилых помещений, установленных законодательством Российской Федерации.

Проверочные мероприятия направлены на выяснение наличия либо отсутствия факта перепланировки (переустройства) квартиры, поскольку только посредством осмотра квартиры истец может оценить состояние жилого помещения, принадлежащего ответчику на праве собственности и исполнять возложенные на него функции.

И поскольку обоснованных причин отказа в обеспечении доступа Государственной жилищной инспекции в квартиру не представлено, доказательств отсутствия оснований для проведения проверки в спорной квартире, соблюдения правил пользования жилым помещением также не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд заочно

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░).

░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 21 ░░░░ 2022░.

░░░░░ /░░░░░░░/ ░.░.░░░░░░░░

.