Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-354/2023 ~ М-315/2023 от 15.08.2023

Дело № 2-354/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Атяшево 08 ноября 2023 г.

Атяшевский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Лачок Е.В.,

при секретаре Кудашкиной Л.М.,

с участием:

представителя истца – администрации Атяшевского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия,

ответчика - Межрегионального Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области,

третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Ютяева Н.А.. Ютяева Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Атяшевского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия к Межрегиональному Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права общей долевой собственности ФИО14, признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю сельскохозяйственного назначения на земельномучастке с кадастровым номером 13:03:0321002:40,

установил:

Администрация Атяшевского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с иском к ответчику, указав, что Указом Президента Российской Федерации № 323 от 27.12.1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (п. 6) коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г., было предписано принятьрешение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

На основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения бессрочного (постоянного) пользования землей № МР-03-0025 кооперативу «Ушаковский» Атяшевского района Мордовской ССР предоставлено в коллективно-долевую собственность бесплатно 1907 гектар земель для передачи в собственность граждан согласно приложению №1 к указанному государственному акту.

В соответствии с постановлением Главы администрации Атяшевского района от 25.05.1994 г. №102 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» членам сельскохозяйственных предприятий Атяшевского района, пенсионерам этих хозяйств и работникам социальной сферы были переданы в собственность земельные доли в праве общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения.

Согласно списку собственников земельных долей кооператива «Ушаковский» земельная доля площадью по 7,0 га предоставлена, в том числе ФИО14

Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников размещалось в информационном бюллетене сельского поселения.

Возражений относительно необоснованности включения лиц в список собственников, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, не поступало.

В виду того, что общее собрание собственников земельных долей не состоялось утвержден список собственников земельных долей участников бывшего кооператива «Ушаковский» земельные доли которых признаны невостребованными, в том числе Ютяева А.Р.

Ссылаясь на положения статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истец просил суд прекратить право общей долевой собственности участника долевой собственности бывшего СХПК «Ушаковский» ФИО14 на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0321002:40; признать право муниципальной собственности Атяшевского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю в общей долевой собственности площадью 7,0 га на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0321002:40.

В судебное заседание представитель истца администрации Атяшевского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия не явился. Глава сельского поселения Девятов А.А. представил письменное заявление о рассмотрении дело без участия представителя истца, исковые требования удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика Межрегионального территориального управления Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие полномочного представителя, разрешение исковых требований оставляет на усмотрение суда.

Третьи лица Ютяев Н.А., Ютяев Р.А. в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщили.

Суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) принял решение о рассмотрении дела в отсутствии представителей истца, ответчика, третьих лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12.1 вышеназванного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2 указанной нормы).

В соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 12.1 вышеназванного Федерального закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указаннымв пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей), опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Пунктом 5 статьи 12.1 вышеуказанного Федерального закона установлено, что список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно пункту 6 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить обэтом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с пунктом 7 статьи 12.1 названного Федерального закона с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырёх месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно пункту 2 статьи 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, а в случае проведения повторного общего собрания - не позднее чем за тридцать дней до дня его проведения. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

Согласно государственному акту на право пользования землей № МР-03-0025 кооперативу «Ушаковский» Атяшевского района Мордовской ССР было предоставлено в коллективно-долевую собственность бесплатно 1907 гектар земель для передачи в собственность граждан согласно приложению №1 к указанному государственному акту (список собственников и размер их земельной доли).

В соответствии с постановлением Главы администрации Атяшевского района МССР от 25.05.1994 г. №102 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю сельскохозяйственным предприятиям района» членам коллективов колхозов, на основании которого сельхозпредприятиям, в том числе кооперативу «Ушаковский», пенсионерам колхозов и кооперативов, проживающим на их территории и работникам социальной сферы были выданы свидетельства на право собственности на землю без выдела в натуре.

В соответствии со списком собственников земельных долей кооператива «Ушаковский» Атяшевского района земельная доля предоставлена также ФИО14.

Из свидетельства на право собственности на землю серии №, выданного на имя ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлено, что указанное лицо приобрело право коллективно-долевой собственности на землю общей площадью 7,0 га., расположенную по адресу: с. УшаковкаУшаковской сельской администрации.

Согласно решению Совета депутатов Атяшевского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия от 12 июля 2019 г. № 11 администрация Атяшевского сельского поселения Атяшевского муниципального района реорганизована в форме слияния её с администрацией Селищинского сельского поселения и Ушаковского сельского поселения, вновь образованная администрация Атяшевского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия является правопреемником администрации Селищинского сельского поселения и администрации Ушаковского сельского поселения.

20 февраля 2023 г. в информационном бюллетене № 7 администрацией Атяшевского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия был опубликован список участников долевой собственности по указанному сельскому поселению, земельные доли которых признаны невостребованными, в указанном списке кроме прочих, указана Ерошкина М.С.

17 февраля 2023 г. в информационном бюллетене № 6 администрацией Атяшевского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия был опубликован список участников долевой собственности по указанному сельскому поселению, земельные доли которых признаны невостребованными, в указанном списке кроме прочих, указан ФИО14.

Согласно информационному бюллетеню № 30 от 22 мая 2023 г. в нём было опубликовано извещение о проведении 03 июля 2023 г. общего собрания участников общей долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения.

Ввиду того, что данное собрание не состоялось, администрацией Атяшевского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия был составлен и утверждён список участников долевой собственности, доли которых признаются невостребованными, с включением Ютяева А.Р. в данный список (постановление № 56 от 04 июля 2023 г.).

ФИО14. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер 03 июля 2024 г., место смерти –рп. Атяшево Атяшевского района Республики Мордовия, что подтверждается записью акта о смерти № 217 от 08 июля 2023 г.

Из копии наследственного дела к имуществу ФИО14., предоставленного 22 августа 2023 г. нотариусом Атяшевского нотариального округа Республики Мордовия следует, что наследство приняли сыновья наследодателя Ютяев Р.А., Ютяев Н.А., свидетельство о праве на наследство на земельную долю не выдавалось.

Между тем, как следует из выписки из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты от 12 сентября 2023 г. ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ года рождения является собственником на праве общей долевой собственности (доля в праве 1/146) земельной доли, расположенной в пределах участка сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 13:03:0000000:1, расположенном по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир СХПК «Ушаковский». Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Атяшевский район. Дата государственной регистрации права 04 сентября 2002 г. Основание государственной регистрации: постановление главы Атяшевского района Республики Мордовия от 28 мая 2002 г. № 140; постановление Главы Атяшевского района Республики Мордовия от 25 мая 1994 г. № 102. Данные о прекращении права отсутствуют.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО14 при жизни являлся собственником земельной доли на иной земельный участок (кадастровый номер 13:03:0000000:1) и основанием для регистрации права собственности на которую являлось, в том числе и постановлениеГлавы Атяшевского района Республики Мордовия от 25 мая 1994 г. № 102, тогда как истец просит прекратить право общей долевой собственности участника долевой собственности бывшего СХПК «Ушаковский» ФИО14. на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0321002:40 и признать за ним право муниципальной собственности на указанную земельную долю.

Согласно части 1 статьи 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. В силу статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств принадлежности ФИО14 на праве общей долевой собственности земельной доли на земельный участок с кадастровым номером 13:03:0321002:40 суду истцом не представлено.

При таких обстоятельствах заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований администрации Атяшевского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия к Межрегиональному Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права общей долевой собственности ФИО14, признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю сельскохозяйственного назначения на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0321002:40, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Атяшевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Атяшевского районного суда

Республики Мордовия Е.В. Лачок

Мотивированное решение изготовлено 08 ноября 2023 г.