Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-770/2023 ~ М-714/2023 от 05.07.2023

Дело № 2-770/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2023 года пос. Ильинское-Хованское

Тейковский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Кольчугиной С.В.,

с участием прокурора Ильинского района Ивановской области Копейкина А.В.,

представителя ответчика – администрации Ильинского муниципального района Ивановской области по доверенности ФИО6

при секретаре Илюшиной Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ильинского района к администрации Ильинского муниципального района Ивановской области об устранении нарушений федерального законодательства в области безопасности дорожного движения и дорожной деятельности,

установил:

Прокурор Ильинского района обратился в суд с иском к администрации Ильинского муниципального района Ивановской области об устранении нарушений федерального законодательства в области безопасности дорожного движения и дорожной деятельности, а именно просит обязать ответчика привести дорожное покрытие дорожного полотна проезжей части на участке автодороги автомобильной дороги Нажерово-Мартюково Ильинского района Ивановской области с 0 км 000 м по 6 км 000 м в соответствии с требованиями п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017.

Исковые требования обоснованы тем, что прокуратурой Ильинского района проведена проверка соблюдения законодательства в области безопасности дорожного движения и дорожной деятельности администрацией Ильинского муниципального района. В ходе проверки установлено, что покрытие дорожного полотна проезжей части на участке автодороги автомобильной дороги Нажерово-Мартюково Ильинского района Ивановской области не соответствует требованиям п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, имеет множественные дефекты в виде отдельных выбоин. Дорога является муниципальной собственностью, которая в нарушение ст. 210 ГК РФ надлежащим образом не содержится, муниципальный контракт на содержание дороги не заключен, бюджетные средства на его исполнение не выделены. Неисполнение требований о безопасности дорожного движения существенным образом нарушает права населения Ильинского муниципального района, а также неопределенного круга лиц в области обеспечения дорожного движения.

В судебном заседании прокурор Ильинского района Копейкин А.В. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика - администрации Ильинского муниципального района Ивановской области ФИО7 исковые требования признал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.п.5 п.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и п.6 ст.13 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации" дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог; автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя …элементы обустройства автомобильных дорог; элементы обустройства автомобильных дорог - сооружения, к которым относятся дорожные знаки. В соответствии с п. 4 ст.6 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

Статья 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" предусматривает, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

«Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утверждены Приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1254-ст.

В соответствии с п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.

В соответствии с таблицей 5.3 отдельные повреждения (выбоина, просадка, пролом) длиной 15 см и более, глубиной 5 см и более, площадью равной 0,06 квадратным метров или более подлежат устранению. Таким образом, в указанной таблице отражены предельные размеры просадок и выбоин, подлежащих устранению.

Из материалов дела установлено и не оспаривается представителем ответчика, что участок автодороги Нажерово-Мартюково Ильинского района имеет дефекты в виде отдельных выбоин.

Повреждение дорожного покрытия может создать аварийную ситуацию, и в результате привести к дорожно-транспортным происшествиям с участием неопределенного круга лиц.

При данных обстоятельствах, суд считает, что ответчиком нарушаются требования федерального законодательства в области безопасности дорожного движения и дорожной деятельности, в связи с чем, исковые требования прокурора Ильинского района подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 197-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ильинского района Ивановской области удовлетворить.

Обязать администрацию Ильинского муниципального района Ивановской области привести дорожное покрытие проезжей части на участке автодороги автомобильной дороги Нажерово-Мартюково Ильинского района Ивановской области с 0 км 000 м по 6 км 000 м в соответствии с требованиями п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 в срок до 01.06.2024 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 31.07.2023.

Председательствующий: С.В. Кольчугина