Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-382/2024 (2-3242/2023;) ~ М-3081/2023 от 14.11.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2024 года г. Иркутск

Куйбышевский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Зыковой А.Ю.,

при секретаре <ФИО>7,

с участием истца <ФИО>2, представителя истца <ФИО>11,

ответчика <ФИО>4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по иску <ФИО>2 к <ФИО>4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери <ФИО>5, администрации города Иркутска о признании не приобретшими право пользования жилым помещением,

установил:

в Куйбышевский районный суд г. Иркутска обратилась <ФИО>2 с иском к администрации г. Иркутска, <ФИО>4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери <ФИО>5, указав в обоснование исковых требований, что жилое помещение с кадастровым номером <номер>, расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности муниципального образования города Иркутск. Указанное жилое помещение предоставлено истцу <ФИО>2 на основании Договора социального найма жилого помещения <номер> от <дата>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселилась член её семьи – дочь <ФИО>3, <дата> года рождения. Согласно справке <номер> от <дата>, поквартирной карточке по адресу: <адрес>, зарегистрированными числятся: наниматель <ФИО>2, <дата> года рождения, и дочь нанимателя <ФИО>3, <дата> года рождения. Ранее на регистрационном учете состояли: <ФИО>4, <дата> года рождения, и <ФИО>5, <дата> года рождения. Регистрация ответчиков по указанному адресу с <дата> по <дата> носила формальный характер. Разрешение о постановке на регистрационный учет <ФИО>12 истец дала, так как несовершеннолетней <ФИО>5 в городе нужно было квалифицированное медицинское обслуживание, в связи с тем, что она имеет хроническое заболевание и ей требовались более расширенные лечебно-профилактические мероприятия, которых в поликлинике по месту жительства в <адрес> не было. Ответчики не относятся к членам семьи истца, родственниками они не являются. С <ФИО>4 их связывают дружеские взаимоотношения. Ответчики постоянно проживают в <адрес>. В спорное жилое помещение они не вселялись, никогда в ней не проживали, ключей от квартиры не имели, никаких вещей в квартире никогда не было, участие в содержании жилого помещения не принимали – не оплачивали квартирную плату, не участвовали в текущих ремонтах квартиры. Между тем, многоквартирный дом по адресу: : <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. В настоящее время администрация <адрес> приступает к процедуре переселения жильцов и на приеме по вопросам переселения истец узнала, что несовершеннолетняя <ФИО>5 будет включена в договор социального найма при замене жилого помещения.

На основании изложенного, истец просит суд признать <ФИО>4 и <ФИО>5 не приобретшими право пользования на условиях социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец <ФИО>2 исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на удовлетворении.

Представитель истца <ФИО>11, действующая на основании доверенности от <дата>, реестровый номер <номер>, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Ответчик <ФИО>4, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери <ФИО>5, в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, указала, что последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

В соответствии с требованиями статьи 39 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, если оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Представитель ответчика администрации г. Иркутска, третье лицо <ФИО>3 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

В силу части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся представителя ответчика, третьего лица.

Выслушав истца, представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела и имеющиеся в нем доказательства, оценив их относимость, допустимость, достоверность в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В силу статьи 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В силу принципов диспозитивности и состязательности гражданского процесса, правомерность заявленных исковых требований определяется судом на основании оценки доказательств, представленных сторонами в обоснование их правовой позиции.

Объяснения сторон согласно закону (статья 55 ГПК РФ) являются самостоятельным средством доказывания по делу. Однако, в силу статьи 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. В соответствии со статьи 68 ГПК РФ объяснения сторон об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами.

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с частью 3 статьи 1 ЖК РФ жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В соответствии со статьей 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены Жилищным кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно статьи 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии (часть 2 указанной статьи).

В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В пункте 26 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" от 02.07.2009 N 14, при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

В соответствии со статьей 83 ЖК РФ установлено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

На основании статьи 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В судебном заседании установлено, что согласно <дата> между администрацией г. Иркутска (Наймодатель) и <ФИО>2 (Наниматель) заключен Типовой договор социального найма жилого помещения <номер>, по условиям которого Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнату в двухкомнатной квартире, общей площадью 30,6 кв.м., в том числе жилой 22,5 кв.м., по адресу: <адрес>, для проживания в нем, а также обеспечивает представление за плату коммунальных услуг: электроснабжение, холодное водоснабжение, теплоснабжение.

Согласно пункту 3 Типового договора социального найма жилого помещения <номер> от <дата> совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: дочь <ФИО>3, <дата> года рождения.

Из поквартирной карточки, следует, что нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, является <ФИО>2, <дата> года рождения, дата регистрации - <дата>. Также по указанному адресу зарегистрированы: с <дата> дочь <ФИО>3, <дата> года рождения; с <дата> <ФИО>5, <дата> года рождения, снята с регистрационного учета <дата>; с <дата> <ФИО>4, <дата> года рождения, снята с регистрационного учета <дата>.

В настоящее время по указанному адресу зарегистрированы: истец <ФИО>2 и третье лицо <ФИО>3, что подтверждается Справкой <номер> от <дата>, выданного МКУ «Сервисно-регистрационный центр» г. Иркутска.

Статьей 55 ГПК РФ предусмотрено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены, в том числе, из объяснений сторон.

Поддерживая исковые требования, представитель истца <ФИО>11 суду пояснила, что на основании Заключения межведомственной комиссии по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания, многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции от <дата> <номер> распоряжением заместителя мэра – председателя комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска от <дата> <номер> многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Многоквартирный дом включен в муниципальную адресную программу «Переселение граждан, проживающих на территории города Иркутска, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до <дата>, в <дата> годах», утвержденную постановлением администрации города Иркутска от <дата> <номер>. Поскольку несовершеннолетняя <ФИО>5 была зарегистрирована в спорном жилом помещении, то при переселении она будет включена в договор социального найма, поскольку факт возникновения у <ФИО>5 права пользования муниципальным жилым помещением связан не с фактом вселения, а с фактом проживания в таком помещении одного из родителей несовершеннолетних детей, поскольку несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать свое право на вселение. При этом не проживание несовершеннолетней <ФИО>5 в спорном жилом помещении, связанное с проживанием по иному месту жительства совместно с матерью, свидетельствует о наличии уважительных причин ее отсутствия в спорном жилом помещении. Учитывая данные обстоятельства, истец была вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.

Из представленных суду доказательств следует, что ответчик <ФИО>4 и её несовершеннолетняя дочь <ФИО>5 (свидетельство о рождении серии III-СТ <номер> от <дата>) с <дата> по настоящее время зарегистрированы по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о регистрации по месту жительства <номер> от <дата>, паспортом ответчика <ФИО>4 серии <номер> <номер> выданного ГУ МВД России по Иркутской области <дата>.

Квартира по адресу: <адрес>, принадлежит ответчику <ФИО>4 и её несовершеннолетним детям <ФИО>5 и <ФИО>8 на праве общей долевой собственности по 1/3 доле, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата> № КУВИ-<номер>

Ранее ответчик <ФИО>4 с <дата> по <дата> была зарегистрирована по адресу: <адрес> (справка Отделения по вопросам миграции МО МВД России «Эхирит-Булагатский» от <дата>).

Согласно справке от <дата>, выданного врачом-педиатром <ФИО>9, несовершеннолетняя <ФИО>5, проживающая по адресу: <адрес>, наблюдается в детской поликлинике ОГБУЗ ОБ <номер> с <дата> по настоящее время, с 2012 по 2015 включительно.

Также согласно Справке <номер> от <дата> несовершеннолетняя <ФИО>5 с <дата> по <дата> посещала МДОУ Детский сад <номер> «Звездочка».

В силу пункта 2 статьи 672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

Как установлено частью 1 статьи 69 ЖК РФ, с учетом правовой позиции, изложенной в пунктах 25 и 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Согласно пункту 42 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ от 01.03.2006 «Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2005 года» действительно, в соответствии со статьей 67 ЖК РФ, которая предусматривает права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма, наниматель жилого помещения в установленном законом порядке имеет право вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц, перечень которых установлен частью 1 статьи 70 ЖК РФ.

Порядок и правовые последствия вселения в жилое помещение, занимаемое нанимателем по договору социального найма, предусмотрены статьей 70 ЖК РФ.

Исходя из изложенного если бывший член семьи нанимателя вселялся в жилое помещение с соблюдением требований, установленных статьей 70 ЖК РФ, то он считается приобретшим право пользования жилым помещением, следовательно, он имеет равные с нанимателем права и обязанности; если же он не вселялся в жилое помещение или вселялся с нарушением требований статьи 70 ЖК РФ, то его нельзя считать приобретшим право пользования жилым помещением.

Поддерживая исковые требования, истец <ФИО>2 суду пояснила, что ответчик <ФИО>4 и несовершеннолетняя <ФИО>5 были зарегистрированы по спорному адресу, поскольку несовершеннолетней <ФИО>6 нужно было получить квалифицированное медицинское обслуживание, в связи с тем, что она имеет хроническое заболевание и ей требовались более расширенные лечебно-профилактические мероприятия, которых в поликлинике по месту жительства в <адрес> не было. Фактически всё это время они проживали в <адрес>, сначала в <адрес>, а потом в <адрес>. В спорную квартиру ответчики никогда не вселялись, каких-либо попыток вселения не предпринимали, принадлежащее ответчику и её дочери имущество в квартире отсутствует, расходов по содержанию квартиры ответчики не несут, препятствий для их проживания истец не чинила.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о вынужденности выезда ответчиков из спорной квартиры, чинении им истцом препятствий в проживании в жилом помещении, лишении семьи ответчика <ФИО>4 действиями истца, возможности пользоваться жилым помещением, в материалах дела не имеется, напротив, в ходе судебного разбирательства ответчик <ФИО>4 заявленные исковые требования признала в полном объёме, пояснения истца поддержала, предоставив по делу дополнительные доказательства, подтверждающие отсутствие приобретения ею и её дочерью <ФИО>6 права пользования спорной квартирой.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчик <ФИО>4 и несовершеннолетняя <ФИО>5 прав на спорное жилое помещение не приобрели, несовершеннолетняя <ФИО>5 с момента рождения проживает и пользуется другим жилым помещением - по месту жительства своей матери, что согласуется с положениями статьи 20 ГК РФ в соответствии с которыми местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, учитывая признание <ФИО>4, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней <ФИО>5, исковых требований, суд приходит к выводу, что <ФИО>4 и несовершеннолетняя <ФИО>5 не приобрели право пользования спорным жилым помещением, поскольку не вселялись в квартиру, их регистрация имела формальный характер, а поэтому исковые требования <ФИО>2 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования <ФИО>2 удовлетворить.

Признать <ФИО>4, <дата> года рождения, <ФИО>5, <дата> года рождения, не приобретшими право пользования на условиях социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня постановления решения суда в окончательной форме.

Судья А.Ю. Зыкова

Мотивированный текст решения суда изготовлен <дата>