Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-16/2022 от 29.04.2022

45МS0011-01-2022-000009-86

11-16/2022

2-11/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26.05.2022 с. Кетово Курганская область

Кетовский районный суд Курганской области в составе судьи Носко И.Н.,

при секретаре судебного заседания Михалевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Кокориной Е.Б. на решение мирового судьи судебного участка N 11 Кетовского судебного района Курганской области от 17.02.2022 Панюшкиной Л.Е. по гражданскому делу по иску Общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Курган" (далее по тексту - ООО "Газпром межрегионгаз Курган") к Кокориной Е.Б. о взыскании задолженности за несанкционированное подключение к газораспределительным сетям.

Заслушав объяснения представителя истца ООО "Газпром межрегионгаз Курган" Сартакова Р.С., представителя ответчика Кокориной Е.Б. - Кононова А.В., исследовав письменные материалы дела, суд

установил:

ООО "Газпром межрегионгаз Курган" обратилось к мировому судье с иском к Кокориной Е.Б. о взыскании задолженности за несанкционированное подключение к газораспределительным сетям. В обоснование иска указало, что 28.06.2021 в ходе осмотра домовладения по адресу <адрес>, <адрес> принадлежащего ответчику, было выявлено, что газовое оборудование данного дома подключено самовольно, без оформления договорных отношений с ООО "Газпром межрегионгаз Курган". Данный факт был зафиксирован, о чем 28.06.2021 был составлен акт. Газоснабжение данного дома было прекращено путем установки запорного устройства. С учетом положений Методики расчета ущерба, причиненного в результате хищения, совершенного из газопровода, истец просил взыскать с ответчика в свою пользу за несанкционированное подключение к газораспределительным сетям за период с 28.12.2020 по 28.06.2021 сумму в размере 45768,15 руб., указав, что оплатить долг в добровольном порядке ответчик отказалась.

В судебном заседании представитель ООО "Газпром межрегионгаз Курган" Сартаков Р.С. на требованиях настаивал. Указал, что в 2019 г. между Кокориной и ООО Компания "Универсалъ" был заключен договор на провод газопровода, согласно акта выполненных работ в 2019 году по адресу <адрес>, <адрес> устанавливался новый газовый счетчик Джи-4 и котел, при осмотре выявилось, что на счётчике 1500 куб. газа, т.е. газ фактически потреблялся без оформления договорных отношений и оплаты.

Представитель ответчика Кокориной Е.Б. - Кононов А.В., действующий на сновании доверенности, иск не признал, указав, что самовольного подключения не имелось, в 2019 году на газовое оборудование указанного дома устанавливался не счетчик, а муляж счетчика, для соединения системы. Настаивал, что не было ни подключения, ни пуска газа, и Кокорина Е.Б. не должна нести ответственности за открытый кран газопровода.

Представитель третьего лица СНТ "Русь" Киселев М.И. в судебном заседании пояснил, что ответчику выдавалось разрешение на подключение, составлялся акт разграничения балансовой принадлежности. На момент, когда акт был заключен, 27.05.2019, в трубе, которая проходит через садоводство, газ имелся.

Представитель третьего лица АО "Газпром газораспределение Курган" Попов С.А. поддержал требования иска, указав, что все необходимое для потребления газа у ответчика имелось.

От третьего лица ООО Компания "Универсалъ" явки не имелось, извещены.

Мировым судьей постановлено решение об удовлетворении исковых требований.

Кокорина Е.Б. подала апелляционную жалобу на решение мирового судьи, просит его отменить, в удовлетворении требований отказать. В апелляционной жалобе Кокориной Е.Б. указано, что первичный пуск газа произведен лишь 20.09.2021, до указанной даты пуско-наладочных работ применительно к участку N 13 СНТ "Гренада" не производилось и договор с истцом не заключался ввиду отсутствия необходимости. Указано, что кран ДУ 25 на выходе газопровода из земли перед границей землевладения Кокориной Е.Б. – находится на балансе АО "Газпром газораспределение Курган", которые и должны нести ответственность за него, данное запорное устройство должно было быть опломбировано до пуска газа, чтобы исключить какие-либо толкования относительно мнимого использования газа. Указано, что при составлении актов от 28.06.2021 о бездоговорном потреблении и об отключении Кокорина Е.Б. не присутствовала, не извещалась о проверке, акты не скреплены подписью двух незаинтересованных лиц, соответственно они не могут являться надлежащими доказательствами подтверждающими бездоговорное потребление газа. Указано, что представленные в дело фото так же не могут являться надлежащими доказательствами, поскольку на них отсутствует дата, геолокация, идентификация счетчика газа, не указано кем и каким прибором производилась съемка. Кроме того, не привлечено к участию в деле ООО "УралБурСтрой" которое выполняло работы по технологическому присоединению к установке затворной задвижки.

В возражениях на апелляционную жалобу ООО "Газпром межрегионгаз Курган" указало, что акт о бездоговорном потреблении составлялся в порядке пункта 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354. Указало, что поскольку на домовладении ответчика зафиксирован установленный счетчик с заводским номером 83254199, признанный годным к эксплуатации, с показателями 1545 м.куб., а так же установлено наличие газового котла, принимая во внимание то, что участок N 13 СНТ "Гренада" был подключен уполномоченной организацией к центральной сети газораспределения, с постоянным режимом газоснабжения, между тем договорных правоотношений не имелось, актом от 28.06.2021 зафиксирован факт незаконного (несанкцонированного) подключения к газораспределительной сети, ООО "Газпром межрегионгаз Курган" полагает, что решение мирового судьи является законным и обоснованным, а апелляционная жалоба не подлежащей удовлетворению.

В силу ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В суде апелляционной инстанции представитель ответчика Кокориной Е.Б. - Кононов А.В., действующий на основании доверенности, доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель истца ООО "Газпром межрегионгаз Курган" Сартаков Р.С., действующий на основании доверенности, полагал, что оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

В суд апелляционной инстанции не явились представители третьих лиц АО "Газпром газораспределение Курган", ООО Компания "Универсалъ", о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд апелляционной инстанции не уведомили.

Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено и подтверждено материалами дела, что Кокорина Е.Б. является собственником земельного участка и расположенного на нем жилого дома по адресу <адрес>, <адрес>

28.06.2021 сотрудниками ООО "Газпром межрегионгаз Курган" был выявлен несанкционированный отбор газа на объекте по адресу: <адрес>, <адрес> зафиксировано наличие и состояние приборов учета СГД G4 тк, 1545 м.3., не опломбирован, подземный установлен сгон, кран в открытом положении. Газоснабжение данного домовладения было прекращено путем установки запорного устройства, технической заглушки на кран ввода.

За несанкционированное подключение и потребление газа ООО "Газпром межрегионгаз Курган" начислена ответчику плата за период с 28.12.2020 по 28.06.2021 сумму в размере 45768,15 руб.

Газовое оборудование дома подключено самовольно, без оформления договорных отношений с ООО "Газпром межрегионгаз Курган", отсутствие которых не оспаривается ответчиком.

Возможность несанкционированного потребления газа ответчиком возникла после выполнения ООО Компания "Универсалъ" договора подряда от 19.06.2019 по проведению работ по монтажу вводного и внутреннего газопровода для газоснабжения домовладения по адресу: <адрес>, <адрес> с установкой признанного годным и допущенным к эксплуатации СГД G4,0 Т с термокоррекцией, заводской номер – 83254199, работа была принята Кокориной Е.Б. без замечаний, что подтверждается актом выполненных работ, квитанцией об оплате работ от 21.06.2019.

Так же, как видно из материалов дела, 27.05.2019 между Кокориной Е.Б. и АО "Газпром газораспределение Курган" заключен договор о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения N 291/1, согласно подписного листа к указанному договору Кокориной Е.Б определен перечень газового оборудования, подлежащего техническому обслуживанию: котел газовый Vaillant - 1 шт., прибор учета газа - СГД G4, заводской №. В рамках исполнения указанного договора, приемочной комиссией 23.09.2019 принят объект законченного строительства - сеть газораспределения частного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>

Согласно акту о подключении (технологическом присоединении) от 11.11.2019 (приложение N 3 к договору N 291/1 от 27.05.2019) АО "Газпром газораспределение Курган" произвело подключение (технологическое присоединение) указанного выше объекта капитального строительства к сети газораспределения, с постоянным режимом газоснабжения, без периодов прерывания газоснабжения и с установкой отключающего устройства: КШ25.

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу п. 4 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

На основании абз. 7 и 9 ст. 8 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации в области газоснабжения осуществляет свои полномочия, в том числе, утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 549 (далее по тексту - Правила).

В силу положений ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации и подп. "а" п. 21 вышеуказанных Правил, граждане обязаны оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. ч. 1, 2, 3 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период, начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела, судом первой инстанции установлено, что ответчик самовольно, без разрешения газоснабжающей организации заключения и договора на поставку газа осуществила подключение принадлежащего ей жилого помещения к газораспределительным сетям, при этом оплата за газ ответчиком не производилась.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом от 28.06.2021, составленным представителем поставщика.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования ООО "Газпром межрегионгаз Курган", суд принял во внимание несанкционированное внедоговорное подключение ответчиком принадлежащего и занимаемого ей жилого помещения к газораспределительным сетям, и пришел к правильному выводу об обоснованности начисления ООО "Газпром межрегионгаз Курган" оплаты за потребленный ответчиком газ за период с 28.12.2020 по 28.06.2021 суммы в размере 45768,15 руб., исходя из норм, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 06.05.2011 и Методики расчета ущерба, причиненного в результате хищения, совершенного из газопровода, утвержденного Приказом Минэнерго России от 30.12.2020 N 1227.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции, проанализировав нормы действующего законодательства, регулирующие спорные правоотношения сторон, применительно к установленным обстоятельствам дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обоснованно удовлетворил исковые требования истца.

Применительно к обстоятельствам настоящего дела, внедоговорное потребление газа, - в силу факта является основанием для применения расчетного способа определения причинённого ущерба, вне зависимости от зафиксированных показаний прибора учета.

Доводы ответчика о том, что в 2019 году устанавливался не счетчик, а его муляж для соединения системы, а так же доводы о том, что представленный фотоматериал не содержит привязки к объекту – отклоняются как не состоятельные и противоречащие материалам дела. Оснований для исключения акта от 28.06.2021 о несанкционированном отборе газа из числа доказательств - не имеется, т.к. он составлен в соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354.

В связи с указанным выше, оснований для удовлетворения требований апелляционной жалобы - не имеется.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, при рассмотрении данного дела не допущено. Решение суда не влияет на права или обязанности ООО "УралБурСтрой" (субподрядчик АО "Газпром газораспределение Курган"), в связи с чем оснований для привлечения указанного лица к участию в деле не имелось.

Руководствуясь статьями 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

решение мирового судьи судебного участка №11 Кетовского судебного района Курганской области от 17.02.2022 по гражданскому делу по иску Общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Курган" к Кокориной Екатерине Борисовне о взыскании задолженности за несанкционированное подключение к газораспределительным сетям – оставить без изменения, апелляционную жалобу Кокориной Е.Б. – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Настоящее определение может быть обжаловано в кассационном порядке, путём подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

Судья                                  Носко И.Н.