Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-283/2023 ~ М-199/2023 от 27.03.2023

К гражданскому делу №2-283/2023

                      Р Е Ш Е Н И Е

                Именем Российской Федерации

Станица Крыловская                         27 апреля 2023 года

Крыловский районный суд Краснодарского края в составе

судьи Павловской И.Н.

при секретаре Павловской О.В.,

с участием представителя истицы Голубцовой М.М., действующей на основании доверенности № удостоверенной ДД.ММ.ГГГГ ВРИО нотариуса Крыловского нотариального округа Терлыч В.С. по реестру №

    Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковтун Е.В. к Администрации муниципального образования Крыловского района Краснодарского края о включении в списки собственников земельных долей в коллективном хозяйстве СПК «Восход», признании права собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения

установил:

Ковтун Е.В. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Крыловского района Краснодарского края о включении в списки собственников земельных долей в коллективном хозяйстве СПК «Восход», признании права собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения.

    В обоснование заявленных требований ссылается на следующие обстоятельства.

        Истица Ковтун Е.В. начала свою трудовую деятельность в колхозе «Путь к коммунизму» с 1985 года, уволена ДД.ММ.ГГГГ, продолжила свою трудовую деятельность в колхозе «Восход» с 1995 года по 2004 год. В списках об утверждении собственников земельных долей в колхозе «Восход» не значилась и не значится. На основании решения Президиума Крыловского районного совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ был сделан расчет размера средней земельной доли, сложившейся в Крыловском районе 7.8 га. На общем собрании членов коллективных хозяйств был также утвержден размер земельной доли - 7.8 га. В настоящее время коллективные хозяйства на территории Крыловского района ликвидированы.

    Истица обратилась к кадастровому инженеру Верижниковой Е.И. за получением сведений о наличии свободного земельного участка. Между истцом и кадастровым инженером заключен договор на выполнение кадастровых работ. Согласно заключения кадастрового инженера истице предоставлена информация о наличии свободного земельного участка, сельскохозяйственного назначения, категория земель — земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес> Земельный участок состоит из трех контуров: ЗУ1(1); ЗУ1(2); ЗУ1(3). Описание границ контура ЗУ 1(1): Границы земельного участка (нЗ-н4), (н4-н1), являются смежными с землями общего пользования и не подлежат согласованию с п.З ст.25 от 24.07.2007 №221-ФЗ. Согласно ст.6 Земельного кодекса РФ, земли общего пользования не являются земельными участками, т.е. не имеют границ, которые описаны и удостоверены в уставном порядке. Граница земельного участка н1-н2, н2-нЗ не подлежат согласованию, так как земельный участок с кадастровым номером № имеет в ГКН уточненные границы и площадь. Описание границ контура ЗУ1(2): Границы земельного участка (н1-н15), (н15-н14), (н14-н13),(н13-н12),(н12-н11),(н11-н10),(н10-н9),(н9-н8),(н8-н7),(н7-н6),(н6-н5),(н5-н4) являются смежными с землями общего пользования и не подлежат согласованию с п.3 ст.25 от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ. Согласно ст.6 Земельного кодекса РФ, земли общего пользования не являются земельными участками, т.е не имеют границ, которые описаны и удостоверены в уставном порядке. Граница земельного участка (н4-нЗ),(нЗ-н2),(н2-н1) не подлежат согласованию, так как земельный участок с кадастровым номером № имеет в ГКН уточненные границы и площадь. Описание границ контура ЗУ 1(3): Границы земельного участка (н1-н5), являются смежными с землями общего пользования и не подлежат согласованию с п.3 ст.25 от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ. Согласно ст.6 Земельного кодекса РФ, земли общего пользования не являются земельными участками, т.е не имеют границ, которые описаны и удостоверены в уставном порядке. Граница земельного участка н1-н2, н2-нЗ, нЗ-н4 не подлежат согласованию, так как земельный участок с кадастровым номером № имеет в ГКН уточненные границы и площадь. Граница земельного участка н4-н5 не подлежат согласованию, так как земельный участок с кадастровым номером № в ГКН уточненные границы и площадь. При нанесении координат характерных точек границ уточняемого земельного участка на кадастровую карту было выявлено что образуемый участок расположен в кадастровом квартале №, исходя из этого принято решение формировать многоконтурный земельный участок в кадастровом квартале №. Согласно сведений ЕГРН, а также государственного фонда данных земельный участок сформирован на землях не занятых посторонними землепользователями, что подтверждается схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

    В феврале 2023 года истце стало известно о том, что она не включена в списки собственников земельных долей в СПК «Восход», что подтверждается архивной выпиской из постановления главы Крыловского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков собственников земельных долей в сельскохозяйственных предприятиях».

    В связи с вышеуказанными обстоятельствами просит суд включить ее в список собственников земельных долей в СПК «Восход»; признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный по адресу<адрес> в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ и схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

               В судебное заседание истица Косач Е.В. не явилась, в заявлении, адресованном суду, просит рассмотреть гражданское дело без ее участия.

    В судебном заседании представитель истицы Голубцовой М.М. поддержала заявленные исковые требование своей доверительницы, просила удовлетворить, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске.

    В судебное заседание представитель администрации Крыловского района Краснодарского края не явился, предоставили заявление о рассмотрении гражданского дела без участия представителя, возражали против исковых требований Ковтун Е.В., согласно предоставленного письменного заявления следует, что пунктом 9 и 10 действовавшего ранее постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов, в предусматривалось право членов колхозов и работников совхозов, том числе и ушедшие на пенсию, на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. Размер имущественного пая устанавливается независимо от трудового вклада. Допускается объедение земельного и имущественного паев в единый пай с указанием его стоимости и выдаче акций или иных свидетельств собственности. Согласно пунктам 8-9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства российской Федерации от 04.09.1992 года № 708 и разработанного на основании Указа от 27.12.1991 года № 323, в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определялись индивидуальные имущественные паи и земельные доли. К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.03.1992 года № 213. В них включатся: работники колхозом и совхозов, другие сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на территориях; лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий). Таким образом, для возникновения права на земельный участок лицо должно было быть членом колхоза (в т.ч. ушедшим на пенсию) на момент принятия постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов». Таким образом, если физическое лицо на момент проведения аграрной реформы 1991 года не является членом колхоза, факт работы в колхозе в период с 1995-2004 г. не является основанием для возникновения права на земельный участок. Обоснование данной позиции приведено в Указе Президента Российской Федерации от 27.12.1991 года № 323 «О

«О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов».

    В судебное заседание кадастровый инженер ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация- Краевое БТИ» Верижникова Е.И. предоставила заявление о рассмотрении дела без ее участия, согласно предоставленного письменного отзыва следует, что данный межевой план подготовлен в связи с формированием земельного участка из свободных земель на территории бывшего ЗАО "Новосергиевское". Местоположение земельного участка определено путем изучения сведений ЕГРН и сведений из плана земель ЗАО "Новосергиевское".

Земельный участок состоит из трех контуров :ЗУ 1(1); :ЗУ 1 (2); ЗУ 1(3).

Описание границ контура ЗУ 1(1):

Границы земельного участка (нЗ-н4),(н4-н1) являются смежными с землями общего пользования и не подлежат согласованию в соответствии с п.3 ст.25 от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ. Согласно ст.6 Земельного кодекса РФ, земли общего пользования не являются земельными участками, т.е. не имеют границ, которые описаны и удостоверены в установленном порядке.

Граница земельного участка н1-н2,н2-нЗ не подлежит согласованию, так как земельный участок с кадастровым номером 23:14:0103001:109 имеет в ГКН уточненные границы и площадь.

Описание границ контура ЗУ 1(2):

Границы земельного участка (н 1 -н 15),(н 15-н 14),(н 14-н 13),(н 13-н 12),(н 12-н 11), (н11- н10),(н10-н9),(н9-н8), (н8-н7),(н7-н6),(н6-н5),(н5-н4) являются смежными с землями общего пользования и не подлежат согласованию в соответствии с п.3 ст.25 от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ. Согласно ст.6 Земельного кодекса РФ, земли общего пользования не являются земельными участками, т.е. не имеют границ, которые описаны и удостоверены в установленном порядке.

Граница земельного участка (н4-нЗ),(нЗ-н2),(н2-н1) не подлежит согласованию, так как земельный участок с кадастровым номером 23:14:0103001:109 имеет в ГКН уточненные границы и площадь.

Описание границ контура ЗУ 1(3):

Границы земельного участка (н1-н5) являются смежными с землями общего пользования и не подлежат согласованию в соответствии с п.3 ст.25 от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ. Согласно ст.6 Земельного кодекса РФ,

земли общего пользования не являются земельными участками, т.е. не имеют границ, которые описаны и удостоверены в установленном порядке.

Граница земельного участка (н1-н2),(н2-нЗ),(нЗ-н4) не подлежит согласованию, так как земельный участок с кадастровым номером № имеет в ГКН уточненные границы и площадь.

Граница земельного участка (н4-н5) не подлежит согласованию, так как земельный участок с кадастровым номером № имеет в ГКН уточненные границы и площадь.

    В отдел ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация — краевое БТИ» по Крыловскому району возражений относительно линейных размеров, площадь и конфигурации образуемого многоконтурного земельного участка не поступало. При образовании границ земельного участка интересы, права смежных землепользователей не затронуты. При нанесении координат характерных точек границ уточняемого земельного участка на кадастровую карту было выявлено, что образуемый земельный участок расположен в кадастровых кварталах №; исходя их этого принято решение формировать многоконтурный земельный участок в кадастровом квартале 23:14:0000000. Межевой план подготовил кадастровый инженер Верижникова Е.И., СНИЛС 009-913-244 51, являющийся членом СРО КИ Ассоциация саморегулируемой организации "Межрегиональный союз кадастровых инженеров "(дата вступления в СРО "21" марта 2016 г., уникальный реестровый номер кадастрового инженера в реестре членов СРО КИ N 4327). Сведения о СРО КИ Ассоциация саморегулируемой организации "Межрегиональный союз кадастровых инженеров" содержатся в государственном реестре СРО КИ (уникальный номер реестровой записи от "21" марта 2016 г. Межевой план от ДД.ММ.ГГГГ на образование земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу<адрес>

    Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

    Так, истица Ковтун Е.В. начала свою трудовую деятельность в колхозе «Путь к коммунизму» с 1985 года, уволена ДД.ММ.ГГГГ, продолжила свою трудовую деятельность в колхозе «Восход» с 1995 года по 2004 год.

    В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 г. N 213 в списки собственников, имеющих право на получение земли, бесплатно включаются: работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях; лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий). Кроме того, в списки включаются временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и т.п.), лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы (в случае их возвращения), и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 1 января 1992г.

    В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» в коллективных предприятиях Крыловского района была проведена реорганизация сельскохозяйственного предприятия и приватизация земли. На основании решения Президиума Крыловского районного совета народных депутатов от 08.08.1991 года был сделан расчет размера средней земельной доли, сложившейся в Крыловском районе 7.1 га. На общем собрании членов коллективных хозяйств был также утвержден размер земельной доли - 7.1 га. В настоящее время коллективные хозяйства на территории Крыловского района ликвидированы.

    Пунктом 1 части 1 и части 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий порождающих права и обязанности из договорных и иных сделок. В силу статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации «Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом)».

    Согласно заключения кадастрового инженера истице предоставлена информация о наличии свободного земельного участка, сельскохозяйственного назначения, категория земель — земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>». Земельный участок состоит из трех контуров: ЗУ1(1); ЗУ1(2); ЗУ1(3). Описание границ контура ЗУ 1(1): Границы земельного участка (нЗ-н4), (н4-н1), являются смежными с землями общего пользования и не подлежат согласованию с п.З ст.25 от 24.07.2007 №221-ФЗ. Согласно ст.6 Земельного кодекса РФ, земли общего пользования не являются земельными участками, т.е. не имеют границ, которые описаны и удостоверены в уставном порядке. Граница земельного участка н1-н2, н2-нЗ не подлежат согласованию, так как земельный участок с кадастровым номером № имеет в ГКН уточненные границы и площадь. Описание границ контура ЗУ1(2): Границы земельного участка (н1-н15), (н15-н14), (н14-н13),(н13-н12),(н12-н11),(н11-н10),(н10-н9),(н9-н8),(н8-н7),(н7-н6),(н6-н5),(н5-н4) являются смежными с землями общего пользования и не подлежат согласованию с п.3 ст.25 от 24.07.2007 №221-ФЗ. Согласно ст.6 Земельного кодекса РФ, земли общего пользования не являются земельными участками, т.е не имеют границ, которые описаны и удостоверены в уставном порядке. Граница земельного участка (н4-нЗ),(нЗ-н2),(н2-н1) не подлежат согласованию, так как земельный участок с кадастровым номером № имеет в ГКН уточненные границы и площадь. Описание границ контура ЗУ 1(3): Границы земельного участка (н1-н5), являются смежными с землями общего пользования и не подлежат согласованию с п.3 ст.25 от 24.07.2007 №221- ФЗ. Согласно ст.6 Земельного кодекса РФ, земли общего пользования не являются земельными участками, т.е не имеют границ, которые описаны и удостоверены в уставном порядке. Граница земельного участка н1-н2, н2-нЗ, нЗ-н4 не подлежат согласованию, так как земельный участок с кадастровым номером № имеет в ГКН уточненные границы и площадь. Граница земельного участка н4-н5 не подлежат согласованию, так как земельный участок с кадастровым номером № в ГКН уточненные границы и площадь. При нанесении координат характерных точек границ уточняемого земельного участка на кадастровую карту было выявлено что образуемый участок расположен в кадастровом квартале № исходя из этого принято решение формировать многоконтурный земельный участок в кадастровом квартале №. Согласно сведений ЕГРН, а также государственного фонда данных земельный участок сформирован на землях не занятых посторонними землепользователями, что подтверждается схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

    Из статьи 2 Конституции Российской Федерации следует, что человек, его права является высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита его прав обязанность государства. Статьями 8 и 35 Конституции Российской Федерации гарантируются свобода экономической деятельности, право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также признание, охрана и защита собственности законом.

    Согласно статьи 45 Конституции Российской Федерации гражданину гарантируется государственная защита его прав всеми способами, не запрещенными законом.

    В соответствии со статьями 123 Конституции Российской Федерации и 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон.     Каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. В настоящее время право собственности на сформированный земельный участок не за кем не зарегистрировано и права других лиц не нарушены.

    Таким образом, у суда имеются основания для удовлетворения исковых требований Ковтун Е.В..

        Руководствуясь ст. 193-194 ГПК РФ, суд

                    Р е ш и л:

    Исковое заявление Ковтун Е.В. к Администрации муниципального образования Крыловского района Краснодарского края о включении в списки собственников земельных долей в коллективном хозяйстве СПК «Восход», признании права собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, удовлетворить.

    Включить в список собственников земельных долей в СПК «Восход» Ковтун Е.В..

    Признать за Ковтун Е.В. право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ и схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья