Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-328/2019 от 14.05.2019

Дело № 12-328/2019

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

09 июля 2019 года                                                                                     город Чебоксары

Судья Московского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Малыгин Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу директора общества с <ООО> ИНН №, КПП №, ОГРН №

ФИО1, <анкетные данные изъяты>,

на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Московского района города Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ директор <ООО> (далее по тексту – <ООО>) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 руб., за то, что он, являясь должностным лицом – директором <ООО>, в нарушение статьи 26.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» не обеспечил своевременное выполнение указанной организацией требования Государственного учреждения – Регионального отделения Фонда социального страхования РФ по ЧР от 16 ноября 2018 года № 1446о, выразившееся в не предоставлении в срок до ДД.ММ.ГГГГ в Государственное учреждение – Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по ЧР необходимые пояснения или внесении соответствующих исправлений в расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (форма 4-ФСС) за ДД.ММ.ГГГГ

Не согласившись с данным постановлением, директор <ООО> ФИО1 обжаловал его в суд, ставя вопрос об отмене обжалуемого постановления. Указал, что при рассмотрении протокола мировым судьей он не участвовал, в связи с плохим самочувствием. Считает, что в удовлетворении его ходатайства об отложении рассмотрения дела отказано необоснованно. Считает, что отчет им был отправлен с ошибкой, которую удалось устранить только после того, как должностные лица направили на его домашний адрес образец заполнения отчетов, что имело место после ДД.ММ.ГГГГ. Протокол об административном правонарушении должностным лицом направлялся по другому адресу, тем самым он был лишен возможности получить его и оспорить.

Заявитель ФИО1 в судебном заседании после разъяснения положений статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положений статьи 51 Конституции Российской Федерации, поддержал доводы жалобы по изложенным в ней основаниям и вновь их привел суду, просил жалобу удовлетворить.

Представитель Государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике (далее по тексту – Региональное отделение Фонда) ФИО3, лействующая по доверенности, в удовлетворении жалобы заявителя просила отказать, полагая, что оспариваемое постановление является законным и обоснованным.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно статье 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами.

Часть 3 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Пунктами 1, 3 ст. 26.15 Федерального закона от 24.07.1998 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» установлено, что камеральная проверка проводится по месту нахождения страховщика на основе расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам и документов (информации), представленных страхователем, а также других документов (информации) о деятельности страхователя, имеющихся у страховщика. Если камеральной проверкой выявлены ошибки в расчетах по начисленным и уплаченным страховым взносам и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, либо выявлены несоответствия сведений, представленных страхователем, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у территориального органа страховщика, и полученным в ходе контроля, об этом сообщается страхователю с требованием представить в течение пяти дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок.

                                                                Согласно протоколу № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленному заместителем начальника отдела администрирования страховых взносов Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования РФ по Чувашской Республике – Чувашии, ФИО1, являясь должностным лицом – директором <ООО>, находясь по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ совершил нарушение, установленное статьей 26.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» порядка и сроков предоставления документов и (или) иных сведений в представительство Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования РФ по Чувашской Республике – Чувашии, находящегося по адресу: <адрес>: не исполнение в указанный срок (до ДД.ММ.ГГГГ) требования о предоставлении необходимых пояснений или внесении соответствующих исправлений в расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам от ДД.ММ.ГГГГ №, административная ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

                                                                Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Государственным учреждением – регионального отделения Фонда социального страхования РФ по Чувашской Республике – Чувашии проведена камеральная проверка предоставленного <ООО> расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за 9 месяцев 2018 года, в результате которой выявлены ошибки в заполнении расчета.

ДД.ММ.ГГГГ управляющим Государственным учреждением – регионального отделения Фонда социального страхования РФ по Чувашской Республике – Чувашии ФИО4 в адрес <ООО> было направлено требование о представлении необходимых пояснений или внесении соответствующих исправлений в расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме 4-ФСС РФ в течение 5 дней со дня вручения настоящего требования. А в случае неисполнения в установленный срок указанного требования – предложено должностному лицу (директору) <ООО> явиться ДД.ММ.ГГГГ часам по месту нахождения Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования РФ по Чувашской Республике – Чувашии по адресу: <адрес>, для рассмотрения материалов административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

                                                                В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие выполнение <ООО> требования Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования РФ по Чувашской Республике – Чувашии в установленный срок.

                                                                Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, руководителем-директором юридического лица <ООО> является ФИО1, обладающий правом без доверенности действовать от имени юридического лица. <ООО>, зарегистрировано по адресу: <адрес>.

                                                                Таким образом, в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 3 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

                                                                Рассматривая дело по существу, мировой судья установил все фактические обстоятельства полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении. Таким образом, вывод мирового судьи о наличии события административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и виновности ФИО1 в совершении данного правонарушения является законным и обоснованным.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах, установленных санкцией части 3 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

То обстоятельство, что ФИО1 выполнил требование ФСС путем предоставления ДД.ММ.ГГГГ исправленного расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам (форма 4-ФСС) за 9 месяцев 2018 года не освобождает его от ответственности.

Протокол об административно правонарушении был направлен Государственным учреждением – регионального отделения Фонда социального страхования РФ по Чувашской Республике – Чувашии по почте ДД.ММ.ГГГГ. Доводы                       ФИО1 о направлении копии протокола не по адресу, указанному им в заявлении, суд находит не обоснованными. Так, в материалах дела имеется ксерокопия конверта, согласно которой адрес <ООО>: <адрес> как указано в письменном заявлении ФИО5 (л.д.13).

Каких-либо иных доводов, которые бы свидетельствовали об отсутствии в действиях ФИО1 состава вмененного административного правонарушения, либо могли бы повлечь отмену обжалуемого постановления, в жалобе не приведено и в материалах дела не имеется. Нарушений процессуальных требований, предусмотренных законом, при производстве по делу не допущено.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных законом, влекущих отмену постановления мирового судьи при производстве по данному делу не допущено. Оснований для прекращения производства по делу, назначения другого вида наказания либо снижения назначенного наказания не имеется. Таким образом, обжалуемое заявителем постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется. Жалоба заявителя удовлетворению не подлежит. Процессуальные документы по делу оформлены надлежащим образом. Срок на подачу жалобы не пропущен.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

постановление мирового судьи судебного участка № 1 Московского района города Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 о привлечении его к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 300 руб., оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с требованиями стать 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление мирового судьи вступает в законную силу немедленно. Данное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в порядке надзора.

Судья                                                                       Е.А. Малыгин