Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5837/2023 ~ М-5658/2023 от 01.06.2023

14RS0035-01-2023-007642-09

Дело №2-5837/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(заочное)

город Якутск                                           20 июня 2023 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ефимовой Л.А., при секретаре Осиповой И.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Окружной администрации города Якутска к Шестаковой Ольге Николаевне об освобождении самовольно занятого земельного участка,

установил:

Окружная администрация города Якутска обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что на основании задания исполняющего обязанности начальника Управления муниципальных инспекций от ____ проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, по результату которого установлено следующее. Земельный участок с кадастровым номером ___, расположенный по адресу: ____, площадью 228 кв.м, освоен, огорожен, на нем расположен объект капитального строительства (одноэтажный жилой дом). В соответствии с Нормативным правовым актом Якутской городской думы от 25.12.2013 №169-НПА «Правила землепользования и застройки городского округа «город Якутск» земельный участок с кадастровым номером ___ расположен в территориальной зоне «Ж-6». Земельный участок с кадастровым номером ___ находится на правах аренды у Шестаковой Ольги Николаевны на основании государственной регистрации от ____ № По результатам обследования участка установлено, что ответчиком самовольно заняты земельные участки площадями 55 кв.м., 111 кв.м., 13 кв.м., прилегающие к участку с кадастровым номером ___, под ограждение территории, металлический гараж с пристроем. Правоустанавливающие документы па использование указанных земельных участков у ответчика отсутствуют. Таким образом, в действиях ответчика присутствуют признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена по ст. 7.1 КоАП РФ. Просит обязать ответчика за свой счет в месячный срок со дня вступления решения в законную силу освободить самовольно занятые земельные участки площадями 55 кв.м., 111 кв.м., 13 кв.м., прилегающие к участку с кадастровым номером ___, путем вывоза металлического гаража, демонтажа пристроя к гаражу, демонтажа части ограждения согласно указанным координатам поворотных точек; в случае неисполнения решения суда предоставить истцу право на освобождение участков с последующим возложением расходов для этого на ответчика.

В судебном заседании представитель истца Окружной администрации города Якутска по доверенности Алексеев Р.А. исковые требования поддержал, просил удовлетворить, не возражал против рассмотрения дела в заочном порядке.

В судебное заседание ответчик Шестакова О.Н., надлежащим образом извещенная судом о времени и месте судебного разбирательства, не явилась. Ходатайство об отложении судебного разбирательства, о рассмотрении дела в отсутствие ответчика в суд не поступало.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ с учетом мнения представителя истца суд считает возможным рассмотреть о дело в порядке заочного производства, о чем вынесено соответствующее определение.

Суд, выслушав пояснения стороны истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 11 Земельного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений отнесено резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а в соответствии со ст. 3.3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» также земельными участками, собственность на которые не разграничена.

    Согласно ст.ст. 16,17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к компетенции органов местного самоуправления городского округа относится осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа.

Судом установлено, что ответчику Шестаковой О.Н. на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером ___, расположенный по адресу: ____

Главным специалистом земельной инспекции Управления муниципальных инспекций Окружной администрации г. Якутска Бурнашевым Н.И. на основании задания № проведено выездное обследование земельного участка, расположенного по адресу: ____, площадью 228 кв.м., с кадастровым номером ___.

По результатам контрольно-надзорного мероприятия было установлено, что указанный земельный участок имеет площадь 228 кв.м., освоен, огорожен, на нем расположен объект капитального строительства (одноэтажный жилой дом). В соответствии с Нормативным правовым актом Якутской городской думы от 25.12.2013 № 169-НПА «Правила землепользования и застройки городского округа «город Якутск» земельный участок расположен в зоне Ж-6.

При обследовании установлено, что участок имеет признаки самовольного занятия земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, или государственная собственность на который не разграничена: ориентировочной площадью 55 кв.м., на нем расположена часть ограждения территории.

Также выявлен факт самовольного занятия земельного участка с кадастровым номером ___ ориентировочной площадью 111 кв.м., на нем расположен металлический гараж с пристроем, часть ограждения территории.

Кроме того, выявлен факт самовольного занятия земельного участка с кадастровым номером ___ площадью 13 кв.м., на нем расположена часть ограждения территории.

Правоустанавливающие документы на использование земельных участков с кадастровыми номерами ___ и ___ у Шестаковой О.Н. отсутствуют.

Данное правонарушение подпадает под ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. самовольное занятие земельного участка. Таким образом, в действиях Шестаковой ОН. присутствуют признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена по ст. 7.1 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом обследования земельного участка и приложениями к нему: обмером площади земельного участка, фототаблицей, схематическим чертежом.

Согласно ст. 60 Земельного кодекса РФ в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Учитывая изложенные положения закона, а также те обстоятельства, что факт самовольного занятия ответчиком земельного участка истцом доказан и не оспорен ответчиком, требования Окружной администрации г. Якутска о возложении на ответчика обязанности за свой счет в месячный срок со дня вступления решения в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок площадью 55 кв.м., прилегающий к земельному участку с кадастровым номером ___, расположенному по адресу: ____ путем вывоза металлического гаража, демонтажа пристроя к гаражу, демонтажа части ограждения территории, согласно следующим координатам поворотных точек:

1) Самовольное занятие земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, или государственная собственность на который не разграничена, площадью 55 кв.м.:

___	___	___	___	___
___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___

2) Самовольное занятие земельного участка с кадастровым номером ___ площадью 111 кв.м.:

___	___	___	___	___
___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___

3) Самовольное занятие земельного участка с кадастровым номером ___ площадью 13 кв.м.:

___	___	___	___	___
___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___

Поскольку закон предоставляет истцу право в случае неисполнения ответчиком решения суда о возложении обязанности в натуре произвести указанные судом действия силами истца, но за счет ответчика, Окружная администрация г. Якутска вправе в случае неисполнения ответчиком решения суда произвести действия по освобождению земельного участка, с последующим возложением расходов на ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233,234 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Окружной администрации города Якутска к Шестаковой Ольше Николаевне об освобождении самовольно занятого земельного участка удовлетворить.

Обязать Шестакову Ольгу Николаевну за свой счет в месячный срок со дня вступления решения в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок площадью 55 кв.м., прилегающий к земельному участку с кадастровым номером ___, расположенному по адресу: ____ путем вывоза металлического гаража, демонтажа пристроя к гаражу, демонтажа части ограждения территории, согласно следующим координатам поворотных точек:

1) Самовольное занятие земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, или государственная собственность на который не разграничена, площадью 55 кв.м.:

___	___	___	___	___
___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___

2) Самовольное занятие земельного участка с кадастровым номером ___ площадью 111 кв.м.:

___	___	___	___	___
___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___

3) Самовольное занятие земельного участка с кадастровым номером ___ площадью 13 кв.м.:

___	___	___	___	___
___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___

В случае неисполнения Шестаковой Ольгой Николаевной решения суда в установленный срок предоставить Окружной администрации города Якутска право освободить указанные земельные участки с последующим возложением необходимых для этого расходов на ответчика.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                              Л.А. Ефимова