Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4246/2022 ~ М-4552/2022 от 10.06.2022

УИД: <номер>

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

31 августа 2022г.               г. Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Ермиловой О.А., при секретаре судебного заседания Еникеевой А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4246/2022 по иску Хмелевской Надежды Михайловны к администрации Раменского городского округа <адрес> об установлении границ земельного участка, 3-е лицо ФГБУ Кадастровая палата по <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском, требованиями которого просила о признании права собственности на земельный участок, площадью 660 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> <адрес> и установлении границ земельного участка в координатах угловых и поворотных точек, указанных в заключении кадастрового инженера ФИО9 от 02.02.2022г., мотивируя требования тем, что она является собственником указанного земельного участка, предоставленного на основании Постановления главы администрации Гжельского сельского совета <номер>, о чем в похозяйственной книге <номер> на 01.01.1997г. – 31.12.2001г. была сделана запись, но из-за отсутствия правоустанавливающих документов на землю она лишена возможности оформить свое право во внесудебном порядке.

В судебном заседании истец ФИО2 и ее представитель ФИО3 поддержали иск.

Представитель ответчика администрации Раменского г.о. МО в судебном заседании отсутствовал, извещен, представил письменные возражения по иску, которыми просил в иске отказать из-за отсутствия в Постановлении главы администрации Гжельского сельского совета <номер> от 05.04.1993г. сведений о передаче ФИО2 земельного участка площадью 600 кв.м.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания дело постановлено рассмотреть в отсутствие неявившихся лиц.

3-е лицо представитель ФГБУ Кадастровая палата по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен.

Дело постановлено рассмотреть в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав доводы истца и его представителя, проверив и изучив материалы дела, считает иск необоснованным и неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании Постановлением главы администрации Гжельского сельского совета <адрес> <номер> от 05.04.1993г. постановлено выдать свидетельства о праве собственности на землю: ФИО4 на земельный участок площадью 0.15га, по адресу хозяйства: <адрес>, номер свидетельства 1085 (л.д. 39-45).

По договору купли-продажи земельного участка с частью жилого дома от 07.03.2006г., ФИО2 приобрела у ФИО4 земельный участок <номер> площадью 875 кв.м., с кадастровым номером <номер> и часть жилого дома, инв. 10268, общей площадью 130.7 кв.м., в том числе жилой 64.9 кв.м., по адресу: <адрес>.

Из выписки из ЕГРН следует, что ФИО10 также по договору купли-продажи земельного участка с частью жилого дома, приобрел у ФИО4 земельный участок № <номер> площадью 875 кв.м., с кадастровым номером <номер> земельный участок <номер>а площадью 660 кв.м., с кадастровым номером <номер> и часть жилого дома, по адресу: <адрес>.

Из выписки из похозяйственной книги <номер> за 01.01.1997г. – 31.12.2001г. о наличии у гражданина прав на земельный участок выданной 03.09.2009г. и.о. Главы с.<адрес> ФИО11 следует, что ФИО2 принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 660 кв.м., из земель населенных пунктов, предназначенный для ЛПХ, расположенный по адресу: <адрес> Основанием является Постановление главы администрации Гжельского сельского совета <адрес> <номер> от 05.04.1993г. (л.д. 19).

Указанные обстоятельства подтвердил суду свидетель ФИО11, при этом указал, что дополнительный земельный участок ФИО2 площадью 600 кв.м. был выдан на основании ее заявления и на основании Постановления главы администрации Гжельского сельского совета <адрес> <номер> от 05.04.1993г.

Согласно межевому плану кадастрового инженера ФИО9 от 02.02.2022г., границы земельного участка площадью 660 кв.м. описаны в системе координат МСК-50 (л.д. 31).

Отказывая в удовлетворении иска, суд руководствуется следующим.

Право собственности на земельный участок может возникнуть в связи с наступлением как общих оснований, установленных ст. 8 ГК РФ, так и на основании специальных норм, определяющих возникновение отдельных видов прав.

Основаниями возникновения прав, в том числе права собственности на землю у граждан, согласно ст. 8 ГК РФ могут быть акты органов государственной власти и местного самоуправления.

Исходя из положений ст. 25 ЗК РФ, в качестве оснований возникновения прав на землю могут выступать: акты государственных органов и органов местного самоуправления.

Согласно части 1 статьи 49 Федерального закона N 218-ФЗ, государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов: 1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); 4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Обязательность ведения похозяйственных книг Советами народных депутатов по установленным формам была предусмотрена пунктом 7 статьи 11 Закона РСФСР от <дата> "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР".

Постановлением Госкомстата СССР от <дата> N 69 были утверждены Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, согласно которым похозяйственные книги являлись документами первичного учета хозяйств.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от <дата> N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство (пункт 1).

В похозяйственной книге содержатся следующие основные сведения о личном подсобном хозяйстве: фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих с ним ведение личного подсобного хозяйства членов его семьи; площадь земельного участка личного подсобного хозяйства, занятого посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми, ягодными насаждениями; количество сельскохозяйственных животных, птицы и пчел; сельскохозяйственная техника, оборудование, транспортные средства, принадлежащие на праве собственности или ином праве гражданину, ведущему личное подсобное хозяйство (пункт 2).

Форма и порядок ведения похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (пункт 3).

Форма похозяйственной книги и порядок ее ведения (далее - Порядок) утверждены приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от <дата> N 345.

В соответствии с пунктом 34 Порядка любой член хозяйства вправе получить выписку из похозяйственной книги в любом объеме, по любому перечню сведений и для любых целей; выписка из похозяйственной книги может составляться в произвольной форме, форме листов похозяйственной книги или по форме выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок; выписка из похозяйственной книги должна быть зарегистрирована в органе местного самоуправления и выдана члену хозяйства по предъявлении документа, удостоверяющего личность, под личную подпись.

Указанная форма выписки из похозяйственной книги, исходя из содержания пункта 34 Порядка, имеет равную юридическую силу с выпиской в произвольной форме и формой выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок.

В соответствии с пунктом 24 указанного Порядка, заполняя сведения о правах на землю, в свободных строках следует указывать номер документа, подтверждающего право на земельный участок, его категорию и размер.

Форма выписки из похозяйственной книги утверждена Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от <дата> N П/103, в соответствии с которой в нее вносятся реквизиты документа, на основании которого внесена запись о наличии у гражданина права на земельный участок при наличии сведений в похозяйственной книге.

Анализ приведенных законоположений указывает на то, что выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок может быть выдана гражданину только при наличии документа, подтверждающего основание предоставления гражданину данного земельного участка, вид данного права, при этом в выписке должны быть указаны реквизиты данного документа.

Из вышеуказанной представленной суду истцом выписки из похозяйственной книги, следует, что на основании Постановления главы администрации Гжельского сельского совета <адрес> <номер> от 05.04.1993г. у истца ФИО2 имеется в собственности земельный участок площадью 660 кв.м.

Между тем, как следует из представленного Постановления главы администрации Гжельского сельского совета <адрес> <номер> от 05.04.1993г., в нем указано, что постановлено выдать свидетельства о праве собственности на землю: ФИО4 на земельный участок площадью 0.15га, по адресу хозяйства: <адрес>

Таким образом, правоустанавливающего документа на землю у истца ФИО2 не существует.

Прирезка земли ФИО4 к выданной Постановлением главы администрации Гжельского сельского совета <адрес> <номер> от 05.04.1993г. земли в площади равной 1500 кв.м. (875 кв.м.+875 кв.м. +660 кв.м. = 2410 кв.м.) не позволяет истцу в отсутствие у него самого правоустанавливающего документа на землю воспользоваться правилами уточнения границ земельного участка закрепленными ч. 1.1 ст. 43 ФЗ от <дата> N 218-ФЗ.

Отсюда, суд не усматривает законных оснований для удовлетворения иска.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, паспорт <номер>, к администрации Раменского городского округа <адрес>, ИНН 5040164477 об установлении границ земельного участка, 3-е лицо ФГБУ Кадастровая палата по <адрес> о признании права собственности на земельный участок, площадью 660 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с.<адрес>, д. Минино, <адрес>, уч. 38а/3 и установлении границ земельного участка в следующих координатах угловых и поворотных точек:

Имя точки	Дирекцион.
ФИО14	ФИО14	ФИО14	ФИО14
ФИО14	ФИО14	ФИО14	ФИО14	ФИО14
ФИО14	ФИО14	ФИО14	ФИО14	ФИО14
ФИО14	ФИО14	ФИО14	ФИО14	ФИО14
ФИО14	ФИО14	ФИО14	ФИО14	ФИО14
ФИО14	ФИО14	ФИО14

– оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Раменский городской суд.

Судья:                                 О.А. Ермилова

Мотивированное решение составлено <дата>г.