Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-550/2021 от 20.10.2021

УИД 31RS0№-№                                                     дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 ноября 2021 года                                        г. Губкин Белгородской области

                                                                            ул. Дзержинского д. 51

Судья Губкинского городского суда Белгородской области Чуканов Ю.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении: Васильевой В.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Васильевой Валентины Алексеевны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей, <адрес>, <данные изъяты>,

                                                У С Т А Н О В И Л:

     Васильева В.А. совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

    13 октября 2021 года, в 10 часов 40 минут Васильева В.А., работая швеей в ателье, расположенном по <адрес>, в <адрес>, находилась на рабочем месте без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (одноразовой маски и др.), чем нарушила п. 2.4 постановления Губернатора Белгородской области от 08.05.2020 №58 «О мерах по предупреждению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области», т.е. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Белгородской области.

    Васильева В.А. вину в совершении административного правонарушения признал и пояснила, что 13 октября 2021 года, в 10 часов 40 минут, работая швеей в ателье, расположенном по <адрес>, в <адрес>, находилась на рабочем месте без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания. Допущенное нарушение она мотивировала тем, что пришла к указанному времени на работу, где ее уже ждала клиентка, чтобы забрать заказ. Она поспешила доделать и отдать заказ клиентке и забыла надеть маску.

Вина Васильевой В.А. в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.

Как следует из имеющихся материалов дела об административном правонарушении, 13 октября 2021 года главным специалистом отдела организации деятельности Совета безопасности администрации Губкинского

городского округа ФИО4 и главным специалистом управления социальной политики ФИО5 были проведены контрольные (профилактические) мероприятия за соблюдением правил поведения при режиме повышенной готовности объектами потребительского рынка и выявлено, что Васильева В.А. 13 октября 2021 года, в 10 часов 40 минут при обслуживании клиента в павильоне «043-Ателье» цокольного этажа торгового центра «Дом торговли», расположенного по <адрес>, в <адрес>, не использовала средства защиты органов дыхания./л.д. 6, 7/

Указанные обстоятельства подтверждаются и фотоизображением привлеченного лица, отразившим нахождение Васильевой В.А. на рабочем месте, в павильоне «043-Ателье», без использования средств индивидуальной защиты. При этом из фотоизображения следует, что, помимо самой Васильевой В.А., другие граждане в самом павильоне отсутствуют./л.д. 8-9/

В соответствии с п.1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (подпункт "а"); устанавливают обязательные для

исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" данного пункта(подпункт "у"); с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" статьи 10 указанного Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "а.1" статьи 10 названного Федерального закона(подпункт "ф")(подпункт "ф").

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

    Пунктом 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 № 31 «О дополнительны мерах по снижению риска распространения КОВИД- 19 в период сезонного подъема заболеваемости

    острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» предусмотрено, что лицам, находящимся на территории Российской Федерации необходимо обеспечить ношение гигиеническим масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественно транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

    Президент РФ своим Указом №239 от 02.04.2020 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением коронавирусной инфекции», постановил принять в субъектах РФ соответствующие меры, в зависимости от санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции в конкретном субъекте.

    Режим повышенной готовности введен на территории Белгородской области постановлением Губернатора Белгородской области №58 от 08.05.2020 «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области».

    Пунктом 2.4 постановления Губернатора Белгородской области от 08.05.2020 №58 установлено, что граждане обязаны использовать маски (иные средства индивидуальной защиты органов дыхания) при нахождении в местах общего пользования (во всех объектах торговли (включая рынки, ярмарки), оказания услуг населению, медицинских организациях, организациях, продолжающих свою работу, в общественном транспорте, включая легковые такси, помещениях общественных и административных зданий).

    Васильева В.А., находясь на рабочем месте, в месте общего пользования- объекте обслуживания населения, не использовала маску (иные средства индивидуальной защиты органов дыхания).

    При таких обстоятельствах прихожу к выводу об установлении виновности Васильевой В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

    Каких либо неустранимых сомнений по делу, которые бы в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

        Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, освобождаемых привлекаемое к административной ответственности лицо, не имеется.

    При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, личность

виновной, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Разрешая вопрос об административном наказании Васильевой В.А., исхожу из положений ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ, согласно которой административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Как установлено в судебном заседании, Васильева В.А. является пенсионеркой, административное правонарушение ею совершено, когда рядом не было других лиц, что существенно уменьшает степень общественной опасности совершенного ею административного правонарушения.

            Учитывая фактические обстоятельства административного правонарушения, хотя и совершенного Васильевой В.А. впервые, но создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, при условии полного игнорирования Васильевой В.А. правил поведения в период угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, прихожу к выводу о назначении ей наказания в виде административного штрафа, которое будет отвечать критериям целей административного наказания, установленных ст. 3.1 КоАП РФ.

                Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

            П О С Т А Н О В И Л:

            Признать Васильеву Валентину Алексеевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, и назначить ей по этой статье наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

        Обязать Васильеву В.А. произвести оплату суммы административного штрафа по следующим реквизитам: Получатель платежа: Управление Федерального казначейства по <адрес> (Главное управление МЧС России по <адрес> л/с 04261783940) ИНН/КПП 3123112398/312301001, банковский счет, входящий в состав ЕКС 40№, ОТДЕЛЕНИЕ БЕЛГОРОД // УФК по <адрес>, Казначейский счет 03№, БИК 011403102, ОКАТО 14401000000, ОКПО 08928533, ОГРН 1043107040448, ОКТМО 14701000, КБК 17№ назначение платежа: «Денежные взыскания (штрафы) за невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения».

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении указанного срока, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате подлежит

направлению судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

        Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы в Белгородский областной суд через Губкинский городской суд.

           Судья:                             Чуканов Ю.И.