Дело № 2-365/2022
УИД № 58RS0012-01-2022-001002-50
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 мая 2022 года г. Каменка
Каменский городской суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи Лавровой С.А.,
с участием пом. Каменского межрайонного прокурора Садыровой М.С.,
ответчика Похарукова Н.А.,
при секретаре Кочетковой О.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Каменского межрайонного прокурора Пензенской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Похарукову Николаю Анатольевичу о прекращении действия права на управление транспортным средством и сдаче водительского удостоверения,
установил:
Каменский межрайонный прокурор Пензенской области, действуя в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд к Похарукову Н.А. с вышеназванным иском. В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, которой установлено, что 04.12.2019 МРЭО ГИБДД УМВД России по Пензенской области Похарукову Н.А. было выдано водительское удостоверение № на право управление транспортными средствами категории «В», «В1», «С», «С1», «М».
Согласно медицинскому заключению, выданному ГБУЗ «Каменская МРБ» Похаруков Н.А., (дата) года рождения, поставлен на диспансерный учет в ноябре 2021 года с диагнозом: «Психическое расстройство и расстройство поведения, вызванное употреблением опиоидов (героина). Синдром зависимости F11.2». Заболевание выявлено врачом – наркологом. С 22.08.2021 по 01.09.2021 лечился в наркологическом отделении ГБУЗ «Каменская МРБ».
В настоящее время продолжает состоять на учете. Уклоняется от лечения (обследования). Считает, что у ответчика отсутствует стойкая ремиссия, которая предполагает полный отказ от наркотических средств, в данном случае в течение 5 лет. На прием и обследование самостоятельно не приходил, к вождению автотранспортными средствами не пригоден.
Считает, что управление транспортным средством Похаруковым Н.А., который не пригоден к вождению автотранспортными средствами в связи с отсутствием объективных данных за длительную ремиссию более 5 лет, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы граждан, общества и государства.
Просит суд прекратить право на управление транспортным средством Похаруковым Николаем Анатольевичем, (дата) года рождения; возложить на Похарукова Николая Анатольевича обязанность по сдаче водительского удостоверения № категории «В», «В1», «С», «С1», «М» в МРЭО ГИБДД УМВД России по Пензенской области.
В судебном заседании помощник Каменского межрайонного прокурора Садырова М.С. исковые требования поддержала по доводам изложенным в иске. Просила суд их удовлетворить.
В судебном заседании ответчик Похаруков Н.А. согласен с исковыми требования Каменского межрайонного прокурора о прекращении действия права на управление транспортным средством и сдаче водительского удостоверения.
Представители третьих лиц, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, МРЭО ГИБДД УМВД России по Пензенской области, ГБУЗ «Каменская МРБ» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Выслушав объяснения представителя истца – помощника Каменского межрайонного прокурора Садыровой М.С., ответчика Похарукова Н.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Обращаясь в суд с требованием о прекращении права управления транспортным средством, прокурор реализует принадлежащие ему публичные (публично-властные) полномочия в отношении физического лица. В свою очередь, при рассмотрении и разрешении таких требований прокурора суд осуществляет судебный контроль за соблюдением прав гражданина, возникающих из административных и иных публичных правоотношений.
Согласно п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В силу пункта 1 статьи 1079 ГК РФ использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.
Пункт 1 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" предусматривает, что право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируется государством и обеспечивается путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 27 ФЗ "О безопасности дорожного движения", право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, и при соблюдении условий о возрасте и состоянии здоровья, определенных статьей 25 этого же Федерального закона.
В судебном заседании установлено, что 04.12.2019 МРЭО ГИБДД УМВД России по Пензенской области Похарукову Н.А. было выдано водительское удостоверение № на право управление транспортными средствами категории «В», «В1», «С», «С1», «М».
Согласно медицинскому заключению, выданному ГБУЗ «Каменская МРБ» Похаруков Н.А., (дата) года рождения, поставлен на диспансерный учет в ноябре 2021 года с диагнозом: «Психическое расстройство и расстройство поведения, вызванное употреблением опиоидов (героина). Синдром зависимости F11.2». Заболевание выявлено врачом – наркологом. С 22.08.2021 по 01.09.2021 находился на лечении в наркологическом отделении ГБУЗ «Каменская МРБ».
В настоящее время ответчик продолжает состоять на учете, уклоняется от лечения (обследования). У ответчика отсутствует стойкая ремиссия, которая предполагает полный отказ от наркотических средств, в данном случае в течение 5 лет. На прием и обследование самостоятельно не приходил, к вождению автотранспортными средствами не пригоден.
На основании п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Частью 3 статьи 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 г. и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 г., установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (п. 6 ст. 23 вышеназванного Федерального закона).
В силу п. п. 1, 2 и 4 ст. 24 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации; реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения; участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством; Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. п. 1 и 4 ст. 23.1 того же ФЗ).
В соответствии с пунктом 4 статьи 23.1 ФЗ "О безопасности дорожного движения" Правительство Российской Федерации в постановлении от 29.12.2014 года N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" постановило утвердить, в частности, Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в разделе II которого указаны психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ.
В пункте 7 раздела II «Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением)» указано противопоказание - психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, F10 - F16, F18, F19. Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами.
В п. 1 ст. 28 того же ФЗ указано, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами, наряду с прочими, является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
Учитывая вышеизложенное, суд находит исковые требования Каменского межрайонного прокурора, действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к Похарукову Н.А. о прекращении действия права на управление транспортным средством и сдаче водительского удостоверения,
законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, (░░░░) ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ № ░░░░░░░░░ «░», «░1», «░», «░1», «░» ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 30 ░░░ 2022 ░░░░.