Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-200/2023 ~ М-66/2023 от 30.01.2023

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

                          ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2023 года                                                                                                   <адрес>

         Болотнинский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Баланова О.В.,

при секретаре судебного заседания Чубуковой Н.М.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску администрации Ачинского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО2,

                                  УСТАНОВИЛ:

               Истец – Администрация Ачинского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО2.

В своем исковом заявлении представитель истца – глава администрации Ачинского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области ФИО4 указал, что на основании постановления Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было выдано свидетельство о праве собственности на долю земельного участка, расположенного на территории Ачинского сельсовета <адрес>. Приложением № к Государственному акту №№ определен список собственников и размер их земельной доли, равной у всех собственников 12,9 га. Земельный участок имеет кадастровый № общую площадь 39090980 кв.м., находится в общей долевой собственности, адрес (местоположение): установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. <адрес> В установленном законом порядке ФИО2 не зарегистрировала право собственности на земельную долю. Ее земельная доля признана невостребованной в порядке, предусмотренном ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, при жизни ФИО2 земельной долей не распорядилась. Истец просит прекратить право собственности на невостребованную земельную долю ФИО2 размером 12,9 га, входящую в состав земельного участка с кадастровым номером №, общая площадь составляет 39090980 кв.м., находится в общей долевой собственности, адрес (местоположение): установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. <адрес>, признать за администрацией Ачинского сельсовета <адрес> право собственности на земельную долю, принадлежавшую ФИО2 площадью 12,9 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общая площадь составляет 39090980 кв.м., находится в общей долевой собственности, адрес (местоположение): установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. <адрес>.

         В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

         Ответчик Территориальное управление Росимущества в Новосибирской области, будучи надлежащим образом уведомленный о месте и времени судебного заседания, в суд своего представителя не направил, о причинах неявки суд не уведомил, о разбирательстве дела в его отсутствие не просил.

    С учетом указанных выше обстоятельств, суд, руководствуясь ст.ст. 233-234 ГПК РФ, определил рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства.

             Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

             В соответствии с п. 5 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», было принято решение о выдаче каждому члену сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, свидетельств на право собственности на землю по форме, утвержденной настоящим указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.

Согласно п.9 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Федеральным законом № 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» регулируются отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

Положениями названного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В силу п. 1 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Положениями п. 2 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно пунктам 4 и 5 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В силу п. 8 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

При признании судом права муниципальной собственности поселения или городского округа на невостребованные земельные доли права собственников указанных земельных долей прекращаются. Право муниципальной собственности поселения или городского округа подлежит государственной регистрации и возникает е момента такой регистрации.

Согласно ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158 ГК РФ), имущество умершего считается выморочным. Как следует из ч. 3 ст. 1151 ГК РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Из предоставленных суду документов установлено, что Постановлением Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было выдано свидетельство о праве собственности на долю земельного участка, расположенного на территории Ачинского сельсовета <адрес>, равные 12,9 га. Приложением № к Государственному акту №№ определен список собственников и размер их земельной доли, равной у всех собственников 12,9 га.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок имеет кадастровый №, адрес (местоположение): установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. <адрес> Право собственности ФИО2 на земельную долю в установленном законом порядке не зарегистрировано.

Администрацией Ачинского сельсовета <адрес> составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в котором имеются сведения относительно ФИО2. Данный список опубликован ДД.ММ.ГГГГ в периодическом печатном издании <адрес> – газете «Наши новости» № (122164).

ФИО2 не представила в письменной форме в администрацию Ачинского сельсовета <адрес> возражения относительно необоснованного включения принадлежащей ей земельной доли в список невостребованных земельных долей, на общем собрании участников долевой собственности об этом не заявила.

Администрацией Ачинского сельсовета <адрес> назначено проведение ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Объявление о проведении общего собрания опубликовано ДД.ММ.ГГГГ в газете «Наши новости» № (122184). Общее собрание собственников в назначенную дату не состоялось в виду отсутствия участников собрания.

Таким образом, из документов, предоставленных истцом, установлено, ФИО2, как работнику сельскохозяйственного предприятия, в установленном законом порядке была предоставлена в собственность доля земельного участка, находящегося в границах муниципального образования Ачинского сельсовет <адрес>. В порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на земельную долю ФИО2 не зарегистрировано. В течение трех лет ФИО2 не передала земельную долю в аренду, не распорядилась ею иным образом, в связи с чем, орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка подготовил и опубликовал в периодическом печатном издании <адрес> сведения о земельных долях, которые могут быть признаны невостребованными в порядке, установленном Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». ФИО2 не обратилась в администрацию Ачинского сельсовета <адрес> с возражениями относительно признания предоставленной ей земельной доли невостребованной. Общим собранием участников долевой собственности не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, в связи с чем, органом местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, самостоятельно утвержден список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, который размещен в периодическом печатном издании <адрес>.

Согласно справке Управления по делам ЗАГС НСО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 при жизни не заявляла о своих правах на предоставленную ей земельную долю, государственную регистрацию права на принадлежащую ей земельную долю не осуществила, каким-либо образом этой земельной долей не распорядилась.

Согласно сведениям из реестра наследственных дел от ДД.ММ.ГГГГ после смерти ФИО2 наследственное дело не заводилось, никто из наследников ни по закону, ни по завещанию не обращался.

Оценив предоставленные доказательства в совокупности, а также не предоставление ответчиком доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, препятствующих в силу закона признанию за администрацией Ачинского сельсоветом <адрес> права муниципальной собственности на земельную долю, принадлежащую ФИО2, признанную невостребованной, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

           На основании норм материального права, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

               Исковые требования администрации Ачинского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области - удовлетворить.

    Прекратить право собственности на невостребованную земельную долю умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, размером 12,9 га, входящую в состав земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 39090980 кв.м. местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. <адрес>

    Признать за администрацией Ачинского сельсовета <адрес> право собственности на земельную долю, принадлежавшую ФИО2 площадью 12,9 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общая площадь составляет 39090980 кв.м., находится в общей долевой собственности, адрес (местоположение): установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. <адрес>

Разъяснить, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

              Ответчик также вправе обжаловать заочное решение суда в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд, через Болотнинский районный суд <адрес>, течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

           Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

                         Председательствующий: ________________ Баланов О.В.