Дело № 21-82/2022
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
27 января 2022 года г. Чебоксары
Судья Верховного Суда Чувашской Республики Максимова И.А., изучив жалобу защитника Колсанова И.А., действующего в интересах Колсановой Галины Васильевны, на определение судьи Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 30 декабря 2021 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Чувашской Республике и Ульяновской области от 12 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.7 КоАП РФ, в отношении Колсановой Галины Васильевны,
установил:
постановлением руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Чувашской Республике и Ульяновской области от 12 июля 2021 года Колсанова Г.В. привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Определением судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 30 декабря 2021 года в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжаловании постановления должностного лица от 12 июля 2021 года отказано.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, защитник Колсанов И.А., действующий в интересах Колсановой Г.В., ставит вопрос об отмене определения судьи районного суда (л.д. 98-108).
Изучив жалобу, прихожу к выводу, что поданная жалоба подлежит возвращению без назначения к судебному разбирательству по следующим основаниям.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, жалоба защитника Колсанова И.А., действующего в интересах Колсановой Г.В., адресованная в Верховный Суд Чувашской Республики, подана в электронном виде посредством использования информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
С 1 сентября 2021 года статья 30.2 КоАП РФ дополнена ч. 3.1, в соответствии с которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении в случае фиксации этого административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи может быть также подана в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью либо простой электронной подписью, ключ которой получен в соответствии с правилами использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг либо посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». При этом направление жалобы в суд в электронной форме возможно при наличии технической возможности у суда принять жалобу в такой форме.
В остальных случаях, т.е. вынесения постановления по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч.ч. 1, 2 ст. 28.6 КоАП РФ, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена возможность подачи документов, обращений, жалоб на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.
По смыслу положений, закрепленных в главе 30 названного Кодекса, жалоба на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты подлежит подаче в вышестоящий суд на бумажном носителе.
Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (определения от 24 ноября 2005 года № 508-О, от 19 июня 2007 года № 389-О-О, от 15 апреля 2008 года № 314-О-О, от 28 мая 2013 года № 777-О и др.).
Как указано выше, применительно к производству по делам об административных правонарушениях таким федеральным законом является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, исходя из положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также приведенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, подача жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенном в порядке ч.ч. 1, 2 ст. 28.6 КоАП РФ, в электронном виде является препятствием к ее принятию к рассмотрению в суде и разрешению по существу в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.9 названного Кодекса.
Кроме того, как настоящая жалоба подписана и подана в Верховный Суд Чувашской Республики защитником Колсановой Г.В. – Колсановым И.А., действующим на основании доверенности от 21 июля 2021 года (л.д. 99).
К жалобе приложена копия доверенности 21 июля 2021 года, которая в установленном порядке не заверена, в материалах дела подлинник доверенности или надлежащим образом заверенная ее копия отсутствуют.
Подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены надлежащим документом, являются препятствием к ее принятию и рассмотрению в Верховном Суде Чувашской Республики, и разрешению по существу в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ.
В связи с изложенным, жалоба защитника Колсанова И.А., действующего в интересах Колсановой Г.В., на определение судьи районного суда от 30 декабря 2021 года подлежат возвращению заявителю.
Руководствуясь статьей 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
определил:
жалобу защитника Колсанова И.А., действующего в интересах Колсановой Галины Васильевны, на определение судьи Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 30 декабря 2021 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Чувашской Республике и Ульяновской области от 12 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.7 КоАП РФ, в отношении Колсановой Галины Васильевны возвратить заявителю без рассмотрения по существу.
Судья Верховного Суда
Чувашской Республики И.А. Максимова