Дело № 2-990/2019
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
30 апреля 2019 года г. Элиста
Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе
председательствующего судьи Буджаевой С.А.,
при секретаре судебного заседания Сангаевой Г.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления по земельным и имущественным отношениям Администрации г.Элисты к Кушлыновой Тамаре Минихановне о взыскании задолженности по арендной плате за пользование земельным участком и расторжении договора аренды и по встречному исковому заявлению Кушлыновой Тамары Минихановны к Управлению по земельным и имущественным отношениям Администрации г.Элисты о признании недействительными аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, договора аренды земельного участка,
у с т а н о в и л:
Управление по земельным и имущественным отношениям Администрации г.Элисты (далее – Управление, истец) обратилось в суд с указанным иском, мотивируя тем, что на основании постановления Администрации г.Элиста от 18.01.2016г. №29 «О проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности города Элисты», протокола о результатах аукциона от 25.02.2016г. с ответчиком Кушлыновой Т.М. заключен договор аренды земельного участка №69/2016мс от 10 марта 2016 года. В нарушение условий договора ответчик не исполняет принятые на себя обязательства по своевременной оплате арендной платы.
Просит взыскать с Кушлыновой Т.М. задолженность по арендной плате за пользование земельным участком по договору аренды земельного участка №69/2016мс от 10 марта 2016 года в размере 1 114 492,04 рублей, пени за неуплату арендной платы в установленные сроки в сумме 97 905,14 рублей; расторгнуть договор аренды, заключенный с Кушлыновой Т.М., и обязать Кушлынову Т.М. освободить земельный участок и передать его представителю истца по акту приема-передачи.
Ответчик Кушлынова Т.М. обратилась с встречным иском к Управлению о признании недействительными аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, договора аренды земельного участка ввиду совершения сделки под влиянием заблуждения, имеющего существенное значение, и обязать Администрацию города Элисты в лице Управления в десятидневный срок со дня вступления в силу решения суда принять от Кушлыновой Т.М. по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером №, площадью 523 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; обязать муниципальное образование – город Элиста Республики Калмыкия в лице Администрации города Элисты за счет казны муниципального образования города Элисты Республики Калмыкия возвратить Кушлыновой Т.М. денежные средства в размере 626 639 рублей.
Представитель истца, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Ответчик Кушлынова Т.М. в судебное заседание не явилась, направив представителя для участия в деле. Представитель ответчика Букуров О.В. ходатайствовал о прекращении производства по делу в связи с неподведомственностью дела суду общей юрисдикции, поскольку ответчик Кушлынова Т.М. 24 апреля 2019 года зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. Просил рассмотреть дело без их участия.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, суд считает необходимым производство по делу прекратить по следующим основаниям.
В соответствии с абзацем вторым статьи 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 данного кодекса.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.
Суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями 1 и 2 статьи 22 ГПК РФ, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов (часть 3 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В силу частей 1 и 2 статьи 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных названным кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.
Арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных поименованным выше кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами (статья 28 АПК РФ).
Исходя из положений приведенных правовых норм, основополагающими критериями отнесения гражданских дел к компетенции арбитражных судов являются характер спорных правоотношений и субъектный состав спора, возникший спор должен носить экономический характер, то есть спорное материальное правоотношение должно возникнуть в связи с осуществлением юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями соответствующей предпринимательской или иной экономической деятельности.
Как усматривается из материалов дела, договор аренды №69/2016мс от 10 марта 2016 года земельного участка с кадастровым номером №, площадью 523 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, разрешенное использование – магазин, заключен Кушлыновой Т.П. как индивидуальным предпринимателем, а не физическим лицом.
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на 26 апреля 2019 года Кушлынова Т.М. (ОГРНИП 319081600005461) зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 24 апреля 2019 года по настоящее время.
Таким образом, с учетом характера спора, субъектного состава участников спора, суд приходит к выводу о подведомственности данного спора арбитражному суду и прекращению производства по делу по основанию, предусмотренному абз. 2 ст. 220 ГПК РФ.
Согласно положениям ст. 221 ГПК РФ при прекращении производства по делу, повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Руководствуясь ст. 220 ГПК РФ, суд
о п р е д е л и л:
Производство по делу по исковому заявлению Управления по земельным и имущественным отношениям Администрации г.Элисты к Кушлыновой Тамаре Минихановне о взыскании задолженности по арендной плате за пользование земельным участком и расторжении договора аренды и по встречному исковому заявлению Кушлыновой Тамары Минихановны к Управлению по земельным и имущественным отношениям Администрации г.Элисты о признании недействительными аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, договора аренды земельного участка прекратить.
Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд в течение 15 дней со дня его вынесения.
Судья С.А. Буджаева