К О П И Я
86RS0002-01-2022-011204-23
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 января 2023 года г. Нижневартовск
Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:
председательствующего судьи Пименовой О.В.,
при ведении протокола помощником судьи Рыжковой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1022/2023 по исковому заявлению Леонова В. В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре о включении периодов работы в специальный стаж,
У С Т А Н О В И Л:
Леонов В.В. обратился в суд с указанным иском к ГУ – ОПФ РФ по ХМАО-Югре, мотивируя требования тем, что представил в пенсионный орган заявление о назначении пенсии по старости. Для подготовки документов обратился в архив, ему выдали справки, подтверждающие периоды работы: с <дата> по <дата> в качестве прибориста цеха автоматизации производства в Нижневартовском управлении по компримированию газа производственного объединения «Нижневартовскнефтегаз»; с <дата> по <дата> в качестве прибориста Самотлорского управления по компримированию газа ОАО «Самотлорнефтегаз». Однако спорные периоды работы в индивидуальном лицевом счете не отражены по Списку №. Просит обязать ответчика включить в специальный страховой стаж истца для досрочного назначения пенсии по старости периоды работы: с <дата> по <дата> в качестве прибориста цеха автоматизации производства в Нижневартовском управлении по компримированию газа производственного объединения «Нижневартовскнефтегаз»; с <дата> по <дата> в качестве прибориста Самотлорского управления по компримированию газа ОАО «Самотлорнефтегаз».
Определением Нижневартовского городского суда от <дата> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО «Самотлорнефтегаз».
Истец Леонов В.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит дело рассматривать в его отсутствие. До начала судебного заседания от истца поступило заявление об уточнении исковых требований, просит обязать ответчика включить в специальный страховой стаж истца для досрочного назначения пенсии по старости период работы с <дата> по <дата> в качестве прибориста цеха автоматизации производства в Нижневартовском управлении по компримированию газа производственного объединения «Нижневартовскнефтегаз».
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просит вынести решение в соответствии с действующим законодательством.
Представитель третьего лица АО «Самотлорнефтегаз» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно открытой информации, размещенной на официальном сайте Федеральной налоговой службы Российской Федерации, с <дата> Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по ХМАО-Югре прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре.
Согласно ч.2 ст.2 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (действующего с <дата>), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ст. 8). В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ (ст.11).
В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В силу частей 2 - 4 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Правительством Российской Федерации на основании пп.«б» п.1 и п.3 постановления Правительства Российской Федерации от <дата> № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», действующего с <дата>, установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М. С. от <дата> № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее – Список № от <дата>), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до <дата>;
Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от <дата> № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № от <дата>).
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно п.5 разъяснений Министерства труда РФ от <дата> №, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
Рассматривая по существу исковые требования Леонова В.В., суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом от <дата> №н, основным документом, подтверждающим периоды работы гражданина до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка.
Если в трудовой книжке отсутствуют необходимые сведения о характере и условиях труда, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, то эти данные должны быть подтверждены уточняющей справкой предприятия, его правопреемником или архивными организациями.
Списком № от <дата>, действующим с <дата> (раздел XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, угля и сланца» подраздел 3 «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца») право на досрочное назначение пенсии предоставлено: прибористам, занятым обслуживанием и ремонтом контрольно-измерительных приборов и автоматики непосредственно в местах их установки на участках (рабочих тестах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечении (позиция 2130301а-17150).
В соответствии со ст.56 ГПК РФ во взаимосвязи со ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено и подтверждается дипломом Б № от <дата>, что истцу присвоена квалификация слесаря контрольно-измерительных приборов и автоматики четвертого разряда.
Трудовой книжкой АТ-III № от <дата>, приказами по личному составу, архивной справкой от <дата> подтверждается, что истец с <дата> принят в Нижневартовское управление по компримированию газа производственного объединения «Нижневартовскнефтегаз» прибористом 3 разряда в цех автоматизации производства (приказ №-к от <дата>). С <дата> переведен прибористом 4 разряда этого же цеха (приказ №-к от 06 август 1991 года). С <дата> переведен прибористом 5 разряда этого же цеха (приказ №-к от <дата>). Уволен <дата> в порядке перевода (приказ №-к от 31 декабря 199 года).
Согласно архивной справке от <дата>, имеются сведения о начислении истцу заработной платы за период с февраля 1991 года по декабрь 1999 года.
Производственное объединение «Нижневартовскнефтегаз» преобразовано в АООТ «Нижневартовскнефтегаз», согласно распоряжению Государственного комитета РФ по управлению государственным имуществом от <дата> №-р. АООТ «Нижневартовскнефтегаз» переименовано в ОАО «Нижневартовскнефтегаз» <дата> в соответствии с Федеральным законом от <дата> №208-ФЗ «Об акционерных обществах». С <дата> деятельность ОАО «Нижневартовскнефтегаз» прекращена.
Согласно Уставу АООТ «Нижневартовскнефтегаз» от 1993 года, АООТ «Нижневартовскнефтегаз» было расположено по адресу: г.Нижневартовск, <адрес>. К основным видам деятельности общества, помимо прочего, относилась добыча, транспортировка, подготовка, переработка и реализация углеводородного сырья и продуктов его переработки.
Таким образом, судом установлено, что в спорный период истец работал слесарем по ремонту технологического оборудования в производстве по переработке нефти, газа и газового конденсата.
При таких обстоятельствах, суд находит подлежащими удовлетворению требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (по Списку №) периода работы с <дата> по <дата> в качестве прибориста цеха автоматизации производства в Нижневартовском управлении по компримированию газа производственного объединения «Нижневартовскнефтегаз» (в производстве по переработке нефти, газа и газового конденсата).
Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права и социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
При этом, в части требований о включении в специальный страховой стаж истца периода работы с <дата> по <дата> суд считает необходимым отказать, поскольку действовавшим до <дата> Списком № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета М. С. от <дата> №, в разделе XIII «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца» в подразделе 3 «Переработка нефти, газа, угля и сланца» профессия «приборист» не поименована; в указанный период работа истца льготный характер работы не носила.
На основании изложенного, исковые требования Леонова В.В. подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (ОГРН №) обязанность включить в специальный стаж (в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях») Леонова В. В., <дата> года рождения (СНИЛС 058-441-950 80) период работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, с <дата> по <дата> в качестве прибориста цеха автоматизации производства в Нижневартовском управлении по компримированию газа производственного объединения «Нижневартовскнефтегаз» (в производстве по переработке нефти, газа и газового конденсата).
В удовлетворении остальной части исковых требований Леонову В. В. – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Судья подпись О.В. Пименова
Копия верна:
Судья О.В. Пименова
Мотивированное решение изготовлено 26 января 2023 года
Подлинный документ находится в
Нижневартовском городском суде
ХМАО-Югры в деле №1022/2023
Помощник судьи _________________ Т.А. Рыжкова