Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-70/2024 от 21.03.2024

Мировой судья Усанина И.А. Дело № 11-70/2024

(материал №13-48/2024)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Воркута Республики Коми 11 апреля 2024 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Солодиловой Е.Ю., при секретаре Засориной С.Е.,

рассмотрев частную жалобу администрации Муниципального образования городского округа «Воркута» на определение мирового судьи Шахтерского судебного участка г.Воркуты Республики Коми от 18.01.2024 о возвращении заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с Иванова Игоря Александровича в пользу администрации муниципального образования городского округа «Воркута» задолженности по арендной плате,

у с т а н о в и л:

обжалуемым определением мирового судьи Шахтерского судебного участка г.Воркуты РК от 18.01.2024 администрации МО ГО «Воркута» возвращено заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с Иванова Игоря Александровича задолженности по арендной плате, поданное в посредством Государственной автоматизированной системы «Правосудие» в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. В обоснование возврата указано, что согласно ч. 3 ст. 124 ГПК РФ заявление о вынесении судебного приказа подписывается взыскателем или имеющим соответствующие полномочия его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд. Заявление, подаваемое в электронном виде, должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью, однако при подаче заявления о вынесении судебного приказа представителем взыскателя такая подпись не применена.

Взыскатель в частной жалобе просит отменить определение о возвращении заявления о вынесении судебного приказа и передать заявление мировому судьей для решения вопроса о вынесении судебного приказа.

На основании ч.3 ст.333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена судом апелляционной инстанции без извещения лиц, участвующих в деле.

Ознакомившись с доводами частной жалобы, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 333 ГПК РФ подача частной жалобы и ее рассмотрение судом происходит в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, с изъятиями и особенностями, предусмотренными настоящей статьей.

В соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В силу ч.1 ст.131 ГПК РФ исковое заявление подается в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.

Согласно п.2 статьи 135 ГПК РФ к исковому заявлению прилагается доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца.

В соответствии с частью 1.1 статьи 3 данного кодекса исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.1. Заявление о

Ч. 1, 3 ст. 124 ГПК РФ установлено, что заявление о вынесении судебного приказа и прилагаемые к такому заявлению документы могут быть представлены в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа. Заявление о вынесении судебного приказа подписывается взыскателем или имеющим соответствующие полномочия его представителем. К заявлению, поданному представителем, должен быть приложен документ, удостоверяющий его полномочия.

В п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 №62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве" указано, что учитывая, что заявление о выдаче судебного приказа и прилагаемые к такому заявлению документы могут быть представлены в суд в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, лицо вправе направить документы, переведенные в электронный вид с помощью средств сканирования (электронные образы документов), и (или) документы, созданные в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе, подписанные электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (электронные документы). Подача заявления о выдаче судебного приказа и прилагаемых к нему документов путем направления электронных образов документов осуществляется по правилам подачи документов в электронном виде, применяемым судами. В то же время следует учитывать, что исследование изложенных в направленном взыскателем заявлении о выдаче судебного приказа и приложенных к нему документах сведений, а также вынесение судебного приказа осуществляется без вызова взыскателя и должника и без проведения судебного разбирательства (статья 126 ГПК РФ, часть 2 статьи 229.5 АПК РФ). Если заявление о выдаче судебного приказа и прилагаемые к нему документы подаются в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, такие документы признаются документами, равнозначными документам на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью (статья 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи").

Исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы в электронном виде могут быть поданы участником судебного процесса посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", либо информационной системы, определенной Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, либо систем электронного документооборота участников процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.Исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы, которые подаются посредством единого портала государственных и муниципальных услуг, информационной системы, определенной Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, могут быть подписаны простой электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации и порядком, определяемым Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлено, что указанные документы должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.

Исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы, которые подаются посредством систем электронного документооборота участников процесса, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.

Из материала следует, что исковое заявление подписано представителем взыскателя, действующим на основании доверенности 19.08.2022 выданной сроком на три года.

Заявление о вынесении судебного приказа и доверенность поданы в суд в виде электронных образов документов, подписанных простой электронной подписью через ГАС "Правосудие".

Возвращая исковое заявление, мировой судья исходил из того, что поданное заявление должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.

Пунктом 1.4 Приказа Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27.12.2016 № 251 "Об утверждении Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа" установлено, что электронный образ документа (электронная копия документа, изготовленного на бумажном носителе) - это переведенная в электронную форму с помощью средств сканирования копия документа, изготовленного на бумажном носителе, заверенная в соответствии с Порядком подачи документов простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью.

Как следует из п. 2.2.5 и п. 3.2.1 данного Порядка обращение в суд и прилагаемые к нему документы могут быть поданы в суд в виде электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы.

Как разъяснено в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов", обращение в суд может быть подписано простой электронной подписью, а в случаях, предусмотренных законодательством, должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью (например, заявление о предварительном обеспечении защиты авторских и (или) смежных прав, заявление об обеспечении иска, заявление о применении мер предварительной защиты).

Если законодательством не установлено требование о подписании обращения в суд усиленной квалифицированной электронной подписью, то при подаче представителем обращения в виде электронного образа документа к обращению прилагаются доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия на подписание обращения в суд, в виде электронного образа документа, заверенного простой электронной подписью лица, подающего документы в суд.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.9 указанного Постановления, документы, прилагаемые к обращению, подаваемому в суд в электронном виде, и подтверждающие соблюдение предусмотренных законом процессуальных условий подачи обращения (например, документ об уплате государственной пошлины, в том числе формируемый посредством платежных онлайн-систем, банкоматов, мобильных приложений и платежных устройств, доверенность, ордер адвоката, документ об образовании представителя по административному делу), представляются в виде электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы, либо в виде электронных документов.

Из материалов дела следует, что заявление о вынесении судебного приказа с доверенностью представителя, подписавшего заявление, поступило в суд через ГАС "Правосудие" в виде электронных образов, подписанных простой электронной подписью представителя, что не противоречит указанным выше законоположениям и разъяснениям.

В связи с изложенным, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о соответствии направленного в суд заявления с приложенными документами Порядку направления документов в суд в электронном виде.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При установленных обстоятельствах частная жалоба подлежит удовлетворению, а определение мирового судьи от 18.01.2024 – отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 310, 311, 316 КАС РФ

определил:

частную жалобу администрации МО ГО «Воркута» на определение мирового судьи Шахтерского судебного участка г. Воркуты РК от 18.01.2024 о возвращении заявления о вынесении судебного приказа удовлетворить.

Определение мирового судьи Шахтерского судебного участка г. Воркуты РК от 18.01.2024 о возвращении заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с Иванова Игоря Александровича задолженности по арендной плате отменить, заявление о вынесении судебного приказа направить мировому судье Шахтерского судебного участка г. Воркуты РК для рассмотрения по существу.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий Е.Ю. Солодилова