Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-34/2020 ~ М-30/2020 от 23.01.2020

2-34/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 марта 2020 года                             г. Пудож

Пудожский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Точинова С.В.,

при секретаре Ханаевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору, поданному в интересах Смольской И.В., Смольской О.П. к ООО «Алекса» о понуждении к исполнению предписания,

у с т а н о в и л :

Государственный комитет Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору (далее –Комитет) в интересах Смольской И.В., Смольской О.П. обратился в суд с иском к ООО «Алекса», в обоснование которого указал, что на основании обращения истца о ненадлежащем содержании общего имущества многоквартирного дома (далее – МКД), Комитетом инициирована внеплановая документарная и выездная проверка ООО «Алекса». По ее результатам установлены нарушения ООО «Алекса» лицензионных требований к управляющей организации при управлении многоквартирным домом, в связи с чем ответчику выдано предписание №ЛК008/064/2471 от 03.10.2018 об их устранении. Решением от 06.12.2018 срок исполнения предписания продлен до 01.05.2019. В рамках последующей внеплановой проверки установлено, что предписание исполнено не было. В связи с этим Комитет просил обязать ООО «Алекса» исполнить его предписание №ЛК008/064/2471 от 03.10.2018, а именно: по адресу: <адрес> <адрес> выполнить работы по устранению трещин и восстановлению целостности бетонной стяжки фундамента в районе квартир №1 и №2. Также Комитет просил определить срок по исполнению требования указанного предписания в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены собственники жилых помещений МКД: администрация Пудожского муниципального района РК, Коргуева Н.В.

Комитет в судебное заседание своего представителя не направил, извещен о времени и месте рассмотрения дела. Ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, просив удовлетворить иск.

Истцы Смольская И.В., Смольская О.П. в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Смольская И.В. в письменном отзыве указала, что не будет принимать участие в судебном заседании, в связи с тем, что ей не понятна процедура обращения в суд Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору. Ранее они (истцы) неоднократно обращались с жалобами в различные ведомства и к должностным лицам, но никаких результатов по их обращениям не было. После рассмотрения данного дела намерена обратиться в вышестоящие инстанции.

Ответчик ООО «Алекса» своего представителя в судебное заседание не направил, извещался о времени и месте рассмотрения дела по месту регистрации юридического лица. Судебная корреспонденция, направлявшаяся в адрес ответчика, возвратилась в адрес суда за отказом от ее получения, в связи с чем, в силу ст.117 ГПК РФ он считается извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, - администрация Пудожского муниципального района своего представителя в судебное заседание не направило, извещено о времени и месте рассмотрения дела.

При этом третье лицо сообщило, что жилое помещение по адресу: <адрес>, п.<адрес> <адрес>, <адрес>, является объектом муниципальной собственности. Указанный дом был включен в договор о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирных домах от 12.11.2018, заключенный между администрацией Пудожского муниципального района и ООО «Алекса», и включен в действующий договор оказания услуг по обслуживанию, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах от 01.06.2019, заключенный между Администрацией Пудожского муниципального района РК и ООО «Флагман». При условии предоставления истцом бесспорных доказательств, указанных в исковом заявлении обстоятельств, не возражают против удовлетворения требований.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, - Коргуева Н.В. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Согласно ч.1 ст.46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с п.4 ч.6 ст.20 ЖК РФ, с учетом Постановления Правительства РФ от 11.06.2013 N493, постановлений Правительства РК от 26.09.2017 N326-П, от 23.10.2017 N368-П, Государственный комитет Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору, как орган исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющий на территории Республики Карелия региональный государственный жилищный надзор, вправе обратиться в суд с заявлениями, в том числе и в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

01.10.2018 в адрес Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору поступило обращение Уполномоченного по правам человека в Республике Карелия об участии в проверке поступившей жалобы Смольской И.В., Смольской О.П.

На основании распоряжения от 02.10.2018 в рамках лицензионного контроля в период 03.10.2018 была проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Алекса», по результатам которой составлен акт, где указано, что по адресу: <адрес>, п.<адрес>, <адрес> фундаменте в районе квартир №1 и №2 присутствуют трещины и частичное разрушение бетонной стяжки. Сделан вывод о нарушении ООО «Алекса»: п.4.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя от 27.09.2003 №170; п.1 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 №290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения".

03.10.2018 Комитетом в адрес ООО «Алекса» вынесено предписание №ЛК008/064/2471, которым предписывалось по адресу: <адрес>, п.<адрес> <адрес>, <адрес> течение 10 рабочих дней с момента его получения выполнить работы по устранению трещин и восстановлению целостности бетонной стяжки фундамента в районе квартир 1 и 2.

Предписание получено ООО «Алекса» 12.11.2018, что удостоверено уведомлением почтового ведомства о вручении.

06.12.2018г. главным специалистом- государственным жилищным инспектором РК Виноградовым А.Ю. вынесено решение о продлении срока исполнения предписания до 01.05.2019. Указанное должностное лицо не включено в перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки.

На основании распоряжения от 13.05.2019 в рамках внеплановой документарной и выездной проверки, проведенной 16.05.2019, установлен факт неисполнения предписания.

Обязанность соблюдать правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме ч.4 ст.30 ЖК РФ возложена на собственников жилых помещений.

Согласно ч.3 ст.161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.

В соответствии с п.17 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом в порядке, установленном настоящим Кодексом, или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, в том числе по причине признания несостоявшимся открытого конкурса по отбору управляющей организации, проводимого органом местного самоуправления в соответствии с настоящим Кодексом, осуществляется управляющей организацией, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, определенной решением органа местного самоуправления в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации. Такая управляющая организация осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом до выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом или до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, определенной собственниками помещений в многоквартирном доме или по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, но не более одного года.

Согласно ответа администрации Пудожского муниципального района, на территории Кубовского сельского поселения не имеется оказывающих свою деятельность управляющих компаний. Многоквартирные дома в Кубовском сельском поселении состоят на обслуживании ООО «Флагман» по договору оказания услуг по обслуживанию, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах от 01.06.2019, заключенному на основании решения Протокола от 30.05.2019 №3 Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования «Пудожский муниципальный район».

Как следует из протокола от 30.05.2019 за №3, Комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования «Пудожский муниципальный район» на период до проведения конкурса и до вступления в силу договора (управления многоквартирными домами) в качестве организации, осуществляющей обслуживание многоквартирных домов на территории Пудожского городского, Кубовского и Кривецкого сельских поселений, не выбравших способ управления, было определено ООО «Флагман».

01.06.2019 администрация Пудожского муниципального района (заказчик) и ООО «Флагман» (исполнитель) заключили договор оказания услуг по обслуживанию, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по которому исполнитель принял на себя обязательства выполнять работы и (или) оказывать услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Кубовского сельского поселения Пудожского муниципального района (п.п.1.1, 2.1).

В силу ч.9 ст.161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться лишь только одной управляющей организацией.

Изложенное свидетельствует, что с 01.06.2019 ООО «Алекса» не осуществляет деятельность по управлению МКД, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, содержание общего имущества в котором с указанного времени осуществляет иное юридическое лицо, взимающее за это плату, в связи с чем оснований для возложения на ООО «Алекса» ремонтных работ указанного многоквартирного дома в настоящее время не имеется.

При таких обстоятельствах иск не подлежит удовлетворению.

В силу п.п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ истец был освобожден от уплаты государственной пошлины за рассмотрение настоящего дела.

Как установлено ч.4 ст.103 ГПК РФ, в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом, а также мировым судьей в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета.

Таким образом, расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение настоящего дела подлежат отнесению за счет соответствующего бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору, поданному в интересах Смольской И.В., Смольской О.П. к ООО «Алекса» о понуждении к исполнению предписания оставить, без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия через Пудожский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено: 06.03.2020.

Судья подпись Точинов С.В.

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник решения находится в гражданском деле №2-34/2020 УИД № 10RS0015-01-2020-000040-65 в Пудожском районном суде Республики Карелия.