Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-156/2020 от 13.11.2020

Дело №5-156/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Архангельск, пр.Ломоносова, дом 203 25 декабря 2020 года

Судья Приморского районного суда <адрес> Брежнева Е.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении Ларченко Н. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

Ларченко Н.С. допустил несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при транспортировании отходов потребления, а именно 19 августа 2020 года выгрузку строительных отходов автотранспортным средством (ломовоз с гидроманипулятором) государственный номер №, на грунтовую дорогу, расположенную на земельном участке с кадастровым номером №

Ларченко Н.С. в судебном заседании не согласился с инкриминируемым ему правонарушением, пояснив, что мусор ему не принадлежит, вывезен по просьбе постороннего лица на его транспортном средстве, которым управлял его знакомый Огарков.

Государственный инспектор Российской Федерации в области охраны окружающей среды Северного межрегионального управления Росприроднадзора Шульгина А.В. судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла.

Заслушав Ларченко Н.С., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Статьей 51 Федерального закона от 10 января 2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 данной статьи запрещен сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Согласно статьи 1 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходами производства и потребления являются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с указанным Федеральным законом.

Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что государственными инспекторами Российской Федерации в области охраны окружающей среды Северного межрегионального управления Росприроднадзора в связи с обращением гражданина от 19 августа 2020 года о выгрузке строительных отходов автотранспортным средством (ломовоз с гидроманипулятором), регистрационный номер № на грунтовую дорогу, расположенную на земельном участке с кадастровым номером №, произведен осмотр указанного земельного участка, 26 августа 2020 года проведен осмотр территории в Приморском районе Архангельской области.

В ходе осмотра установлено, что при повороте направо с <адрес> напротив территории ОАО «Кузнечевский комбинат строительных материалов» на грунтовой дороге, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, находится свежий навал строительного мусора. Отходы расположены в 200 метрах от <адрес> с одной стороны на кромке грунтовой дороги, в географических координатах N № В основном размещены отходы от разборки зданий и ремонта - старые деревянные конструкции, элементы окон и дверей, пластик, битое стекло, лист- ДСП, баллоны от монтажной пены, битые лампы накаливания. Площадь навала ориентировочно 16*3,5 м, высота - 1-1,5 м.

Земельный участок с кадастровым номером № площадью 4339 м² расположен по адресу: <адрес>. Категория и виды разрешенного использования: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения (для размещения промышленных объектов, для размещения производственно-складского комплекса).

По сведениям УМВД России по <адрес>, транспортное средство, осуществившее складирование строительных отходов, принадлежитЛарченко Н.С., который ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что выгрузку отходов на земельном участке с кадастровым номером № осуществлял водитель транспортного средства Огарков Д.А. по его просьбе. Указания ему по транспортировке и выгрузке строительных материалов давал собственник земельного участка, которому мусор принадлежат. Транспортное средство (ломовоз с гидроманипулятором) гос. номер № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в аренду не передавалось.

Несмотря на доводы Ларченко Н.С., событие и его виновность в совершении административного правонарушения объективно подтверждается совокупностью представленных доказательств.

Факт совершения инкриминируемого Ларченко Н.С. правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от, актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, обращением гражданина с фотоматериалами, объяснениями, из содержания которых следует, что с Огарковым в трудовых отношениях не состоит, он по просьбе перевез мусор, карточкой учета транспортного средства.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ.

Приведенные доказательства признаю допустимыми, достоверными, согласующимися друг с другом и являющимися достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности Ларченко Н.С. в совершении вменяемого административного правонарушения. Выводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не опровергнуты.

Доказательств, подтверждающих доводы Ларченко Н.С. об отсутствии в его действиях состава вмененного правонарушения, не представлено.

Анализируя и оценивая в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, считаю вину Ларченко Н.С. в совершении указанного административного правонарушения доказанной и квалифицирую его действия по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ как несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при транспортировании отходов потребления, поскольку с его транспортного средства - ломовоз с гидроманипулятором, регистрационный номер №, ДД.ММ.ГГГГ произведена выгрузка строительных отходов на грунтовую дорогу земельного участка, куда запрещен сброс отходов производства и потребления.

За совершенное правонарушение Ларченко Н.С. подлежит административному наказанию.

В соответствии со ст.1.2 КоАП РФ, задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В силу положений ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Следовательно, установление административного наказания и определение его размера в каждом конкретном случае должно основываться на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению.

Принимая во внимание все обстоятельства дела в их совокупности, учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю необходимым назначить Ларченко Н.С. наказание в виде административного штрафа, что будет способствовать достижению установленной ст.3.1 КоАП РФ цели административного наказания.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения Ларченко Н.С. от административной ответственности, нет.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьями 29.10, 29.11 КоАП РФ,

постановил:

Ларченко Н. С. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ, назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (Одной тысячи) рублей 00 копеек.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель УФК по <адрес> и Ненецкому автономному округу (Северное межрегиональное Управление Росприроднадзора), лицевой счет 04241780320, ИНН 2901127831, КПП 290101001, расчетный счет получателя 40№, банк: Отделение Архангельск <адрес>, БИК 041117001, ОКТМО 11701000, КБК 04№, (денежные взыскания (штрафы) за нарушение в области охраны окружающей среды), УИН 0.

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, штраф будет взыскан в принудительном порядке и правонарушитель может быть подвергнут к административной ответственности в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов (ст. 20.25, 32.2 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мотивированное постановление составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.С. Брежнева