Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-63/2019 от 15.03.2019

К делу №5-63/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 марта 2019 года город Тихорецк

Судья Тихорецкого городского суда Краснодарского края Абловацкая Е.С., рассмотрев поступивший из ОМВД РФ по Тихорецкому району административный материал по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Козловой Любови Александровны,

УСТАНОВИЛ:

В суд из ОМВД РФ по Тихорецкому району поступили материалы дела в отношении Козловой Л.А. о совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по факту управления транспортным средством, в состоянии алкогольного опьянения.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела. При решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в главе 23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в части 1 статьи 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывая при этом следующее: судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассматриваются мировыми судьями.

Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьёй 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении, а также прокурором.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

27 февраля 2019 года инспектором ДПС ОРДПС ГИБДД Отдела МВД России по Тихорецкому району вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Однако, из материалов дела следует, что все процессуальные действия, направленные на выяснение обстоятельств правонарушения, были произведены 27 февраля 2019 года, в том числе и химическая экспертиза, для осуществления которой было назначено административное расследование, то есть заняли незначительный промежуток времени.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 3 Постановления Пленума Верхового Суда РФ от 24 марта 2005 года №5, установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях - по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

В силу части 1 статьи 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Из материалов дела следует, что административное правонарушение совершено в городе Тихорецке по улице <адрес> 3.

При таких обстоятельствах, учитывая, что административное расследование по делу фактически не проводилось, надлежит передать материалы дела об административном правонарушении в отношении Козловой Л.А. по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на рассмотрение мировому судье судебного участка №108 города Тихорецка.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Козловой Любови Александровны, передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №108 города Тихорецка.

Определение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в срок 10 суток.

Судья: