Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-126/2022 (2-1614/2021;) ~ М-1535/2021 от 26.11.2021

Мотивированное решение составлено 03.03.2022года Дело № 2- 126/2022

УИД 76RS0021-01-2021-002394-72

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 февраля 2022 года г. Тутаев Ярославской области

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Бодрова Д. М.,

при секретаре Караваевой А. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новиковой Т.В. к Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области, Садоводческому некоммерческому товариществу «Находка» о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л :

Новикова Т.В. обратилась в суд с требованием к Администрации ТМР, СНТ «Находка» о признании за ней права собственности на земельный участок №а с кадастровым номером №, площадью 888 кв.м, расположенный в садоводческом некоммерческом товариществе «Находка» по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что спорным земельным участок истец пользуется с 1993 года. СНТ «Находка» образовано в 1992 году, границы садоводства были сформированы в 1992 году. Ей был выделен земельный участок, площадью 700 кв.м в границах товарищества. Членские книжки стали выдаваться с 1997 года. Задолженности по оплате членских взносов не имеет. В 2020 году ей было принято решение об оформлении земельного участка в собственность. Председатель выдала все необходимые документы, на основании которых она обратилась в архивный отдел Администрации ТМР, где ей выдали справку, в которой отражено, что в списках СО «Находка» Новикова Т.В. не значится, причина отсутствия ее в списках неизвестна. Также в данной справке отсутствует какой-либо иной пользователь спорного участка. Было проведено межевание участка, сформированы границы по фактическому пользованию, площадь составила 888 кв.м, границы со смежными землепользователями согласованы, участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером № В связи с тем, что земельный участок формировался из общей площади земель товарищества, вид разрешенного использования участка кадастровым инженером был отражен как «для использования по назначению».

Постановлением администрации Артемьевского с/п от 22.09.2020 № 183 участку был присвоен адрес: <адрес>. В бесплатном предоставлении участка отказано в связи с тем, что предоставление земельного участка на заявленном виде права не допускается. Письмом Департамента муниципального имущества от 26.01.2021 года № 134 в изменении вида разрешенного использования с «для использования по назначению» на «ведение садоводства» было отказано в связи с тем, что испрашиваемый земельный участок полностью попадает в земли лесного фонда и частично в водоохранную зону Горьковского водохранилища. Границы зоны земель лесного фонда была сформирована первоначально 03.09.2018 года, изменения внесены 28.09.2020 года. Истец полагает, что при установлении данной зоны должны быть учтены границы садоводческого товарищества. На территории товарищества отсутствует какое-либо лесничество, вся территория используется членами товарищества для ведения садоводства. Рядом расположенный земельный участок с кадастровым номером № беспрепятственно был сформирован и зарегистрирован собственником 10.07.2020 г.

Судом в порядке ст. 43 ГПК РФ привлечен к участию в деле в качестве третьего лица Департамент лесного хозяйства Ярославской области.

Истец Новикова Т.В. в судебном заседании исковые требования поддержала. Дополнительно пояснила, что границы земельного участка с 1993 года не менялись, самостоятельно его площадь не увеличивалась. Межевание земельного участка было произведено в 2020 году. Председатель СНТ знает об увеличенной площади участка и не возражает против этого. За все время пользования земельным участком у нее не было информации о том, что он входит в земли лесного фонда и председатель садоводства не знал об этом. При межевании земельного участка, кадастровый инженер не усмотрел никаких нарушений, границы со смежными землепользователями были согласованы.

Представители ответчиков Администрации ТМР ЯО, СНТ «Находка» в судебное заседание не явились, отношения к заявленным требованиям не выразили.

Представители третьих лиц Межмуниципального отдела по Тутаевскому и Большесельскому районам Управления Росреестра по ЯО, Департамента лесного хозяйства Ярославской области в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, отношения к заявленным требованиям не выразили.

Представитель третьего лица ГКУ ЯО «Тутаевское лесничество» в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил. Ранее представил ходатайство об отложении дела, в котором указал, что земельный участок с кадастровым номером № является лесоустроенным и относится к землям лесного фонда, что подтверждается материалами лесоустройства 1999 года и выпиской из ЕГРН.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, представленные письменные доказательства, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, сопоставив доводы участников процесса с фактическими обстоятельствами дела, установленными в судебном заседании, приходит кследующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 7 Лесного кодекса РФ лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.

Согласно ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности (ч. 1). Формы собственности на лесные участки в составе земель иных категорий определяются в соответствии с земельным законодательством (ч. 2).

В соответствии с ч.3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с ч.1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от датывступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первомнастоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п.2.8 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя с приложением соответствующих документов.

Как установлено судом, истец Новикова Т.В. с 1993 года является членом СНТ «Находка», которой передан в пользование земельный участок, площадью 700 кв.м, имеющий нумерацию в садоводческом товариществе «Находка» №а, что никем не оспаривалось.

Согласно выписке из ЕГРН, в государственном кадастре недвижимости с 31.08.2020 года имеются сведения о земельном участке с кадастровым номером № площадью 888 кв.м, с видом разрешенного использования «для использования по назначению», категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, расположенном по адресу: <адрес>. Сведения о регистрации прав в государственном кадастре недвижимости отсутствуют. Сведения о данном земельном участке имеют статус «актуальные».

Согласно представленному межевому плану от 06.07.2020 года, выполненному кадастровым инженером ИП ФИО1 по заказу истца Новиковой Т.В., было проведено межевание в отношении спорного земельного участка. Границы земельного участка определены в системе координат – МСК-76. В результате проведения межевания площадь земельного участка №а составила 888кв.м, сведения о площади земельного участка внесены в государственный кадастр недвижимости, что подтверждается кадастровой выпиской. Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями.

Согласно архивной справке от 15.06.2020 года Распоряжением Главы администрации города Тутаева и Тутаевского района от 08.07.1993 года № 371 «О выдаче свидетельств о праве собственности, пожизненного наследуемого владения на землю членам садоводческих обществ» утверждены списки членов садоводческих обществ. В списках членов садоводческого общества «Находка» Новикова Т.В. не значится.

Как следует из ответа Департамента муниципального имущества Администрации ТМР от 26.01.2021 года в передаче данного земельного участка в собственностьНовиковой Т.В. отказано, поскольку испрашиваемый земельный участок расположен в территориальной зоне СХ2 – зоне ведения садоводства и огородничества. Вид разрешенного использования «ведение садоводства» предусмотрен данной территориальной зоной. Кроме того, испрашиваемый земельный участок полностью попадает в земли лесного фонда и частично в водоохранную зону Горьковского водохранилища.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ садоводческое некоммерческое объединенное товарищество «Находка» является действующим юридическим лицом.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок СНТ «Находка» с кадастровым номером 76:15:020303:218 имеет площадь 32262 кв.м. Сведения о нем внесены в государственный кадастровый учет недвижимости 16.11.1992 года. Границы земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения об обременениях, ограничениях отсутствуют.

Членство Новиковой Т.В. в СНТ «Находка» подтверждается копией членской книжки, справкой СНТ «Находка» от 1997 года.СНТ «Находка» выдало Новиковой Т.В. заключение о закреплении за ней земельного участка №а как за членом СНТ «Находка», имеется описание границ земельного участка.

Распоряжением Администрации Артемьевского с/п ТМР ЯО земельному участку с кадастровым номером №, расположенному на территории СНТ «Находка», присвоен почтовый адрес: <адрес>

Суд установил, что спорный земельный участок входит в земли товарищества, сведения о котором внесены в ГКН 16.11.1992 года, тогда как материалы лесосутройства земель лесного фонда подготовлены в 1999 году. Сведений о том, что земельный участок с кадастровым номером № изъят из оборота, ограничен в обороте и в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, судом не установлено. Имеется описание земельного участка, руководство СНТ «Находка» закрепило за истцом данный земельный участок. Названные правовые нормы предоставляют истцу право на оформление в собственность закрепленного земельного участка в собственность, площадью 888кв.м в связи, с чем в соответствии с соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» за истцом в судебном порядке подлежит признание права собственности на спорный земельный участок.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Новиковой Т.В. удовлетворить.

Признать за Новиковой Т.В. право собственности на земельный участок площадью 888 кв.м, с кадастровым номером №, категории земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для использования по назначению, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Д. М. Бодров