Судебный акт #1 (Решение) по делу № 7п-256/2021 от 27.10.2021

Судья Тарасов Е.В.                        Дело № 7п-256/2021

РЕШЕНИЕ

г.Йошкар-Ола                            18 ноября 2021 года

Судья Верховного Суда Республики Марий Эл Петрова О.А., рассмотрев жалобу Черепановой Е. А. на постановление судьи Звениговского районного суда Республики Марий Эл от 27 сентября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении медицинской сестры частного учреждения дополнительного образования «<адрес>» Черепановой Е. А., <...>

УСТАНОВИЛ:

<дата> главным специалистом-экспертом отдела эпидемиологического надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Марий Эл (далее – Управление Роспотребнадзора по Республике Марий Эл) в отношении медицинской сестры частного учреждения дополнительного образования «<адрес>» (далее – ЧУДО «<адрес>») Черепановой Е.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением судьи Звениговского районного суда Республики Марий Эл от 27 сентября 2021 года медицинская сестра ЧУДО «<адрес>» Черепанова Е.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Марий Эл, Черепанова Е.А. просит постановление судьи отменить, считая его незаконным.

Черепанова Е.А. для рассмотрения жалобы не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы извещена телефонограммой <дата>, об отложении рассмотрения жалобы не просила. В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено в ее отсутствие.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении в соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в полном объеме, прихожу к следующему.

Частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность должностных лиц за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

По смыслу пункта 1 статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения.

В соответствии с пунктами 4, 6 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, и мотивированное решение по делу.

Данные требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей районного суда при рассмотрении дела не выполнены.

Судья районного суда в постановлении не указал обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, связанные с событием административного правонарушения, ограничившись лишь указанием в описательной части постановления, что такие обстоятельства установлены в ходе внеплановой выездной проверки, проведенной специалистами Роспотребнадзора по Республике Марий Эл. В ходе рассмотрения дела судьей фактически не установлены обстоятельства, послужившие основанием, для проведения внеплановой выездной проверки, не установлены факты наличия либо отсутствия случаев инфекционных болезней и выявления лиц с признаками инфекционных заболеваний. Указывая в постановлении на подтверждение вины Черепановой Е.А. другими материалами дела, перечень и содержание этих материалов судьей не приведены. Привлекая Черепанову Е.А. к административной ответственности в качестве должностного лица, судьей не указано, в связи с выполнением каких организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций ею было совершено административное правонарушение.

При таких обстоятельствах постановление судьи районного суда о назначении административного наказания нельзя признать законным и обоснованным, так как оно вынесено с существенным нарушением процессуальных требований, установленных статьями 26.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учетом того, что установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях годичный срок давности для привлечения к административной ответственности не истек, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи подлежит отмене, а дело – возвращению на новое рассмотрение в Звениговский районный суд Республики Марий Эл.

Руководствуясь статьями 30.6-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Звениговского районного суда Республики Марий Эл от 27 сентября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении медицинской сестры частного учреждения дополнительного образования «<адрес>» Черепановой Е. А. отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение в Звениговский районный суд Республики Марий Эл.

Судья                                О.А.Петрова