Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-936/2023 (2-4709/2022;) ~ М-3973/2022 от 22.12.2022

УИД: №

Дело № 2-936/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2023 года Кировский районный суд г.Перми в составе председательствующего судьи Швец Н.М., при помощнике судьи Шефнер М.Ю., с участием прокурора Боровых Д.С., ответчика Смирновой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Перми гражданское дело по исковому заявлению Муниципального образования город Пермь в лице администрации г.Перми к Смирновой Е.Ю. о взыскании размера возмещения за жилое помещение, признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении, признании права собственности,

установил:

Муниципальное образование город Пермь в лице администрации г.Перми обратилось в суд с иском к Смирновой Е.Ю. о взыскании с администрации г.Перми в пользу Смирновой Е.Ю. размер возмещения в сумме 1006 518 руб. за комнату в 4-комнатной квартире площадью 23,4 кв.м. по <адрес>, а также долю в праве собственности на земельный участок площадью 1464 кв.м. <адрес>; прекращении права собственности Смирновой Е.Ю. на комнату в 4-комнатной квартире площадью 23,4 кв.м. по адресу<адрес>, а также долю в праве собственности на земельный участок площадью 1464 кв.м. <адрес>; признании Смирновой Е.Ю. утратившей право пользования комнатой в 4-комнатной квартире площадью 23,4 кв.м. по <адрес>, указав в решении суда, что оно является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по указанному адресу; выселении ответчика из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения; признании права собственности за Муниципальным образованием город Пермь на комнату в 4-комнатной квартире площадью 23,4 кв.м. по <адрес>, а также долю в праве собственности на земельный участок площадью 1464 кв.м. <адрес>.

Заявленные требования мотивированы тем, что по данным Единого государственного реестра недвижимости право собственности на комнату площадью 23,4 кв.м. по <адрес> зарегистрировано за Б. Также собственникам жилых помещений в доме по <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок <адрес>

Б. умерла ДД.ММ.ГГГГ.

По информации нотариуса Пермского городского нотариального округа Полушкиной Т.А. наследником после смерти Б. является дочь умершей - Смирнова Е.Ю.

На основании заключения межведомственной комиссии от 25.03.2014 № многоквартирный дом по <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

19.05.2015 года начальником управления жилищных отношений администрации города Перми издано распоряжение № «О мерах по сносу жилых домов <адрес>" (в ред. от 22.03.2021 №, от 17.06.2021 №), которым собственникам жилых помещений предписано освободить занимаемые жилые помещения и снести дом в течение одного месяца с даты получения уведомления.

Учитывая, что в указанный срок данные действия совершены не были, были изданы:

распоряжение начальника управления жилищных отношений администрации города Перми от 18.07.2022 № «Об изъятии для муниципальных нужд земельных участков», которым предусмотрено изъятие для муниципальных нужд земельного участка под многоквартирным домом <адрес>;

распоряжение начальника управления жилищных отношений администрации города Перми от 21.07.2022 №, которым предусмотрено изъятие для муниципальных нужд комнаты 4-комнатной квартиры № площадью 23,4 кв.м.

Согласно отчету об оценке от 10.06.2022 №, выполненному ООО "Оценка-Консалтинг", рыночная стоимость комнаты площадью 23,4 кв.м. по <адрес> с учетом доли в праве на общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, составляет 1006518 руб.

Согласно справке от 04.04.2022 №, выполненной Пермской торгово-промышленной палатой, размер убытков составляет 41718 руб.

Собственники отказались от заключения договора изъятия жилого помещения, в связи с чем администрация города Перми вынуждена обратиться в суд с данным иском.

Представитель истца в судебном заседании участия не принимал, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. На исковых требованиях настаивает. Размер возмещения за жилое помещение просил определить в соответствии с заключением эксперта от 31.03.20223 №.

Ответчик Смирнова Е.Ю. в судебном заседании с учетом проведенной дополнительной экспертизы против удовлетворения требований не возражала.

Нотариус Полушкина Т.А в судебном заседании участия не принимала, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Рассмотрев материалы дела, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, суд установил следующее.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 1, часть 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со статьей 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом. Защита жилищных прав осуществляется, в том числе путем признания жилищного права; прекращения или изменения жилищного правоотношения; иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

В силу статей 209, 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со статьей 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

На основании пункта 1 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Правилами статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено принудительное изъятие у собственника недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка ввиду его ненадлежащего использования (статья 239).

В соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд (часть 1).

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2).

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (часть 4).

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения (часть 5).

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (часть 9).

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3,5 - 9 настоящей статьи (часть 10).

В силу части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Как разъяснено в подпункте "з" пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду.

В соответствии со статьей 239 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда изъятие земельного участка ввиду ненадлежащего использования земли невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем продажи с публичных торгов в порядке, предусмотренном статьями 284 - 286 настоящего Кодекса.

Согласно статье 292 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

На основании статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Из материалов дела следует, что комната площадью 23,4 кв.м. по <адрес>, зарегистрирована на праве собственности за Б.

ДД.ММ.ГГГГ Б. умерла.

Пунктом 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента, если такая регистрация предусмотрена законом (статья 1152 ГК РФ, пункт 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании").

Наследником, обратившимся к нотариусу с заявлением о принятии наследства, является дочь Смирнова Е.Ю., иных наследников первой очереди судом не установлено.

При таких обстоятельствах Смирнова Е.Ю., являясь единственным наследником к имуществу умершей Б., вправе получить выкупную стоимость жилого помещения, входящего в состав наследственной массы.

Заключением межведомственной комиссии от 25.03.2014 года многоквартирный дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением начальника управления жилищных отношений от 19.05.2015 года № многоквартирные дома, в том числе жилой дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Собственникам жилых помещений предписано в течение 6 месяцев с даты получения уведомления освободить занимаемые помещения, снести аварийные дома. Отделу расселения – уведомить собственников о принятом решении. Распоряжение вступает в силу с 19.05.2015 года.

Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации г.Перми от 18.07.2022 № «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд», предусмотрено изъятие для муниципальных нужд земельного участка под многоквартирным домом <адрес>.

Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации города Перми от 21.07.2022 № предусмотрено изъятие для муниципальных нужд путем выплаты возмещения за комнату № площадью 23,4 кв.м.

Истец и ответчик соглашения о размере выкупной цены жилого помещения и доли земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, не достигли.

Согласно отчету № на предмет определения рыночной стоимости объекта оценки, выполненного ООО Оценка-Консалтинг", рыночная стоимость комнаты с частью вспомогательных помещений, назначение жилое, общая площадь 23,4 кв.м., <адрес>, с учетом доли в праве на общедомовое имущество, в том числе земельный участок, составляет 964800 руб.

В связи с отсутствием достигнутого между сторонами соглашения о размере выкупной стоимости, а также истечением срока оценочного отчета судом по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено эксперту ООО «Оценка-Консалтинг» З.

Согласно заключению эксперта ООО «Оценка-Консалтинг» № от 31 марта 2023 года размер возмещения за жилое помещение - комнату, назначение: жилое, общей площадью 23,4 кв.м., объекта: <адрес> составляет округленно по состоянию на 28.03.2023 года 1 350300 руб., в том числе рыночная стоимость комнаты; рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, при наличии - рыночную стоимость земельного участка, входящего в общее имущество "многоквартирного дома в виде доли излишней площади земельного участка, превышающей установленные нормативными актами размеры земельного участка, определенного под многоквартирный жилой дом, пропорционально размеру общей площади жилого помещения -1 092 600 руб.; размер убытков, причиненных собственнику в связи с изъятием -102 900 руб.; стоимость непроизведенного капитального ремонта комнаты, предусмотренная ч. 1 ст. 166 ЖК РФ - 154 800 руб.

Возражений относительно рыночной стоимости изымаемого жилого помещения и земельного участка, суду не представлено.

Статья 16 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» относятся, в том числе, ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт, ремонт крыш, подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2012 года, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 декабря 2012 года, невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, является основанием для предъявления собственником жилого помещения требований о включении сумм компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения.

Исходя из вышеизложенного, юридически значимым обстоятельством для разрешения вопроса о необходимости включения сумм компенсации за непроизведенный капитальной ремонт в выкупную цену жилого помещения, является установление судом того обстоятельства, что снижение уровня надежности здания многоквартирного дома произошло в результате невыполнения наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома.

Определением Кировского районного суда гг. Перми от 13 апреля 2023 года в связи с необходимостью установления нуждаемости дома № по <адрес> в проведении капитального ремонт на дату приватизации первого жилого помещения была назначена дополнительная экспертиза, проведение которой было поручено эксперту ООО «Оценка-Консалтинг» З.

Согласно заключению эксперта ООО «Оценка-Консалтинг» № от 19 июня 2023 года многоквартирный дом по <адрес> на дату первой приватизации первого жилого помещения (20.05.1994 года) в проведении капитального ремонта нуждался.

При таких обстоятельствах, учитывая, что обязанность по производству капитального ремонта жилого дома возникла у наймодателя и уже на момент первой приватизации жилого помещения дом нуждался в проведении капитального ремонта, однако обязанность по производству капитального ремонта не была выполнена, суд приходит к выводу о том, что невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, является основанием для включения суммы компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения в полном объеме.

Анализируя указанные заключения, суд считает возможным положить в основу решения суда заключения эксперта ООО «Оценка-Консалтинг» З. № от 31 марта 2023 года и № от 19 июня 2023 года, как отвечающее принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств, поскольку содержит подробное описание произведенных исследований, срок действия оценки не истек. Суд не находит оснований сомневаться в выводах данного эксперта.

Таким образом, взысканию с администрации г.Перми в пользу Смирновой Е.Ю. подлежит выкупная цена за комнату, назначение: жилое, общей площадью 23,4 кв.м., адрес объекта: <адрес>, в размере 1 350300 руб., включая стоимость изымаемой комнаты, общего имущества в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом их доли в праве общей собственности на такое имущество - 1092 600 руб., убытки, причиненных собственнику в связи с изъятием -102 900 руб.; стоимость непроизведенного капитального ремонта комнаты, предусмотренная ч. 1 ст. 166 ЖК РФ - 154 800 руб.

На основании статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Таким образом, в силу ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ в связи с принятием решения о выкупе жилого помещения, право пользования спорной квартирой у истца и членов его семьи прекращается и они подлежат выселению из данного помещения без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на выкупаемое имущество переходит к муниципальному образованию г. Пермь.

Согласно разъяснений, данных в п.п. «л» п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (ч. 6 ст. 32 ЖК РФ).

С учетом изложенных требований законодательства право собственности Б., Смирновой Е.Ю. на комнату площадью 23,4 кв.м, расположенную по <адрес>, а также на долю в праве собственности на земельный участок <адрес> подлежит прекращению после выплаты ей суммы возмещения за изымаемое аварийное жилье с одновременным возникновением права собственности на данное жилое помещение у муниципального образования город Пермь в лице администрации г. Перми.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Взыскать с администрации г.Перми в пользу Смирновой Е.Ю. размер возмещения в сумме 1350 300 руб. за комнату общей площадью 23,4 кв.м., расположенную по <адрес>, а также за долю в праве собственности на земельный участок <адрес>.

Настоящее решение после выплаты Смирновой Е.Ю., Муниципальным образованием город Пермь суммы возмещения за жилое помещение по <адрес> и доли в праве собственности на земельный участок <адрес> является основанием для:

- прекращения право собственности Б. Смирновой Е.Ю., на комнату общей площадью 23,4 кв.м., расположенную по <адрес> и доли в праве собственности на земельный участок <адрес>;

- признании за Муниципальным образованием город Пермь право собственности на комнату общей площадью 23,4 кв.м., расположенную по <адрес>, кадастровый № и доли в праве собственности на земельный участок <адрес>;

- прекращении у Смирновой Е.Ю., права пользования жилым помещением – комнатой по <адрес>;

- выселении Смирновой Е.Ю. из жилого помещения –– комнаты по <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд города Перми.

Судья Н.М.Швец

Мотивированное решение изготовлено 18 июля 2023 года