Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1515/2023 ~ М-1103/2023 от 09.08.2023

Дело № 2-1515/2023

УИД 52RS0045-01-2023-001379-52

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саров 26 сентября 2023 года

Саровский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Храмова В.А., при секретаре судебного заседания Баженове О.С., с участием представителя истца Румыниной А.В, старшего помощника прокурора ЗАТО г. Саров Герасимова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Саров к Пьянову И. С.. Никитину В. И., Никитиной С. И., Никитиной Т. Н. о выселении из жилого помещения

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Саров обратилась в суд с иском к Пьянову И.С., Никитину В.И., Никитиной С.И., Никитиной Т.Н. о выселении из жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указала, что жилое помещение, расположенное по адресу: ..., было предоставлено ФИО2 (на семью из одного человека), на основании постановления администрации ... «О предоставлении жилой площади в муниципальном специализированном фонде для социальной защиты отдельных категорий граждан» № от 07 ноября 2013 года, на основании которого был заключен договор безвозмездного пользования жилым помещением № от 26 ноября 2013 года.

Указанный договор прекращается по основаниям, предусмотренным ЖК РФ.

Пунктом 5.4. указанного договора предусмотрено, что договор прекращается в случае смерти ссудополучателя.

**** ФИО2 умерла.

В настоящее время в жилом помещении никто не зарегистрирован, но проживает семья Пьянова И.С., которая не имеет на это законных оснований.

В марте 2022 года Пьянов И.С., сын ФИО2 обратился в администрацию г. Саров с просьбой заключить с ним договор безвозмездного пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., мотивируя это тем, что проживал со своей семьей вместе с матерью в данном жилом помещении. Получив отказ в заключении договора, он обратился в Саровский Г. суд с иском о признании членом семьи нанимателя жилого помещения.

Решением Саровского городского суда Нижегородской области от 22 августа 2022 года №2-1059/2022 в удовлетворении исковых требований Пьянову И.С. было отказано в полном объеме. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 29 ноября 2022 года №33-14447/2022 и определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 27 апреля 2023 года №88-12046/2023 решение Саровского городского суда Нижегородской области оставлено без изменения.

Администрацией г. Саров предлагалось ответчику в добровольном порядке освободить жилое помещение (письмо от 15 мая 2023 года №исх-151-02-241953/23), однако до настоящего времени ответ не получен и жилое помещение не освобождено.

На основании изложенного, истец просит суд     выселить ответчиков из жилого помещения по адресу: ....

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований     относительно предмета спора привлечено МУП «Центр ЖКХ».

В судебном заседании представитель истца на основании доверенности (л.д. 32) Румынина А.В. заявленные требования поддержала, дала пояснения по существу иска.

Старший помощник прокурора ЗАТО ... Герасимов С.В. полагал возможным удовлетворить исковые требования.

Ответчики, представитель третьего лица в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания в установленном законом порядке. От представителя третьего лица поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает относительно удовлетворения исковых требований.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст.7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст.35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, определил рассмотреть данное дело по существу в отсутствие ответчиков с вынесением заочного решения.

Изучив материалы дела, выслушав явившихся по делу лиц, оценив собранные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ суд приходит к следующему.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (ст. 11). При этом, как следует из п. 1 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в ст. 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Согласно части второй статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Статьей 35 Конституции РФ установлено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению. Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством. Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона.

В соответствии со статьей 288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно п. 1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ.

В соответствии с пунктом 5 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

В соответствии с частью 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что постановлением администрации г. Сарова от 18 января 1999 года № жилые дома по ... вМКР-16 отнесены к категории муниципального жилищного фонда для граждан пожилого возраста и инвалидов

Постановлением администрации г. Саров от 06 ноября 2008 года №3203 внесены изменения в постановление администрации г. Сарова от 18 января 1999 года №7, а именно слова «муниципальный жилищный фонд для граждан пожилого возраста и инвалидов» заменены словами «муниципальный специализированный жилищный фонд для социальной защиты отдельных категорий граждан»

Согласно выписке их ЕГРН жилое помещение, расположенное по адресу: ... находится в собственности муниципального образования ...

Решения Городской Думы г. Сарова от 17 декабря 1998 года №152-гд, постановлений администрации г. Сарова от 18 января 1999 года №7, от 06 ноября 2008 года №3203 жилой ... отнесен к муниципальному специализированному жилищному фонду для социальной защиты отдельных категорий граждан.

**** ФИО2 установлена вторая группа инвалидности.

26 августа 2013 года жилищное управление г. Сарова письмом №.11-09/1523 предложило ФИО2 1-комнатную квартиру жилой площадью 17,4 кв.м., общей площадью 35,4 кв.м. в муниципальном специализированном жилищном фонде для социальной защиты отдельных категорий граждан по адресу: ... (4 этаж). О своем решении просили сообщить до 10 сентября 2013 года в письменном виде в жилищное управление

06 сентября 2013 года ФИО2 обратился к главе администрации г. Саров с заявлением о согласии переехать в предложенную однокомнатную квартиру общей площадью 35,4 кв.м. в муниципальном специализированном жилищном фонде для социальной защиты отдельных категорий граждан по адресу: ...

23 октября 2013 года ФИО2 обратилась к главе администрации г. Саров с заявлением о том, что она и ее семья в составе 1 человек согласны переехать в предоставляемое жилое помещение в муниципальном специализированном жилищном фонде для социальной защиты отдельных категорий граждан по адресу: ... по договору найма безвозмездного пользования

Постановлением администрации г. Саров от 07 ноября 2013 года №5933 ФИО2 предоставлено в муниципальном специализированном жилищном фонде для социальной защиты отдельных категорий граждан 1-комнатная квартира жилой площадью 17,4 кв.м., общей площадью 35,4 кв.м. по адресу: ... на семью из 1 человека

26 ноября 2013 года с ФИО2 был заключен договор безвозмездного пользования жилым помещением – квартиры общей площадью 35,4 кв.м., в том числе жилой площадью 17, 4 кв.м. по адресу ...

В пункте 1.5. данного договора относительно членов семьи имеющих право пользования жилым помещением, ни кто не указан.

**** ФИО2 умерла.

В настоящее время в жилом помещении никто не зарегистрирован, но проживает семья Пьянова И.С., что в ходе судебного разбирательства не оспаривалось.

Согласно сведениям МУ МВД России по ЗАТО г.Саров Пьянов И.С., Никитин В.И., Никитина С.И. зарегистрированы по адресу: ..., Никитина Т.Н. зарегистрирована по адресу: ... (л.д. 37).

15 мая 2023 года истцом в адрес ответчика направлено письмо о необходимости добровольно освободить жилое помещение до 01 июня 2023 года, которое осталось без удовлетворения (л.д. 9).

Решением Саровского городского суда Нижегородской области от 22 августа 2022 года по гражданскому делу №2-1059/2022, вступившим в законную силу 29 ноября 2022 года, в удовлетворении исковых требований Пьянова И.С. к администрации г. Саров о признании членом семьи выбывшего нанимателя ФИО2 **** года рождения, жилого помещения расположенного по адресу: ..., признании истца нанимателем данного жилого помещения, отказано в полном объеме.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с частью второй статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии с части второй статьи 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.

Как разъяснено в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Такое же значение имеют для суда, рассматривающего гражданское дело, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда (ч. 3 ст. 61 ГПК РФ). Под судебным постановлением, указанным в части второй статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, понимается любое судебное постановление, которое согласно части первой статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принимает суд (судебный приказ, решение суда, определение суда), а под решением арбитражного суда - судебный акт, предусмотренный статьи 15 АПК Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, содержащейся в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2011 г. N 30-П, признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности. При этом в качестве единого способа опровержения (преодоления) преюдиции во всех видах судопроизводства должен признаваться пересмотр судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам.

Таким образом, не допускается оспаривание установленных вступившим в законную силу судебным постановлением обстоятельств, равно как и повторное определение прав и обязанностей стороны спора, в частности, путем предъявления новых исков правопреемниками такой стороны, заключения договоров уступки прав (требований), и совершения иных гражданско-правовых сделок.

Поскольку вступившим в законную силу судебным постановлением установлено, что ответчики не являются членами семьи ФИО2, в связи со смертью которой договор безвозмездного пользования жилым помещением считается прекращенным, каких-либо прав на .... 34 ... ответчики не имеют, соглашение между сторонами о порядке пользования квартирой отсутствует, суд приходит к выводу о выселении ответчиков Пьянова И.С., Никитина В.И., Никитиной С.И., Никитиной Т.Н. из данного жилого помещения.

Отмечается, что жилое помещение, расположенное по адресу: ... не является единственным местом жительства ответчиков, поскольку как указывалось выше, все ответчики имеют регистрацию на территории ЗАТО ... (Пьянов И.С., Никитин В.И., Никитина С.И. зарегистрированы по адресу: ..., Никитина Т.Н. зарегистрирована по адресу: ...).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 195, 196, 197, 198, 199, 233, 234, 235, 236, 237 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации ... удовлетворить.

Выселить Пьянова И. С. (ИНН № Никитина В. И. (ИНН №), Никитину С. И. (ИНН №), Никитину Т. Н. (ИНН №) из жилого помещения по адресу: ....

Ответчики вправе подать в Саровский городской суд Нижегородской области заявление об отмене настоящего решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения, при этом представить доказательства, свидетельствующие об уважительных причинах неявки в суд, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородской областной суд через Саровский городской суд Нижегородской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Саровский городской суд Нижегородской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Храмов В.А.

Заочное решение суда в окончательной форме принято 02 октября 2023 года.