Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-37/2023 от 31.03.2023

КОПИЯ

Дело № 5-37/2023                        УИД: 66RS0010-01-2023-000933-82

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 мая 2023 года                            город Нижний Тагил

Судья Тагилстроевского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области Ментюгова Е.В.,

с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Волокитина Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

в отношении общества с ограниченной ответственностью «ВИРТА», ИНН 6623130979, ОГРН 119658038994, дата государственной регистрации 30 мая 2019 года, юридический адрес: Свердловская область, г. Нижний Тагил, ул. Пархоменко, д. 135,

УСТАНОВИЛ:

30 марта 2023 года в 10 часов 13 минут в ходе осмотра территории установлено, что ООО «Вирта» допускает несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3.1 настоящей статьи и ст. 8.2.3 настоящего Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании законный представитель ООО «Вирта» Волокитин Е.В. вину в правонарушении не признал, указав, что данный автомобильные покрышки были установлены жителями многоквартирного дома для ограждения участка палисадника. На сегодняшний день покрышки убраны и вывезены на утилизацию.

О месте и времени рассмотрения жалобы извещался оперуполномоченный ОЭБиПК МУ МВД России «Нижнетагильское» Швецов С.Д., в судебное заседание не явился.

Заслушав законного представителя ООО «Вирта» Волокитина Е.В., исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3.1 настоящей статьи и ст.8.2.3 настоящего Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статьей 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении.

Часть 2 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает, что дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (за исключением случаев фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи) рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

В силу ч. 1 ст. 23.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отнесено к компетенции органов, осуществляющих государственный экологический надзор.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 29.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о передаче дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным назначать административные наказания иного вида или размера либо применять иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из разъяснений, приведенных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (пункт 3), судьи рассматривают также отнесенные к компетенции иных органов (должностных лиц) дела, указанные в ч. 2 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при условии, что они были переданы на их рассмотрение в связи с тем, что уполномоченный орган (должностное лицо) с учетом характера совершенного правонарушения, личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и других указанных в законе обстоятельств признал необходимым обсудить вопрос о возможности применения мер наказания, назначение которых отнесено к исключительной компетенции судей.

Из материалов дела следует, что 30 марта 2023 оперуполномоченным ОЭБиПК МУ МВД России «Нижнетагильское» старшим лейтенантом полиции Швецовым С.Д. вынесено определение о передаче дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ОО «Вирта» на рассмотрение в Тагилстроевский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области.

Однако, рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к подведомственности органов внутренних дел (полиции) ст. 23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не отнесено.

Оперуполномоченный ОЭБиПК МУ МВД России «Нижнетагильское» не является должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение данного дела об административном правонарушении, передача дела об административном правонарушении в порядке п. 1 ч. 2 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к его полномочиям не относится.

В связи с этим, оснований для принятия к своему производству данного дела об административном правонарушении у судьи Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области не имелось.

Срок давности привлечения к административной ответственности за данное правонарушение, который определен в ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в настоящее время не истек, в связи с чем имеются основания для направления дела на новое рассмотрение с соблюдением правил подведомственности. С учетом положений ст. 65 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», а также отсутствием в настоящее время сведений о том, что в отношении объекта правонарушения осуществляется федеральный государственный экологический надзор, настоящее дело об административном правонарушении подлежит передаче на рассмотрение в Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.

Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 29.9 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Вирта» направить по подведомственности в Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.

Определение может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда путем подачи жалобы или протеста через Тагилстроевский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области.

Судья                    подпись            Е.В. Ментюгова

Копия верна.

Судья                                    Е.В. Ментюгова