Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4569/2023 ~ М-3847/2023 от 06.09.2023

61RS0023-01-2023-004789-75

К делу №2-4569/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2023 года                       г.Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего Филоновой Е.Ю., при секретаре Шевченко О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лукьяновой О.С. к Администрации г.Шахты о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном виде,

УСТАНОВИЛ:

Лукьянова О.С. обратилась в суд с иском к Администрации г.Шахты о сохранении квартиры в переустроенном и перепланированном виде. Указала, что ей принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Ею произведены переустройство и перепланировка в квартире, которые включают в себя: демонтаж перегородки с дверным проемом с образованием декоративного проема (арка) между помещениями 54 и 50; устройство перегородки с дверным проемом между помещениями 54 и 50 с образованием помещения 50б (коридор); демонтаж перегородки и устройство новой перегородки с дверным проемом между помещениями 53 и 50; пробивка дверного проема в перегородке между помещениями 50 и 51; демонтаж перегородки с дверным проемом и устройство новой перегородки между помещениями 51 и 53 с образованием помещения 50а (кладовая); переустройство сантехнического оборудования (раковина, ванна) в помещениях 51 и 52; переустройство газового оборудования (плита) в помещении 51; изменение конфигурации балкона. В результате данных изменений общая площадь изменилась с 43,2 кв.м до 41,5 кв.м, жилой площади с 29,4 кв.м до 22,3 кв.м. Она обратилась в Администрацию г.Шахты для получения решения о согласовании переустройства вышеуказанной квартиры, но получила отказ в связи с тем, что работы уже были произведены. Ею получено заключение МУП г.Шахты «БТИ», согласно которому переустройство и перепланировка спорной квартиры не затрагивает конструктивные характеристики надежности и безопасности эксплуатации объекта, не создает угрозы для безопасности и здоровья жильцов, не наносит ущерба окружающей среде, соответствуют противопожарным и строительным требованиям.

Просит суд сохранить в переустроенном и перепланированном виде квартиру общей площадью 41,4 кв.м, жилой площадью 22,3 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>

Истец Лукьяновой О.С. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации г.Шахты Добряшкус О.К., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, в письменных возражениях просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно статье 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу частей 1, 5 - 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

На основании п. 5 ст. 8 ГК РФ разрешение на реконструкцию выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями ст.ст. 51, 52, 55 Градостроительного кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 3 части 1 и части 3 статьи 27 Жилищного кодекса РФ, отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 данного кодекса (ч. 1 ст. 29 ЖК РФ).

Пунктами 3, 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.01.2006г. № 25, предусмотрено, что жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.

Согласно п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

По смыслу статей 246, 247 ГК РФ владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Согласно п. 3 ст. 36, п. 2 ст. 40 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества возможно только с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе при реконструкции дома либо реконструкции, переустройстве, перепланировке помещений.

Положения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170, указывают на недопущение переоборудования и перепланировки жилых домов и квартир (комнат), ведущих к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.

Согласно ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что Лукьяновой О.С. на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи квартиры П-1744 от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно техническому паспорту жилого помещения произошло изменение общей площади с 43,2 кв.м до 41,5 кв.м в результате внутренней перепланировки.

Администрацией г.Шахты письмом от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в выдаче решения о согласовании переустройства и перепланировки вышеуказанной квартиры, поскольку работы уже были произведены.

Из технического заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного МУП г.Шахты «БТИ», следует, что перепланировка и переустройство данной квартиры не затрагивает конструктивные характеристики надежности объекта и являются надежной для дальнейшей эксплуатации объекта, внешние границы объекта и работа инженерных систем не нарушены и соответствуют требованиям СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным постановлением Госстроя от ДД.ММ.ГГГГ №. При выполнении работ по перепланировке и переустройству квартиры, существующие системы вентиляции и инженерные сети (водоснабжение, отопление и канализация) сохранены (согласно СП 73.13330.2012, СанПиН 2.1.2.2645-10, СанПиН 2.2.1/2.1.1076-01). Перепланировка и переустройство квартиры не нарушают прав и законных интересов собственников других помещений, этим не создается угроза их жизни и (или) здоровью, не наносит ущерба окружающей среде. Рассматриваемое жилое помещение является пригодным для постоянного проживания граждан, соответствует пожарным и строительным нормам.

Переустройство газового оборудования (плита), не противоречат требованиям строительных норм и правил, что подтверждается актом проверки газового оборудования учета от ДД.ММ.ГГГГ, выполненных ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону», а также заключенным между ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» и Лукьяновой О.С. договором о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, работы по демонтажу перегородки с дверным проемом с образованием декоративного проема (арка) между помещениями 54 и 50; устройству перегородки с дверным проемом между помещениями 54 и 50 с образованием помещения 50б (коридор); демонтажу перегородки и устройство новой перегородки с дверным проемом между помещениями 53 и 50; пробивке дверного проема в перегородке между помещениями 50 и 51; демонтажу перегородки с дверным проемом и устройство новой перегородки между помещениями 51 и 53 с образованием помещения 50а (кладовая); переустройству сантехнического оборудования (раковина, ванна) в помещениях 51 и 52; переустройству газового оборудования (плита) в помещении 51, предназначенные для обслуживания одного жилого, не затрагивают общедомового имущества многоквартирного дома, однако выполнены истцом самовольно без соответствующих разрешений и согласований с компетентными органами (организациями).

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В силу п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (п. 1.7.2 Правил).

В связи с чем, остекление балкона не является переустройством или перепланировкой, требующими получения разрешения соответствующего органа, если оно не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов либо нарушению противопожарных устройств.

Согласно заключению МУП г.Шахты «БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ (изм. 1. исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) при изменении конфигурации балкона несущие конструкции балкона (балконные плиты) не затронуты. Спорный балкон является пригодным для использования и выполненное изменение конфигурации балкона не нарушают прав и законных интересов собственников других помещений, этим не создается угроза их жизни и (или) здоровью.

Таким образом, доказательствами, представленными в материалы дела, в том числе экспертным заключением, фотоматериалами, подтверждается, что при остеклении балкона не нарушился архитектурный вид здания, не увеличилась нагрузка на плиты перекрытия, отделку фасада, границы конструкции не выходят за пределы квартиры, принадлежащей истцу, и не занимают часть фасада многоквартирного дома.

Остекление балкона не повлекло за собой изменение общего фасада здания, часть конструкции балкона не занимает фасад многоквартирного дома, не влечет нарушение прав граждан - собственников дома.

На основании вышеизложенного, учитывая, что перепланировка и переустройство квартиры соответствует техническим нормам и правилам, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создают угрозы жизни и здоровью граждан, не затрагивает размеры и границы общего имущества многоквартирного дома, в связи с чем, согласования перепланировки и переустройства с другими собственниками жилых помещений не требуется, так как фасад здания и иное общее имущество перепланировкой и переустройством не затронуты, суд приходит к выводу, что исковые требования о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном виде подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 41,4 ░░.░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 22,3 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░: 08.11.2023.