Дело № 2-280/2024
УИД 66RS0012-01-2024-000047-31
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Каменск-Уральский 13 марта 2024 года
Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области в составе: председательствующего судьи Земской Л.К., при ведении протокола помощником судьи Воробьевой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сычева Игоря Юрьевича к органу местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Каменск-Уральского городского округа» о признании права собственности на самовольную постройку,
У С Т А Н О В И Л :
Сычев И.Ю. обратился в суд с иском к органу местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Каменск-Уральского городского округа» (далее ОМС «КУИ»), с учетом уточнения иска о признании права собственности на гаражный бокс, площадью 40,2 кв.м., расположенный в ГСК <адрес> (далее также Гараж), как на самовольную постройку.
В судебное заседание истец Сычев И.Ю. не явился, за подписью своего представителя по доверенности Сафроновой Е.С. направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В обоснование требований иска истцом и его представителем Сафроновой Е.С. в исковом заявлении, судебном заседании 22.02.2024 указано, что в 2020 году Сычевым И.Ю. было без оформления каких-либо документов приобретено место под строительство гаражного бокса в пределах территории ГСК №, его внесли в список членом указанного ГСК, который велся его председателем. В 2020 году истцом был построен Гараж, каких-либо документов на него не было оформлено. С указанного времени истец пользовался построенным Гаражом, который соответствует всем необходимым нормам и правилам, не нарушает прав и законных интересов иных лиц, находится в ряду иных гаражных боксов. Каких-либо претензий относительно места расположения Гаража и подобных не было. В настоящее время во внесудебном порядке оформить право собственности Сычев И.Ю. возможности не имеет.
Представитель ответчика ОМС «КУИ», будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В соответствии с отзывом на уточненный иск, предоставленным суду за подписью представителя по доверенности от 09.01.2024 Федосеевой И.В., ОМС «КУИ» в случае наличия в судебном заседании истцом обстоятельств, изложенных в исковом заявлении, удовлетворение заявленных требований в отношении гаражного бокса оставляет на усмотрение суда. Спорный гаражный бокс муниципальной собственностью не является. Ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Представителем ответчика ОМС «КаИГ» Решетниковой В.О., действующей на основании доверенности от 12.10.2023, в материалы дела направлен отзыв, согласно которого информация о выдаче разрешения на строительство отсутствует, следовательно, постройка является самовольной. Спорный Гараж находится в зоне Ж-5 – смешанной застройки среднеэтажных и многоэтажных многоквартирных домов. Размещение гаражей (хранение автотранспорта) является условно разрешенным видом использования в указанной зоне. Также просили рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
С учетом положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав в совокупности представленные по делу доказательства, в том учитывая показания допрошенных в судебном заседании 22.02.2024 свидетелей Ж., С., суд считает возможным исковые требования удовлетворить в полном объеме по изложенным ниже основаниям.
На основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу требований статьи 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Из искового заявления, объяснений в судебных заседаниях истца и его представителя Сафроновой Е.С., показаний допрошенных в судебном заседании 22.02.2024 свидетелей Ж., С., основания не доверять которым отсутствуют, представленных в материалы дела копий журналов внесения взносов в ГСК за период с 2009 по 2024 годы, установлено, что Сычевым И.Ю. за свой счет и собственными силами в 2000 году завершено строительство вышеуказанного гаражного бокса. Строительство произведено в ряду аналогичных гаражей, расположенных в сформированном ГСК <адрес>, документов о правах на гараж не оформлялось.
На протяжении многих лет истец добросовестно и открыто владеет возведенным гаражным боксом, уплачивает в том числе установленные в ГСК взносы на оплату электричества, уборку территории, чистку снега, каких-либо претензий со стороны иных владельцев гаражных боксов, органов государственной власти и местного самоуправления, иных лиц к нему в отношении спорного строения не предъявлялось.
Правоустанавливающих документов на указанную самовольную постройку, земельные участки истцу не выдавалось, что не позволяет истцу во внесудебном порядке зарегистрировать возникшее у неё право собственности на возведенный объект недвижимости и явилось причиной обращения истца в суд.
14.10.2023 кадастровым инженером Шульгиным П.А. подготовлен технический план здания (спорный Гараж), согласно которому площадь гаража составила 40,2 кв.м., он расположен в кадастровом квартале <*****>, были уточнены координаты здания.
Из сообщения СОГУП «Областной центр недвижимости» - Филиал «Южное БТИ» от 11.01.2024 следует, что сведения о зарегистрированных правах на вышеуказанный спорный гараж отсутствуют.
Согласно Технического заключения, выполненного ООО «Проектстройзаказчик», строительные конструкции и элементы самовольно возведенного Сычевым И.Ю. гаража находятся в работоспособном состоянии и обладают достаточной надежностью, обеспечивающей его безопасную и долговременную эксплуатацию по основному назначению, гаражный бокс требованиям строительных норм и правил в части конструктивной и пожарной безопасности – соответствует.
Соответствие спорного гаражного бокса санитарным нормам и правилам подтверждено истцом представленными в материалы дела Экспертным заключением Филиала ФГУЗ Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в г. Каменске-Уральском и Каменском районе» от 12.12.2023 № 66-20-005/15-04-05-3597-2023.
Из материалов дела усматривается, что гаражный бокс истца находится в зоне Ж-5 – смешанной застройки среднеэтажных и многоэтажных многоквартирных домов. Размещение гаражей (хранение автотранспорта) является условно разрешенным видом использования в указанной зоне.
Органами местного самоуправления возражений относительно легализации самовольного строения, требований о его сносе не заявлено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что все необходимые условия, содержащиеся в вышеназванных нормах права, соблюдение которых обеспечивает возможность признания судом права собственности на недвижимое имущество, в данном случае выполнены, в связи с чем имеются основания для признания за истцом права собственности на гаражный бокс.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые Сычева Игоря Юрьевича (<*****>) к органу местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Каменск-Уральского городского округа» (ИНН 6612001428) о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.
Признать за Сычевым Игорем Юрьевичем право собственности на гаражный бокс, <адрес>, в соответствии с техническим планом здания от 14.10.2023, подготовленным кадастровым инженером Шульгиным П.А.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Синарский районный суд г.Каменска-Уральского.
Судья: Земская Л.К.