Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1681/2023 ~ М-1089/2023 от 06.04.2023

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Дело № 2-1681/2023 мотивированное решение изготовлено 15.05.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Первоуральск 04 мая 2023 года.

Первоуральский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего Кутенина А.С.,

при секретаре Беляевских К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1681/2023 по иску Патракова Олега Юрьевича, Патраковой Ольги Владимировны к Обществу с ограниченной ответственностью УК «Даниловское» об обязании устранить недостатки качества услуги горячего водоснабжения, взыскании компенсации морального вреда, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

06.04.2023 Патраков О.Ю., Патракова О.В. обратились в суд с иском к ООО УК «Даниловское» об обязании устранить недостатки качества услуги горячего водоснабжения, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, неустойки.

В обоснование заявленных требований указано, что истцы Патраков О.Ю., Патракова О.В. является собственниками жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Управление многоквартирным домом в качестве управляющей организации осуществляет Общество с ограниченной ответственностью УК «Даниловское», которое ненадлежащим образом исполняет свои обязанности по содержанию общего имущества и предоставлению коммунальных услуг, а именно на протяжении нескольких лет в нарушение п. 84 СанПиН 2.1.3684-21 температуру горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения ниже плюс 60 °C. Неоднократные обращения к ответчику не привели к результату. В этой связи истец просит обязать Общество с ограниченной ответственностью УК «Даниловское» в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу устранить недостатки качества услуги горячего водоснабжения в жилом помещении по адресу <адрес>, обеспечив в соответствии с п. 84 СанПиН 2.1.3684-21 температуру горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения не ниже плюс 60 °C и не выше плюс 75 °C. Просит взыскать с Общества с ограниченной ответственностью УК «Даниловское» в пользу истцов компенсацию морального вреда 100000 рублей, расходы по направлению иска ответчику 500 рублей. Кроме того истец просит с Общества с ограниченной ответственностью УК «Даниловское» судебную неустойку на основании ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в размере 300 рублей по истечению трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения решения.

В судебное заседании истцы Патраков О.Ю., Патракова О.В. не явились, извещены надлежащим образом (л.д. 86 – 87). Просили рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 5).

Представитель ответчика ООО «Даниловское» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате первого судебного заседания (л.д. 88).

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1, п. 2 ч. 1.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем (ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее по тексту - Правила N 491), общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения установлены п. 84 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", согласно которым температура горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения должна быть не ниже плюс 60 °C и не выше плюс 75 °C.

Как установлено судом и сторонами не оспаривается, истцы Патраков О.Ю., Патракова О.В. являются собственниками квартиры по адресу: <адрес> (л.д. 10 – 12). Управление многоквартирным домом по адресу по адресу: <адрес> осуществляет ООО УК «Даниловское», также данное лицо является исполнителем коммунальной услуги горячего водоснабжения (л.д. 51 – 52).

Температура горячей воды в местах водоразбора центральной системы горячего водоснабжения и на вводе в многоквартирный дом не соответствует требованиям п. 84 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее СанПиН 2.1.3684-21). Согласно ведомости суточных параметров теплопотребления за период с 17.04.2021 по 20.04.2023 (л.д. 26 – 39) температура горячей воды колебалась в этот период от 14,06 °С до 54 – 55 °С.

Суд приходит к выводу о том, что ООО УК «Даниловское» фактически лишено возможности оказывать потребителям, в том числе и истцам, коммунальную услугу горячего водоснабжения надлежащего качества, соответствующего требованиям п. 84 СанПиН 2.1.3684-21, поскольку изначально на вводе в многоквартирный дом (зона разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности) горячая вода подается температурой ниже установленных норм, что вызвано отсутствием должной циркуляции.

Данное обстоятельство подтверждается показаниями общедомового прибора учета, отзывом ООО УК «Даниловское». Управляющая компания при реализации своих прав и исполняя обязанности, возложенные законом и договором управления многоквартирным домом, в 2016 году обратилась в Арбитражный суд Свердловской области к МО Первоуральск о понуждении восстановить (привести в технически исправное состояние) наружный циркуляционный трубопровод горячего водоснабжения от ЦТП № 24 до стен ряда многоквартирных домом, в том числе <адрес> в <адрес>.

Решением Арбитражного суда <адрес> от 14 марта 2017 года по делу №№ и постановлением Семнадцатого Арбитражного апелляционного суда от 28 июня 2017 года установлено, что для обеспечения собственников и нанимателей многоквартирного дома коммунальной услугой по горячему водоснабжению надлежащего качества необходимо восстановить наружный циркуляционный трубопровод горячего водоснабжения от центрального теплового пункте № 24 до стены многоквартирного дома. На МО «ГО Первоуральск» в лице Администрации ГО Первоуральск возложена соответствующая обязанность (л.д. 68 – 76). Последующие судебные постановления, вынесенные арбитражные судом свидетельствуют об отсутствии исполнения решения суда от 14.03.2017.

Длительное время Администрацией ГО Первоуральск обязанность по восстановлению циркуляционного трубопровода горячего водоснабжения от центрального теплового пункте № 24 до стены многоквартирного дома по адресу <адрес> не исполнялась.

При этом ООО УК «Даниловское» предпринимает все зависящие от него меры по исполнению решения Арбитражного суда Свердловской области от 14 марта 2017 года.

Изначально Администрации ГО Первоуральск была предоставлена отсрочка исполнения решения сроком до 31 декабря 2018 года (л.д. 72). 10 июня 2019 года по заявлению ООО УК «Даниловское» было возбуждено исполнительное производство по принудительному исполнению решения Арбитражного суда Свердловской области от 14 марта 2017 года (л.д. 77). Таким образом, представленные в материалы дела доказательства свидетельствуют о том, что ООО УК «Даниловское» не бездействовало, а в сложившейся ситуации предпринимало все зависящие от него меры по предоставлению населению (в том числе и истцам) услуги горячего водоснабжения надлежащего качества.

В соответствии с п. 4 ст. 24 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» органы местного самоуправления, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи горячей воды установленного качества.

Фактически Администрацией ГО Первоуральск названная обязанность, а также решение Арбитражного суда Свердловской области от 14 марта 2017 года, были исполнены только 15 декабря 2021 года заключением межу Свердловской областью (субъект), ГО Первоуральск (концедент) и ПАО «Т Плюс» (концессионер) концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения (горячего водоснабжения), находящихся в собственности ГО Первоуральск. В приложении № 1 к указанному концессионному соглашению указаны также мероприятия по модернизации тепловых сетей от ЦТП № 23 с прокладкой циркуляционного трубопровода ГВС.

Таким образом, лицом, обязанным в настоящее время проложить циркуляционный водопровод горячего водоснабжения от ЦТП до стен многоквартирного <адрес> в <адрес> является ПАО «Т Плюс».

Частью 1 ст. 24 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» на организацию, осуществляющую горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, возложена обязанность подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям.

Требования к качеству подачи горячей воды установлены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170, в соответствии с п. 5.3.1 которых качество воды, подаваемой в системы горячего водоснабжения жилого дома, должно отвечать требованиям ГОСТов. Температура воды, подаваемой к водоразборным точкам (кранам, смесителям), должна быть не менее 60 °С в открытых системах горячего водоснабжения и не менее 50 °С - в закрытых. Температура воды в системе горячего водоснабжения должна поддерживаться при помощи автоматического регулятора, установка которого в системе горячего водоснабжения обязательна. Температура воды на выходе из водоподогревателя системы горячего водоснабжения должна выбираться из условия обеспечения нормируемой температуры в водоразборных точках, но не более 75 °С.

Согласно п. 84 СанПиН 2.1.3684-21 температура горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения должна быть не ниже плюс 60 °С и не выше плюс 75 °С.

В соответствии с п. 8 Правил № 491 внешней границей сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

С учетом приведенных положений закона и фактических обстоятельствах дела, суд приходит к выводу, что в спорной ситуации до прокладки наружного циркуляционного трубопровода ГВС до многоквартирного дома лицом, ответственным перед истцами за надлежащее качество горячей воды является ПАО «Т Плюс», а не ООО УК «Даниловское», поскольку температура горячей воды не соответствует нормативным значениям и санитарным требованиям уже на вводе в многоквартирный дом.

При изначальной поставке коммунального ресурса, параметры которого не позволяют управляющей компании предоставлять потребителям горячую воду надлежащего качества, исключается причинно-следственная связь между действиями (бездействием) ООО УК «Даниловское» и некачественно оказанной истцам услугой горячего водоснабжения.

Требований к ПАО «Т Плюс» истцом не заявлено, согласно ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд выносит решение по заявленным истцом требованиям.

В этой связи в удовлетворении иска надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Патракова Олега Юрьевича, Патраковой Ольги Владимировны к Обществу с ограниченной ответственностью УК «Даниловское» об обязании устранить недостатки качества услуги горячего водоснабжения, взыскании компенсации морального вреда, штрафа оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Первоуральский городской суд.

Председательствующий: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>