Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1407/2020 от 29.12.2020

Дело № 5-1407/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 декабря 2020 года                                          село Старое Дрожжаное

     Судья Дрожжановского районного суда Республики Татарстан Ракипова А.А.,

с участием Зяббарова Р.Д.,

при секретаре Мушараповой Л.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Зяббарова Р.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, ранее привлекавшийся к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. Зяббаров Р.Д., проживающий по адресу: <адрес> находился в общественном месте, а именно <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора) в период действия запретов и ограничений, предусмотренной в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19, нарушив тем самым правила поведения, установленные постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» и постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 марта 2020 года № 208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции» (в ред. постановления КМ РТ от 15.08.2020г. №687, 05.11.2020г. № 995), изданных в соответствии с Федеральными Законами от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

     В судебном заседании Зяббаров Р.Д. вину признал. Ранее к административной ответственности привлекался.

     Представитель отдела МВД России по Дрожжановскому району в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о дне, месте и времени рассмотрения дела.

     Выслушав Зяббарова Р.Д. и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

     В соответствии со ст.3 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее санитарное законодательство) основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

     В силу ст.10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

     В соответствии с п. 1 ст.29 Федерального закона от марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравления) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

     Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний (ст.31 вышеназванного Закона).

     Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения (п.2 ст.31).

     Коронавирусная инфекция (2019-nCOV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

     Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 № 417 утверждены «Правила поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» (далее - Правила).

     Согласно п.п. а п.3 Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

     Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 марта 2020 года № 208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции» (в ред. постановления Кабинета Министров РТ от 15.08.2020 № 687, 05.11.2020 № 995) предусмотрен запрет с 12 мая 2020 года до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки вход и нахождение граждан в объектах розничной торговли, оказания услуг, в транспортных средствах при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, включая такси, а также нахождение граждан в общественных местах без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

     Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за совершение правонарушения связанного с невыполнением правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса.

     Действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных часть.3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей (ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ).

     Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. Зяббаров Р.Д. находился в общественном месте, а именно <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора).

     Вина Зяббарова Р.Д. в совершении указанных действий подтверждается протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом старшего УУП ОУУП и ПДН отдела МВД России по Дрожжановскому району Якупова А.А., объяснениями Зяббарова Р.Д., полученного при составлении административного протокола, а также иными материалами дела, сомнений в достоверности которых, не имеется.

     Также постановлением Дрожжановского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ Зяббаров Р.Д. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

     Каких-либо объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение установленные обстоятельства правонарушения, судом не установлено.

     Представленные доказательства соответствуют положениям ст.26.2 КоАП РФ, в силу которой доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

     Ответственность за совершенное      административное правонарушение предусмотрена ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, согласно которой невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

     При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии в действиях Зяббарова Р.Д. состава административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

     При назначении наказания за совершенное административное правонарушение суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

     Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд считает признание Зяббаровым Р.Д. вины, раскаивается в содеянном.

     Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом установлено повторность совершения однородного административного правонарушения.

     Согласно ч.2.2 ст.4.1 КОАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела 11 КоАП РФ, в случае если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц-не менее пятидесяти тысяч рублей.

     При таких обстоятельствах, суд, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение Зяббарова Р.Д., с учетом положения частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ полагаю возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа менее минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи.

     Руководствуясь ст. 23.1, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

     Признать Зяббарова Р.Д. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере семь тысяч пятьсот рублей.

     Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: р/с № 40101810800000010001, Банк-ГРКЦ НБ Республика Татарстан Банка России г. Казань, БИК-049205001, ИНН-получатель-1617001366, КПП получателя 161701001, Получатель-УФК по Республике Татарстан (ОМВД России по Дрожжановскому району), Код бюджетной классификации 18811601201010601140, УИН 18880216200023015083, ОКТМО-92624470.

     Платежный документ или его копию незамедлительно после уплаты штрафа представить в Дрожжановский районный суд Республики Татарстан.

     Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня его вынесения или со дня получения через районный суд.

Судья                                     А.А. Ракипова