Дело №2-492/2023
12RS0008-01-2023-000500-24
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Медведево 26 апреля 2023 года
Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:
председательствующего судьи Пузыревой Н.А.,
при секретаре судебного заседания Хакимовой С.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Республики Марий Эл «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в Медведевском районе» к Плахину ФИО7 о взыскании денежных средств
УСТАНОВИЛ:
ГКУ РМЭ «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в Медведевском районе» обратилось в суд к Плахину А.И. о взыскании денежных средств, предоставленных по социальному контракту от 14 апреля 2022 года в сумме 279000 руб.
Требования обоснованы тем, что истец предоставил ответчику государственную социальную помощь по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности в виде денежной выплаты в размере 279 000 руб. Ответчик в свою очередь принял на себя обязательства осуществлять мероприятия, направленные на преодоление трудной жизненной ситуации и осуществлять предпринимательскую деятельность. Социальный контракт от 14 апреля 2022 года, заключенный между ГКУ РМЭ «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в Медведевском районе» и ответчиком расторгнут 11 ноября 2022 года по пункту 25 Порядка оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта гражданам, проживающим в Республике Марий Эл, утвержденного Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 31.12.2019 года №442, в связи с добровольным отказом Плахина А.И. от государственной социальной помощи, выразившимся в подаче соответствующего заявления 10 ноября 2022 года. Денежные средства в размере 279000 руб. до настоящего времени ответчиком не возвращены.
В судебном заседании представители ГКУ РМЭ «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в Медведевском районе» Корнилова М.А., Непогодина Е.В. требования искового заявления поддержали, просили удовлетворить.
Ответчик Плахин А.И. в судебном заседании с требованиями согласился.
Выслушав представителей истца, ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», который в преамбуле устанавливает правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, а также определяет порядок учета прав граждан на меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, определено, что трудная жизненная ситуация - обстоятельство или обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно.
Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина (часть 1 статьи 8 Федерального закона «О государственной социальной помощи»).
Порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, а также форма социального контракта устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (абзац четвертый части 2 статьи 8 Федерального закона «О государственной социальной помощи»).
В целях реализации Федерального закона «О государственной социальной помощи» правительством Республики Марий Эл принято постановление от 31 декабря 2019 г. № 442 «Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта гражданам, проживающим в Республике Марий Эл», которым утвержден Порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта гражданам, проживающим в Республике Марий Эл (далее-Порядок оказания государственной социальной помощи).
Из материалов дела следует, что 31 марта 2022 года Плахин А.И. обратился в ГКУ РМЭ «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в Медведевском районе» с заявлением о предоставлении ему государственной социальной помощи на основании социального контракта в виде денежной выплаты.
Решением ГКУ РМЭ «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в Медведевском районе» № 979 от 06 апреля 2022 года назначена государственная социальная помощь на основании социального контракта.
14 апреля 2022 года между ГКУ РМЭ «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в Медведевском районе» и Плахиным А.И. заключен социальный контракт по оказанию государственной социальной помощи для реализации мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, сроком действия с 14 апреля 2022 года по 13 апреля 2023 года.
Плахиным А.И. в ГКУ РМЭ «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в Медведевском районе» предоставлен бизнес план по оказанию фотоуслуг, стоимость проекта составила 275000 руб.
Согласно условиям Программы социальной адаптации от 08 апреля 2022 года ГКУ РМЭ «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в Медведевском районе» предоставляет Плахину А.И. государственную социальную помощь по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности в виде единовременной денежной выплаты в размере 250 000 руб. и оплаты прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в размере 29000 руб. В качестве ожидаемой эффективности проведенных мероприятия указано на выход Плахина А.И. из трудной жизненной ситуации, увеличение доходов.
Платежным поручением от 16 мая 2022 года ГКУ РМЭ «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в Медведевском районе» перечислило Плахину А.И. единовременно денежные средства в размере 29 000 руб., платежным поручением от 23 июня 2022 года №862032 ГКУ РМЭ «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в Медведевском районе» перечислило Плахину А.И. денежные средства в размере 250000 руб.
Согласно пункту 23 Порядка оказания государственной социальной помощи гражданин обязан реализовывать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, в полном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации, ежемесячно достоверно представлять отчет о выполнении мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, с приложением соответствующих документов, подтверждающих выполнение мероприятий, исполнять иные обязанности, предусмотренные социальным контрактом.
В соответствии с пунктом 2.1.2. Социального контракта Плахин А.И. обязан:
приобрести в период действия социального контракта основные средства для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности и представить в Центр социальной поддержки населения подтверждающие документы;
осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в течение срока действия социального контракта и не менее 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта с предоставлением соответствующих сведений в Центр социальной поддержки населения;
представлять в Центр социальной поддержки населения ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, документы, подтверждающие факт выполнения Получателем мероприятий программы социальной адаптации;
уведомить Центр социальной поддержки населения об изменениях, влияющих на оказание государственной социальной помощи, в том числе о составе семьи, доходах и принадлежащем Получателю имуществе праве собственности, о перемене места жительства Получателя в течение 14 календарных дней со дня наступления указанных изменений.
Согласно п.28 Порядка оказания государственной социальной помощи Семья (гражданин) ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в учреждение отчет о выполнении мероприятий программы социальной адаптации по форме, установленной Министерством, с приложением документов, подтверждающих исполнение мероприятий программы социальной адаптации.
25 апреля 2022 года, 01 июня 2022 года и 03 июня 2022 года Плахин А.И. предоставлял отчеты о выполнении мероприятий программы социальной адаптации, а именно прошел обучение по повышению квалификации по программе «Основы предпринимательской деятельности» в АНО «Бизнес-инкубатор Республики Марий Эл».
Порядком оказания государственной социальной помощи предусмотрено досрочное прекращение контракта, в том числе в случае добровольного отказа семьи (гражданина) от государственной социальной помощи, выразившегося в подаче соответствующего заявления (пп. «г» п.25).
В случае прекращения действия социального контракта по основаниям, указанным в подпунктах "б", "г" и "д" настоящего пункта, - денежные средства, выделенные на реализацию мероприятий программы социальной адаптации, подлежат возврату в полном объеме (п.25).
10 ноября 2022 года Плахин А.И. обратился в ГКУ РМЭ «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в Медведевском районе» с заявлением о прекращении действий социального контракта досрочно по причине нерентабельности вида деятельности из-за повышенной конкуренции, обязался вернуть денежные средства в полном объеме в течение 30 дней.
11 ноября 2022 года ГКУ РМЭ «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в Медведевском районе» принято решение о досрочном прекращении предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта гражданам, проживающим в Республике Марий Эл по п.25 «г» Порядка оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта гражданам, проживающим в Республике Марий Эл, утвержденного Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 31.12.2019 года №442, по причине добровольного отказа гражданина от государственной социальной помощи, выразившегося в подаче соответствующего заявления.
В соответствии с п.2.1.2 контракта получатель обязан возвратить денежные средства в срок не позднее 30 календарных дней со дня получения Получателем уведомления о необходимости возврата денежных средств.
14 декабря 2022 года ГКУ РМЭ «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в Медведевском районе» направило Плахину А.И. уведомление о возврате денежных средств.
Ответчиком требование истца не удовлетворено, что явилось основанием для взыскания указанной денежной суммы в судебном порядке.
ГКУ РМЭ «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в Медведевском районе» просит взыскать денежные средства в полном размере 279 000 руб., в связи с добровольным отказом Плахина А.И. от исполнения социального контракта.
На основании вышеприведенного правового регулирования, с учетом установленных по делу обстоятельств, в их совокупности, суд приходит к выводу о взыскании с Плахина А.И. денежных средств, выделенных по социальному контракту на реализацию мероприятий программы социальной адаптации.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственного казенного учреждения Республики Марий Эл «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в Медведевском районе» к Плахину ФИО8 о взыскании денежных средств удовлетворить.
Взыскать с Плахина ФИО9 (паспорт № ...) в пользу Государственного казенного учреждения Республики Марий Эл «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в Медведевском районе» (ОГРН 1151218001010) денежные средства по социальному контракту от 14 апреля 2022 года в сумме 279000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья Н.А. Пузырева
Мотивированное решение составлено 04 мая 2023 года