Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4497/2020 ~ М-3804/2020 от 24.07.2020

УИД 59RS0004-01-2020-006034-65

Дело № 2-4497/2020 Мотивированное решение изготовлено 17.09.2020 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 сентября 2020 года                  город Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Рожковой И.П.,

при секретаре Долгих О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Перми (межрайонное) к Государственному автономному учреждению Пермского края «Краевой центр закупок» об обязании страхователя - работодателя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице,

у с т а н о в и л:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Перми (межрайонное) (далее – Управление) обратилось в суд с исковым заявлением к Государственному автономному учреждению Пермского края «Краевой центр закупок» (далее – Учреждение) о возложении обязанности предоставить сведения, предусмотренные п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по форме СЗВ-М в отношении застрахованного лица ДНВ за октябрь 2019 года в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

В обоснование исковых требований указано, что Государственное автономное учреждение Пермского края «Краевой центр закупок» зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию. Управлением проведена проверка представления страхователем сведений, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ, за отчетный период - 2019 год, в ходе которой установлено, что страхователь в течение 2019 представлял сведения, предусмотренные п. 2 ст. 11 вышеуказанного Федерального закона (по форме СЗВ-СТАЖ) на застрахованное лицо – ДНВ. Кроме того, страхователь представил в органы ФНС сведения по данному застрахованному лицу по п.2.3 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ – сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам, однако, страхователь не представил сведения о застрахованном лице, предусмотренные п.2.2 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ (по форме СЗВ-М) за октябрь 2019 года на данное застрахованное лицо, работающее у данного страхователя. Данное застрахованное лицо является получателем пенсии, следовательно, непредставление сведений по форме СЗВ-М наносит ущерб бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации. Управлением в адрес ответчика направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости предоставления сведений о стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-М за октябрь 2019 год, однако до настоящего времени ответчиком необходимые сведения для ведения персонифицированного учета в Управление не представлены (л.д. 3-5).

Истец о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 21), представитель просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 23).

Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, о дате, времени и месте рассмотрения дела судом извещен по месту регистрации юридического лица, однако от получения судебного извещения уклонился (л.д.22), что в силу взаимосвязанных положений ч.1 ст.113, ч.2 ст.117 ГПК РФ, ст.165.1 ГК РФ расценивается судом как надлежащее извещение ответчика о месте и времени судебного заседания; при этом мнение по иску и доказательства в обоснование возможных возражений ответчик суду не представил.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Управления законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии (ч.1 ст.1).

Согласно ч.2 ст.14 данного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании положений абз.4,5 п.2 ст.14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

В соответствии с абз.2 п.1 ст.8, ст.15 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Страхователь обязан: в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Как установлено п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, указанные в данном пункте.

В соответствии с п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ, страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации (п.2 ст.8 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ).

Как установлено в судебном заседании, ГАУ ПК «Краевой центр закупок» зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, а, следовательно, обязано представлять в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения, предусмотренные ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ.

Управлением проведена проверка представления Учреждением сведений, предусмотренных статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ, за отчетный период - 2019 год, в ходе которой установлено, что страхователь в течение 2019 представлял сведения, предусмотренные п. 2 ст. 11 вышеуказанного Федерального закона (по форме СЗВ-СТАЖ) на застрахованное лицо – ДНВ. Кроме того, страхователь представил в органы ФНС сведения по данному застрахованному лицу по п.2.3 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ – сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам (л.д. 8), однако, страхователь не представил сведения о застрахованном лице, предусмотренные п.2.2 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ (по форме СЗВ-М), за октябрь 2019 на ДНВ, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ Управлением в адрес ответчика направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости предоставления на указанное застрахованное лицо сведений по форме СЗВ-М за октябрь 2019 года (л.д. 7, 9-10), однако до настоящего времени ответчиком необходимые сведения для ведения персонифицированного учета в Управление не представлены.

Данные обстоятельства объективно подтверждаются материалами дела, какие-либо доказательства, свидетельствующие об обратном, ни в Пенсионный фонд, ни в суд Учреждением не представлены.

В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости возложения на ГАУ ПК «Краевой центр закупок» обязанности представить указанные сведения в отношении ДНВ в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ в течение десяти дней с даты вступления решения суда в законную силу.

На основании ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Перми (межрайонное) к Государственному автономному учреждению Пермского края «Краевой центр закупок» удовлетворить.

Возложить на Государственное автономное учреждение Пермского края «Краевой центр закупок» обязанность представить в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Перми (межрайонное) сведения, предусмотренные пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по форме СЗВ-М в отношении ДНВ за октябрь 2019 года в течение 10 дней с даты вступления настоящего решения суда в законную силу.

Взыскать с Государственного автономного учреждения Пермского края «Краевой центр закупок» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г.Перми.

Председательствующий –     И.П.Рожкова