Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-334/2022 от 16.11.2022

№ 5-334/2022

42RS0023-01-2022-002153-03

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Новокузнецк                                              16 ноября 2022 года

Судья Новокузнецкого районного суда Кемеровской области Шлыков А.А. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

Церуша Георгия, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в № часов старшим инспектором отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по Новокузнецкому району ФИО7 по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий район, <адрес> выявлен гражданин <данные изъяты> Церуш Георгий, прибывший на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, который допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, по истечении ДД.ММ.ГГГГ срока законного пребывания, уклонился от выезда за пределы РФ, чем нарушил требования ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации незаконно в соответствии со ст. 25.10. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

Церуш Г., свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал полностью, в содеянном раскаялся, желает урегулировать свой правовой статус нахождения на территории РФ, получить гражданство РФ. При этом, ранее, в <данные изъяты> г., в отношении него судьей <данные изъяты> Кемеровской области было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, после чего миграционной службой ему было разъяснено об обязанности выехать за пределы РФ. Однако, выехать он не смог по причине запрета на выезд за пределы РФ, наложенный судебным приставом-исполнителем в связи с возбуждением исполнительного производства о <данные изъяты> <данные изъяты> Он неоднократно обращался в суд с иском об отмене запрета выезда из РФ, однако, в удовлетворении требований ему было отказано. Таким образом, в настоящее время он не имеет возможности добровольно выехать за пределы РФ. В миграционную службу с целью получения разрешительных документов и урегулирования его правового статуса он не обращался, поскольку боялся, что его депортируют из РФ, <данные изъяты>. В <данные изъяты>

Кроме признания Церуш Г., своей вины, его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями Церуш Г., в которых он также вину в совершении правонарушения признал в полном объеме, копией паспорта гражданина <данные изъяты> сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, рапортом начальника отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по Новокузнецкому району ФИО6

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, старший инспектор отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по Новокузнецкому району ФИО7 подтвердил объяснения Церуш Г. об обстоятельствах совершения административного правонарушения, которые он дал суду.

Суд, выслушав объяснения Церуш Г., старшего инспектора отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по Новокузнецкому району ФИО7, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Пунктами 1 и 5 статьи 5 данного Закона установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона. В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

В силу положений ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся соответствующимзаявлениемв территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Суд квалифицирует действия Церуш Г., по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного ему законного срока пребывания

Доказательств, подтверждающих законное пребывание Церуш Г., на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, суду не представлено.

Санкция ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В рассматриваемом случае обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Церуш Г. признал вину и раскаивается в содеянном, что суд признает смягчающими обстоятельствами.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность, а так же данные о личности Церуш Г., который к уголовной ответственности не привлекался, состоит <данные изъяты> а также учитывая, что на основании постановления судебного пристава-исполнителя в отношении Церуш Г. наложен запрет на выезд за пределы РФ, суд считает возможным правонарушителю назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 3.10, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1.1 ░░. 18.8 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5 000 ░░░░░░.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 32.2 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                            ░░░░░░ ░. ░.