Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-551/2023 ~ М-523/2023 от 07.08.2023

    Дело № 2-551/2023

    УИД 91RS0015-01-2023-000739-65

    Р Е Ш Е Н И Е

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    27 октября 2023 года                                                      пгт. Нижнегорский

    Нижнегорский районный суд Республики Крым в составе:

    председательствующего                                           - судьи Авакян А.М.,

    при секретаре                                                            - Петрук Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение <данные изъяты> Республики Крым к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в <данные изъяты>, третье лицо: Министерство имущественных и земельных отношений <данные изъяты>, КФХ «<данные изъяты>» о признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли (паи),

    У С Т А Н О В И Л:

Представитель администрации муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение <данные изъяты> Республики Крым обратился в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в <данные изъяты>, третье лицо: Министерство имущественных и земельных отношений <данные изъяты>, КФХ «<данные изъяты>» о признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли (паи), просит прекратить право ФИО1 на земельную долю размером <данные изъяты> условных кадастровых гектара в праве общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения расположенную <адрес>, и признать за муниципальным образованием право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю (пай) размером <данные изъяты> условных кадастровых гектара в праве общей долевой собственности.

Исковые требования мотивированы тем, что на основании решения <данные изъяты> сельского совета народных депутатов КСП «<данные изъяты>» был передан в коллективную собственность земельный участок общей площадью <данные изъяты> га, из них: пашня богарная- <данные изъяты> га, пашня орошаемая - <данные изъяты> га, сад богарный - <данные изъяты>, сад орошаемый - <данные изъяты> га, пастбищ естественных - <данные изъяты> га, расположенного по адресу: <адрес> (земли <данные изъяты> сельского поселения). Протоколом №№ собрания уполномоченных членов трудового коллектива КСП «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список членов трудового коллектива и приравненных к ним на паевание земли. Количество лиц, имеющих право на земельную (долю) пай -<данные изъяты>, в соответствии со списком, который является приложением к данному протоколу. Размер земельного пая в условных кадастровых гектарах - <данные изъяты> га, утверждён распоряжением <данные изъяты> районной администрацией №№ от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение <данные изъяты> района Республики Крым в порядке ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список опубликован в газете «Нижнегорье» от ДД.ММ.ГГГГ №№, а также размещен на официальном сайте муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение <данные изъяты> района Республики Крым в сети «Интернет» <данные изъяты> и на досках объявлений в селах <данные изъяты> сельского поселения.

Лицам, считающим, что они или принадлежащие им доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, предлагалось представить в письменной форме возражения в администрацию <данные изъяты> сельского поселения в течение 3-х месяцев со дня опубликования.

С целью утверждения указанного списка было назначено общее общим собрание собственников земельных долей на ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут в здании администрации <данные изъяты> сельского поселения, которое не состоялось по причине отсутствие кворума. В течение трех месяцев со дня опубликования указанного выше списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях. В связи с чем постановлением администрации <данные изъяты> сельского поселения №№ от ДД.ММ.ГГГГ был утверждён такой список самостоятельно, который был размещен на официальном сайте муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение <данные изъяты> района Республики Крым в сети «Интернет» <данные изъяты>, а также на досках объявлений в селах <данные изъяты> сельского поселения.

Согласно приложению №№ к данному постановлению, в списке лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными на территории <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> района Республики Крым под №№ указана ФИО1, сертификат <данные изъяты> №№, которой собранием владельцев земельных паев от ДД.ММ.ГГГГ, было определено месторасположения земельной доли (пая) на лоте №№ размером <данные изъяты> условных кадастровых гектара. При этом сведений об использовании либо оформлении земельной доли ФИО1 не имеется, в связи с чем они и обратились с данным иском в суд.

Представитель администрации муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение <данные изъяты> района Республики Крым в судебное заседание не явился, предоставил заявление, в котором просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя, так же указав, что исковые требования поддерживает в полном объёме.

        Представитель ответчика и третьих лиц в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причин неявки суду не предоставили, возражений, а так же ходатайств об отложении рассмотрения дела в адрес суда не поступало.

        Представитель третьего лица – КФХ «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, направил суду заявление, в котором просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.

        В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

        Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

        В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

            Согласно пункту 1 статьи 1 Закона № 101-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

            В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

            Как следует из материалов дела, согласно протоколом №№ собрания уполномоченных членов трудового коллектива КСП «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список членов трудового коллектива и приравненных к ним на паевание земли.

            Согласно Приложению №№ к вышеуказанному протоколу в списке лиц, имеющих право на получение земельного пая, указана ФИО1.

            Размер земельного пая в условных кадастровых гектарах - <данные изъяты> га, утверждён распоряжением <данные изъяты> районной администрацией №№ от ДД.ММ.ГГГГ года

        Согласно протоколу собрания пайщиков <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ решено разделить невостребованные и неопределившиеся земли, арендованные <данные изъяты>» у совладельцев земельных паев между новыми сельхозформированиями и единоличниками. При этом согласно списку граждан невостребованных сертификатов по <данные изъяты> сельскому совету под №№ значится ФИО1.

        Согласно ч. 3 и 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

        Орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

        В соответствии с ч. 5 и 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

        Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

        Администрацией <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> района Республики Крым составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который опубликован газете «Нижнегорье» №№ от ДД.ММ.ГГГГ, на сайте <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> района Республики Крым в сети «Интернет», а также на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования. В указанном списке значится ФИО1.

        Частью 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно.

            Пунктом 1 статьи 19.3 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено, что орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе до 1 января 2025 года обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном статьей 12.1 настоящего Федерального закона.

            Пунктами 1 и 2 статьи 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что Общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона. Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, а в случае проведения повторного общего собрания - не позднее чем за тридцать дней до дня его проведения. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

        Так же судом установлено, что постановлением администрации <данные изъяты> сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ за №№ утвержден список лиц, земельные доли (паи) которых являются невостребованными и могут быть признаны муниципальной собственностью <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> района Республики Крым. В указанном списке под номером №№ значится ФИО1.

        Согласно записи акта о смерти №№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

        Согласно информации администрации <данные изъяты> сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 действительно была зарегистрирована и проживала по день смерти ДД.ММ.ГГГГ одна по адресу: <адрес>

        Завещание от имени ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ не составлялось (информация администрации <данные изъяты> сельского поселения от <данные изъяты> года за исх. №№).

        Согласно информации нотариуса <данные изъяты> районного нотариального округа ФИО2 наследственное дело после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ не заводилось.

        При этом согласно информации Администрации <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> района от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок невостребованного пая ФИО1 находится в аренде КФХ «<данные изъяты>» по договору аренды земли на невостребованные паи, заключенного администрацией <данные изъяты> района ДД.ММ.ГГГГ сроком на <данные изъяты> лет.

            Согласно информации <данные изъяты> районного отдела Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру <данные изъяты> в архивной документации, переданной Госкомрегистру территориальными органами Государственной регистрационной службы Украины и Государственного агентства земельных ресурсов Украины, отсутствует информация о выдаче государственного акта на право собственности на земельный участок, расположенный <адрес> общей площадью <данные изъяты> гектара на имя ФИО1.

            Лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земель, предлагалось в письменной форме предоставить возражения в администрацию <данные изъяты> сельского поселения в течение трех месяцев, о чем были размещены соответствующие объявления в средствах массовой информации, а также как на официальном сайте <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты>, так и на информационном стенде.

            При этом, доказательств того, что возражения относительно включения в список земельной доли, принадлежащей ФИО1, поступали в администрацию <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> района Республики Крым суду не предоставлено и судом не установлено.

            Согласно данным материалов дела с момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени указанные лица или иные лица, претендующие на получение в собственность данного имущества, в администрацию <данные изъяты> сельского поселения не обращались, свои возражения не представляли. Право на спорную земельную долю в установленном законом порядке за ФИО1 зарегистрировано не было, как и не были предъявлены какие-либо требования в отношении земельной доли в судебном порядке.

            Таким образом, проанализировав представленные в материалы дела доказательства, с учетом положений Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд приходит к выводу, что спорная земельная доля общей условной площадью <данные изъяты> га условных кадастровых гектаров, закрепленные за ФИО1, является невостребованной, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

            В силу п. 19 ст. 333.36 НК РФ, судебные издержки по делу возмещаются за счет средств федерального бюджета.

            Руководствуясь ст.ст.12, 56, 67,195-198 ГПК РФ, суд

        РЕШИЛ:

    иск Администрации муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение <данные изъяты> Республики Крым - удовлетворить.

    Прекратить право ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на земельную долю (пай) размером <данные изъяты> условных кадастровых гектара в праве общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенную <адрес>.

    Признать за администрацией <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> Республики Крым право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю (пай) размером <данные изъяты> условных кадастровых гектара в праве общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения <адрес>.

    Судебные издержки отнести на счет федерального бюджета.

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Нижнегорский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Решение составлено в окончательной форме 27 октября 2023 года.

Председательствующий: