Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1104/2023 от 16.06.2023

Дело № 12-1104/2023

Р Е Ш Е Н И Е

14 сентября 2023 года г.Киров, ул.Московская, д.70        

Судья Октябрьского районного суда г.Кирова Якупов Р.М.,

при секретаре Воробьевой М.Э.,

с участием: лица, привлекаемого к административной ответственности Зайцева А.В.,

рассмотрев жалобу Зайцева Алексея Владимировича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, водительское удостоверение №,

на постановление ГИ ДН ОГИБДД ОМВД России по Уржумскому району П.А.А. № от 07.05.2023, решение временно исполняющего обязанности начальника управления Госавтоинспекции УМВД России по Кировской области З.А.Г. от 05.06.2023, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

07.05.2023 старшим ГИ ДН ОГИБДД ОМВД России по Уржумскому району П.А.А. в порядке, предусмотренном ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым Зайцев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.16 КоАП РФ, выразившегося в том, что водитель транспортного средства «Рено Флюенс» с государственным регистрационным знаком №, управляя им 07.05.2023 в 17 час. 26 мин. у дома № 5 по улице Чернышевского г.Уржума, в нарушение п.1.3 Правил Дорожного движения совершил остановку в зоне действия дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена».

Решением временно исполняющего обязанности начальника управления Госавтоинспекции УМВД России по Кировской области З.А.Г. от 05.06.2023 постановление от 07.05.2023 оставлено без изменения.

На указанное постановление и решение Зайцев А.В. подал жалобу, в которой просит постановление и решение отменить в связи с отсутствием состава административного правонарушения и его малозначительностью, ссылаясь на то, что причиной остановки в зоне действия знака 3.27 «Остановка запрещена» стало то, что данного знака он не видел, был готов незамедлительно переставить машину, угрозы безопасности дорожного движения не создал.

Знак 3.27 «Остановка запрещена», установленный в районе дома №1 по ул. Чернышевского г.Уржума, не соответствует требованиям ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств».

Пунктом 1 ст. 6 Конвенции о дорожных знаках и сигналах (Вена, 1968г.) установлено «Знаки устанавливаются таким образом, чтобы их легко и своевременно могли распознавать водители, для которых они предназначены». Согласно ст. 5 ГОСТ Р 52289-2019 данный стандарт полностью соответствует требованиям Конвенции.

Знак 3.27 «Остановка запрещена» установлен с нарушением следующих требований ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств»: расстояние видимости знака менее 100 м; нарушена очередность размещения знаков разных групп на одной опоре. В соответствии с п. 5.1.8 запрещающий знак «Остановка запрещена» должен располагаться ниже знака «Пешеходный переход».

Надзор за соответствием технических средств организации дорожного движения т.е. дорожных знаков входит в обязанность сотрудников ГИБДД. При составлении протокола об административном правонарушении инспектору было сказано о жалобах водителей на плохую заметность (видимость) знака, но проверку проводили и нарушений в размещении знака нет. Учитывая, что проведенная проверка уже после жалобы установила нарушения размещения знаков, это говорит о недостатках в деятельности сотрудников ГИБДД по осуществлению надзора за установкой дорожных знаков.

В судебном заседании Зайцев А.В. поддержал жалобу в полном объеме, просил отменить постановление и решение по изложенным в жалобе доводам.

Выслушав участников судебного заседания, изучив доводы жалобы и исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 12.16 КоАП РФ несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

В силу пункта 1.3 Правил дорожного движения участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.

Дорожным знаком 3.27 «Остановка запрещена» Приложения 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации запрещаются остановка и стоянка транспортных средств. Действие указанного дорожного знака распространяется от места его установки до ближайшего перекрестка за ним.

При этом действие дорожного знака 3.27 распространяется только на ту сторону дороги, где он установлен. При наличии этого знака остановка запрещается на всей проезжей части данного направления, включая местные уширения, «карманы» и места остановок маршрутных транспортных средств, а также на обочинах и тротуарах (поскольку они являются элементами дороги как инженерного сооружения в соответствии с определением данного термина в п. 1.2 Правил).

Как следует из представленных материалов, 07.05.2023 в 17 час. 26 мин. по адресу: Кировская область, г.Уржум, ул.Чернышевского, д.5, Зайцев А.В.., в нарушение п. 1.3 ПДД РФ, управляя транспортным средством «Рено Флюенс» с государственным регистрационным знаком №, совершил остановку в зоне действия дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена».

07.05.2023 постановлением старшего ГИ ДН ОГИБДД ОМВД России по Уржумскому району П.А.А. Зайцев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.16 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Вопреки доводам жалобы, суд приходит к выводу, что факт совершения административного правонарушения и виновность Зайцева А.В. полностью нашли свое подтверждение исследованными письменными материалами дела, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: рапортом старшего ГИ ДН ГИБДД П.А.А. от 07.05.2023, зафиксировавшим факт остановки транспортного средства под управлением Зайцева А.В. в зоне действия дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена»; фототаблицей с места совершения административного правонарушения, протоколом осмотра от 24.05.2023, копией проекта организации дорожного движения на улицах Уржума со схемой установки знаков, ограничивающих остановку и стоянку транспортных средств, на улице Чернышевского, утвержденного заместителем главы администрации Уржумского городского поселения, ответом врио начальника ОМВД по Уржумскому району Г.А.Н., видеозаписью проезда перекрестка, на котором установлен дорожный знак 3.27 «Остановка запрещена».

Доводы Зайцева А.В. о том, что дорожный знак 3.27 установлен с нарушением требований нормативных актов, знак водителям не виден, считает, что во вмененном правонарушении отсутствует его вина, подлежат отклонению.

В соответствии с пунктом 4.3 ГОСТ Р-52289-2019 знаки и светофоры размещают таким образом, чтобы они воспринимались только участниками движения, для которых они предназначены, и не были закрыты какими-либо препятствиями (наружной рекламой, средствами ее размещения, зелеными насаждениями, опорами наружного освещения и т.п.), другими знаками и (или) светофорами, иными элементами., обустройства, обеспечивали удобство эксплуатации и уменьшали вероятность их повреждения.

В соответствии с пунктом 5.1.4 ГОСТ Р52289-2019 расстояние видимости знака должно быть не менее 100 м.

Согласно пункту 5.4.25 ГОСТ Р52289-2019 знак 3.27 «Остановка запрещена» применяют для запрещения остановки и стоянки транспортных средств.

Согласно протоколу осмотра от 24.05.2023 установлено нарушение требований ГОСТ Р 52289-2019 в районе дома №1 по улице Чернышевского г.Уржум, а именно нарушена очередность размещения знаков разных групп на одной опоре сверху вниз: запрещающий знак 3.27 «Остановка запрещена », знак особых предписаний 5.19.1 «Пешеходный переход».

По выявленным недостаткам 16.05.2023 сотрудником ГИБДД вынесено определение о возбуждении административного производства по части 1 статьи 12.34 КоАП РФ (43 ОР 080772).

Из ответа временно исполняющего обязанности начальника ОМВД по Уржумскому району Г.А.Н. следует, что при проверке на соответствие установленных технических средств организации дорожного движения действующим нормативным правовым актам в области безопасности дорожного движения на участке дороги по адресу: Кировская область, г.Уржум, улица Чернышевского, дом 5 и видимости дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена», установленного на опоре, нарушений требований ГОСТ Р 50597-2017, ГОСТ Р 52289-2019 не выявлено. Дорожный знак установлен в соответствии с утвержденным проектом, схемой организации дорожного движения. Посторонние предметы, препятствующие видимости дорожных знаков, отсутствуют. Высота установки дорожных знаков соответствует нормированным значениям.

Зайцев А.В. в своей жалобе ссылается на невозможность рассмотреть дорожный знак при повороте направо, при этом указывает, что двигался по улице Советская города Уржума и совершил поворот налево. Наличие дублирующего знака, исходя из представленной копии проекта организации дорожного движения со схемой установки знаков, ограничивающих остановку и стоянку транспортных средств на улице Чернышевского г.Уржума, не предусмотрено.

Несмотря на то, что установка знака «Остановка запрещена» не соответствует Национальному стандарту РФ ГОСТ 52289-2004, правилами дорожного движения на водителя возложена обязанность по соблюдению дорожных знаков и дорожной разметки. Водитель Зайцев А.В. при должной внимательности и предусмотрительности обязан был исполнить требования дорожного знака «Остановка запрещена». Очередность размещения знаков разных групп на одной опоре сверху вниз: запрещающий знак 3.27 «Остановка запрещена», знак особых предписаний 5.19.1 «Пешеходный переход» не свидетельствует о его нечитаемости и как следствие не освобождает Зайцева А.В. от соблюдения требований, предписанных ими.

Таким образом, Зайцев А.В. был правомерно признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.16 КоАП РФ, основания для применения положения ст.2.9 КоАП РФ суд не усматривает.

Допустимость и достоверность принятых во внимание доказательств сомнений не вызывает.

Административное наказание назначено Зайцеву А.В. в соответствии с требованиями ст.<данные изъяты> ст.3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ в соответствии с санкцией ч.4 ст.12.16 КоАП РФ.

Каких-либо нарушений КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену вынесенного по нему постановления, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░.░. № ░░ 07.05.2023, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.░. ░░ 05.06.2023, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░                                  ░.░.░░░░░░