Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Самара 20 декабря 2022 года
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Калинниковой О.А.,
при секретаре судебного заседания Филатовой К.П.,
с участием представителя административных истцов Герасимова Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-2316/2022 по административному исковому заявлению Капитонова Сергея Григорьевича, Рыбакиной Валентины Михайловны об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости,
у с т а н о в и л:
Капитонов С.Г., Рыбакина В.М. (далее также административные истцы) обратились в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просят установить кадастровую стоимость земельных участков, расположенных на территории г.п. Смышляевка Волжского района Самарской области, равной их рыночной стоимости по состоянию на 11.01.2021 в размере:
- с кадастровым номером № – 3 642 875, 05 рублей,
- с кадастровым номером № – 7 779 956, 97 рублей,
- с кадастровым номером № - 8 174 705, 57 рублей,
- с кадастровым номером № - 2 640 921, 04 рублей,
- с кадастровым номером № – 4 938 051, 18 рублей,
- с кадастровым номером № - 10 547 360, 48 рублей,
- с кадастровым номером № - 11 821 513, 13 рублей,
- с кадастровым номером № – 11 345 663, 90 рублей.
В обоснование заявленных требований административные истцы указали, что является сособственниками указанных выше земельных участков, кадастровая стоимость которых, установленная по результатам очередной государственной кадастровой оценки, существенно превысила размер их действительной рыночной стоимости, определенной в Отчете об оценке, тем самым затронуты права и обязанности истцов как плательщиков земельного налога, исчисляемого из кадастровой стоимости участков. Считают, что имеются основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в судебном порядке.
В судебном заседании представитель административных истцов – Герасимов Д.С., действующий на основании доверенностей, поддержал заявленные требования в соответствии с доводами, изложенными в административном иске.
Административные ответчики - Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, Государственное бюджетное учреждение Самарской области «Центр кадастровой оценки», а также заинтересованные лица - ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Самарской области, администрация муниципального района Волжский Самарской области, администрация городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Государственным бюджетным учреждением Самарской области «Центр кадастровой оценки» представлен письменный отзыв, в котором разрешение заявленных требований оставляют на усмотрение суда, просят рассмотреть дело в отсутствие представителя учреждения.
В соответствии со ст. ст. 150, 247 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав объяснения представителя административных истцов, исследовав материалы дела, суд полагает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Кадастровая стоимость земельных участков и отдельных объектов недвижимого имущества устанавливается для целей налогообложения и в иных, предусмотренных федеральными законами случаях на основе рыночной информации и иной информации, связанной с экономическими характеристиками использования объекта недвижимости, в соответствии с методическими указаниями о государственной кадастровой оценке (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 375, 390, 402 Налогового кодекса Российской Федерации, глава III1 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», часть 2 статьи 3 Федерального закона от 03 июля 2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке»).
Как следует из материалов дела, Капитонову С.Г. и Рыбакиной В.М. на праве долевой собственности принадлежат земельные участки категории земель – земли населенных пунктов, расположенные по адресу ориентира: <адрес>, с кадастровыми номерами:
- №, площадью 6814 кв.м, вид разрешенного использования – гаражи, площадки, стоянки и сооружения для хранения коммерческого и индивидуального транспорта;
- №, площадью 17 797 кв.м, вид разрешенного использования – гаражи, площадки, стоянки и сооружения для хранения коммерческого и индивидуального транспорта;
- №, площадью 18 941 кв.м, вид разрешенного использования – гаражи, площадки, стоянки и сооружения для хранения коммерческого и индивидуального транспорта;
- №, площадью 5 074 кв.м, вид разрешенного использования – гаражи, площадки, стоянки и сооружения для хранения коммерческого и индивидуального транспорта;
- №, площадью 10 073 кв.м, вид разрешенного использования – гаражи, площадки, стоянки и сооружения для хранения коммерческого и индивидуального транспорта;
- №, площадью 27 984 кв.м, вид разрешенного использования – для комплексного освоения в целях жилищного строительства,
- №, площадью 33 807 кв.м, вид разрешенного использования – для комплексного освоения в целях жилищного строительства,
- №, площадью 31 839 кв.м, вид разрешенного использования –
гаражи, площадки, стоянки и сооружения для хранения коммерческого и индивидуального транспорта.
Указанные обстоятельства подтверждены выписками из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости от 04.09.2022.
Пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи.
Постановлением Правительства Самарской области от 27 ноября 2020 года № 935 «Об утверждении результатов определения государственной кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов в Самарской области» утверждена кадастровая стоимость земельных участков по состоянию на 01.01.2020.
Кадастровая стоимость спорных земельных участков утверждена актом Государственного бюджетного учреждения Самарской области «Центр кадастровой оценки» № АОКС-63/2021/000013 от 28.01.2021 по состоянию на 11.01.2021 в размере:
- с кадастровым номером № – 10 080 836, 02 рублей,
- с кадастровым номером № – 26 109 266, 82 рублей,
- с кадастровым номером № - 27 763 149, 57 рублей,
- с кадастровым номером № - 7 516 623, 6 рублей,
- с кадастровым номером № – 14 865 229, 75 рублей,
- с кадастровым номером № - 40 735 469, 28 рублей,
- с кадастровым номером № - 48 993 104, 4 рублей,
- с кадастровым номером № – 46 210 806, 21 рублей,
о чем представлены выписки из ЕГРН о кадастровой стоимости объектов от 12.07.2022.
Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частям 1 и 3 статьи 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке», результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения����������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?????????????????????????????????????????????�??????????�??????????�??????????�??????????�??????????�????????????�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�/�����?������/�����?������?�����?������?�����?������?�����?������/�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?�����
В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности. Бывший собственник объекта недвижимости вправе обратиться с заявлением о пересмотре его кадастровой стоимости, если результатами кадастровой оценки затрагиваются права и обязанности такого лица как налогоплательщика, в налоговом периоде, в котором подано заявление.
Кадастровая стоимость спорных земельных участков затрагивает права их собственников - административных истцов, являющихся плательщиками земельного налога, исчисляемого из кадастровой стоимости объектов недвижимости.